Понятие политической культуры

Понятие политической культуры 

Термин "политическая культура" впервые появился лишь в XVIII в. в трудах немецкого философа-просветителя Иоганна Гердера. Теория же, предполагавшая изучение мира политики через призму этого концепта, сформировалась еще позднее-только в конце 50-60х гг.  

Американский  ученый ГюАлмонд,исследуя политическую систему,наряду с традиционным- институциональным  характером ее изучения(предполагавшим изучение институтов и их функций,норм и механизмов формирования государственной  политики) выделил также и ориентационной (выделявший в качестве основного субъекта анализа особые отношения населения к разнообразным политическим объектам.) Последний и представлял собой характеристику особого класса политическх явлений-политическую культуру,соединявшую институциональный и реальный уровень уровни функционирования политической системы. 

На сегодняшний  день в политологии сложилось  три основных подхода в трактовке  политической культуры. 

Так,одна группа ученых отождествляет политическую культуру со всей совокупностью духовных явлений(Алмонд,Краснов,Верба).В этом смысле политическая культура понимается по сути как форма общественного сознания или психического склада социума,не включающая при этом все практические,поведенческие формы своего существования. Другие ученые видят в политической культуре проявление нормативных требований(С.Вайт) или совокупность типичных образцов поведения человека в политике(Дж.Плейно). Иными словами,политическая культура понимается в данном случае как регулятор политического поведения. Еще одна-третья группа ученых понимает политическую культуру как способ,стиль политической деятельности человека,предполагающий воплощение его убеждений,идеалов,принципов(П.Шаран,И.Шапиро 

,В.Розенбаум) 

Итак,обобщая  описанные подходы, политическую культуру можно определить как совокупность типичных для конкретной страны форм и образов поведения людей в публичной сфере,воплощающих их ценностные представления о смысле и целях развития мира политики и закрепляющих устояшиеся там нормы и традиции взаимоотношения государства,личности и общества. 

Политическая  культура - ценностно-нормативная система, которой придерживается общество, один из важных элементов политики. Эта  система существует в виде распространенных и общепринятых большинством населения основных политических ценностей и идеалов. 

Зачастую именно в политике отдельные личности и  целые социальные группы стремятся  реализовать свои социально значимые интересы. Но это не непосредственный процесс - он выражается в отношении  к власти, политическим институтам, элитам, лидерам и т.д., множеством значений и смыслов, которые вкладывают в эти понятия. 

Как правило, эти  смыслы и значения не являются чем-то экстраординарным или новаторским, а предписываются господствующей в  обществе политической культурой, той системой ценностей и норм поведения, которой придерживается большинство населения.  
 

Назначение и  функции политической культуры 

Политическая  культура как специфический круг явлений оказывает собственное  воздествие на политический процесс,динамику изменений в сфере государственной власти, состояние действующих субъектов. К ее наиболее устойчивым функциям в политической жизни,олицетворяющим различные направления влияния на власть,относятся: 

- идентификация,  раскрывающая постоянную потребность  человека в понимании своей групповой принадлежности и определении приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании интересов соответствующей общности. 

- адаптация-  потребность в приспособлении  к изменяющейся политической  среде; 

- социализация - обретение определенных навыков и свойств в реализации своих гражданских прав, политических функций и интересов; 

- интеграция (дезинтеграция), обеспечивает различным группам  возможность сосуществования в  рамках определенной политической  системы, сохранения целостности государства; 

-коммуникация,обеспечивающая  взаимодействие всех субъектов  и институтов власти на базе  использования общепринятых терминов, символов, стереотипов и других  средств информации; 

-ориентация ,характеризующая  стремление человека к смысловому отображению политических явлений,пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретной политической системе; 

-предписание(программирование), выражающее приоритетность определенных  ориентаций,норм и представлений,  задающих и обусловливающих особую направленность и границы конструирования поведения человека. 

Структура политической культуры 

Политическая  культура - явление со сложной структурой, многоуровневое. Эта сложность строения и организации определяется многообразными связями политической культуры с различными социальными и политическими процессами. Разнообразные внутренние образования политической культуры отображают формирование поведения субъектов политики, этапы становления культурного целого(т.е. политической культуры отдельно взятой страны, региона), наличие разнообразных культурных образований и т.д.  

На каждом из приведенных ниже уровней ценностных представлений человека могут складываться довольно противоречивые представления. 

МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЙ, где представления о политике сочетаются с индивидуальной картиной мировосприятия; 

ГРАЖДАНСКИЙ, где  человек вырабатывает качественно  новый уровень понимания своего политического статуса; 

ПОЛИТИЧЕСКИЙ  уровень ценностных представлений, где вырабатывается отношение к  конкретным формам правления режима, своим союзникам и противникам.  

Дополнительную  сложность и противоречивость формированию и развитию политической культуры придает  тот фактор, что отношение к  конкретным политическим событиям изменяется, как правило, значительно быстрее, нежели мировоззренческие принципы, в силу чего восприятие новых целей и ценностей, переосмысление истории и т.д. осуществляются крайне неравномерно. Самый яркий пример - переоценка экономической политики, проводимой сначала советским, а затем и российским руководством: от всеобщей эйфории до почти поголовного отрицания и потери народного доверия. Другой пример - отношение к Президенту России, начиная от его первого избрания до нынешнего периода. 

Различия в  выборе людьми тех или иных ценностных ориентиров и способов политического поведения в немалой степени зависят от их принадлежности в социальным (классы, слои, страты), национальным (этнос, нация, народ), демографическим (женщины, мужчины, молодежь, престарелые), территориальным (население определенных районов и регионов), ролевым (элита и электорат) и другим(религиозные, референтные и проч.) группам. Выработка людьми ценностных ориентаций (и соответствующих форм поведения) на основе групповых целей и идеалов превращает политическую культуру в совокупность субкультурных образований, У этих образований, естественно, возникают существенные или несущественных различия в отношении к власти и государству, правящим партиям, в способах политического участия и т.д. В конкретных странах и государствах наибольшим политическим влиянием могут обладать самые разные субкультуры, в основном религиозные или этнические.  

Структура советского и постсоветского обществ разнятся, и, соответственно, разнится их политическая культура. До 1985 года в СССР, преемником которого после распада является Россия, можно было выделить следующие элементы социальной структуры общества: рабочие, колхозное крестьянство, научно-техническая интеллигенция, хозяйственные руководители сферы материального производства, ответственные работники торговли и бытового обслуживания насе-ления, социальная и гуманитарная интеллигенция ( педагоги, врачи, жур-налисты, писатели, художники, ученые-обществоведы и гуманитарного про-филя и т.д.), Ответственные работники аппарата политического управления, т.е. партийных, государственных и общественных органов, политические руководители общества, пенсионеры, учащаяся молодежь, военнослужащие. 

После смены  власти и изменения политического  курса произошли сущест-венные изменения в уже существовавши элементах социальной структуры и исчезновения некоторых вообще. Появились новые элементы социальной структуры общества характер-ные для всех развитых стран мира: мелкие, средние предприниматели и фермеры, крупные предприниматели (руководители банков, финансовых компаний, промышленных негосударственных предприятий), клан организованной преступности. 

Мы можем видеть на примере нашей сегодняшней  страны, что изменения вряд ли качественно  улучшили состояние политической культуры. Да, появилась свобода слова и самовыражения, но также и полное безразличие к этому политиков у власти. Денежные магнаты, монополисты, коррупционеры стремятся в политику, попирая законы и заботясь лишь о собственном благополучии. Политическая культура сегодня - скорее фарс, чем направляющая ось политической жизни. 

Наибольшим же значением для политического  развития общества обладает субкультура  лидеров и элит. Она определяет, каким образом будут исполняться  ее носителями функции по управлению политической системой. В этом смысле наиболее важными элементами данной субкультуры являются способности лидеров и представителей элиты выражать интересы рядовых граждан (и прежде всего не превращать свое общественное положение в способ достижения сугубо индивидуальных целей), их профессиональные управленческие качества, а также те черты и свойства, которые позволяют им приобрести и поддерживать авторитет. 

Типы политической культуры 

Выделяют три  идеальных типа политической культуры: патриархальную, подданническую и культуру участия.  

Патриархальная  политическая характеризуется ориентацией  на местные, национальные ценности и  может проявляться в форме  местного патриотизма, семейственности, коррупции, мафии. Член такого общества пассивен в политике, не выполняет конкретных политических ролей (например, избирателя). Данный тип культуры характерен для молодых независимых государств, в которых политическая культура оказывается наслоением множества более мелких. 

Подданническая  политическая культура предполагает пассивное и отстранённое отношение индивида к политической системе. Он ориентируется на традиции, хотя политически сознателен. Подчиняясь власти, индивид ожидает от неё различных благ (социальных пособий, гарантий и т. д.) и опасается её диктата. Именно эта политическая культура доминировала в Союзе ССР, начиная с 20-30-х гг., и не только тогда, но и практически всю в течение всей истории Российского государства. 

Культура участия  отличается политической активностью, вовлечённостью и рациональностью. Граждане стремятся активно воздействовать на политическую культуру, направлять её деятельность с помощью законных средств влияния (выборов, демонстраций и т.д.). Кажется, именно в этом направлении сегодня происходят попытки изменения политической культуры России, но с твердой уверенностью можно сказать, что она еще долго останется смешанной, включающей подданнические элементы, если они вообще не возобладают над культурой участия. Если может показаться, что такого уже не может произойти, то вспомним поколение 30-х. Какая грандиозная работа была проделана, какой был энтузиазм! Но сегодня мы имеем довольно слабое представление о подобных чувствах по отношению к государству, власти, политике. 

Идеальные типы политической ориентации в чистом виде на практике не встречаются, а существуют, не вытесняя друг друга. 

Политическая  культура западных стран представляет особый вид смешанной культуры, которую  они назвали культурой гражданственности. Её наиболее характерная черта - рационально-активное поведение граждан, которое соответствует демократической политической системе. 

Специфика же восточных  норм и традиций коренится в особенностях жизнедеятельности общинных структур аграрного азиатского общества, формировавшихся  под воздействием ценностей арабо-мусульманской, конфуцианской и индо-буддийской культур. 

Правда в некоторых  государствах все-таки сформировался  некий синтез ценностей западного  и восточного типов. Весьма интенсивное  взаимодействие Запада и Востока  протекает в политической жизни  стран, занимающих срединное геополитическое положение, например, Россия, - здесь формируется определенный симбиоз ценностных ориентаций и способов политического участия граждан.