ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
1. Понятие
политического экстремизма
2. Терроризм
как вид политического экстремизма
3. Область
действия политического экстремизма
4. Связь
политического экстремизма с
другими явлениями общественной
жизни.
5. Политический экстремизм в России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
В последнее
время вся мировая общественность
с тревогой следит за тем,
как экстремистские действия
пронизывают все сферы общественной
жизни. Сам термин «экстремизм» почти
не сходит со страниц печати. Проблеме
небывалого всплеска экстремизма и терроризма
уделяют внимание СМИ, общественные движения,
правозащитные организации. Изучению
экстремизма отводится особое место в
современной и зарубежной политологии,
политической социологии, правоведении
и других науках. Наличие различных подходов
к объяснению данного явления подтверждает
необходимость научного осмысления и
анализа этого феномена.
Для
российского государства столкновение
лицом к лицу с такими формами экстремизма
как политический, религиозный, национальный,
информационный экстремизм, и такими явлениями
как исламский радикализм, терроризм явилось
очень болезненным. В наибольшей степени
«синдром экстремизма и терроризма» ощущается
на Северном Кавказе. Это обусловлено
возросшим стратегическим значением этого
региона в рамках Российской Федерации.1
Для
России проблема экстремизма
вообще и политического экстремизма,
в частности, имеет как внутриполитическое,
так и внешнеполитическое значение, поскольку от правильного
его понимания и адекватного реагирования
во многом зависит не только общественно-
политическая ситуация в стране, но и характер
отношений со многими государствами мира.
В последние
десятилетия проблема политического экстремизма стала привлекать внимание
ученых разных направлений науки. К ней
все чаще обращаются политологи, социологи,
конфликтологи, психологи и другие ученые.
Особую группу работ составляют труды,
в которых делается анализ политического
экстремизма как социально-политического
явления с социально-философских позиций.
Работы таких ученых как А.С. Грачева, С.А.
Кравченко, А.Г. Здравомыслова, акцентировали
свое внимание на определении сущности
и содержания политического экстремизма,
его места и роли в системе политической
борьбы, особенностях российского современного
политического экстремизма.
Однако,
несмотря на уже достаточно
серьезный накопленный научный
потенциал, политический экстремизм
как научная проблема остается
далеко не изученной. В реальной жизни всевозможные виды экстремизма
продолжают оказывать деструктивное воздействие
на состояние общественных отношений,
на проводимые реформы.
1. Понятие
политического экстремизма
Необходимо отличать
политический терроризм от политического
экстремизма, — схожего, но не тождественного
явления. Понятие экстремизма значительно
шире: террористические методы нередко
используются экстремистскими организациями
для осуществления их целей. Истоки экстремизма,
так же как и терроризма, коренятся в одних
и тех же предпосылках: социально-экономические
кризисы, резкое падение жизненного уровня
основной массы населения, деформация
и кризис самой власти, неспособной решать
вопросы общественного развития, тоталитарный
характер режимов (в том числе и «псевдодемократических»),
подавление властями оппозиции, преследование
любого инакомыслия, национальный гнет,
стремление социальных (политических)
групп ускорить осуществление выдвигаемых
ими задач, политические амбиции их лидеров
и т. д.
В политической сфере
экстремизм выступает против сложившихся
государственных, общественных институтов
и структур, стремясь подорвать их стабильность,
расшатать и низвергнуть ради достижения
своих целей, как правило, силовыми методами.
Для этого используются зажигательные
лозунги и призывы, откровенная демагогия
и организованные беспорядки, забастовки,
гражданское неповиновение, террористические
акты, методы партизанской войны и т. п.
При этом экстремисты отрицают саму возможность
каких-либо компромиссов, переговоров,
соглашений, основанных на взаимных уступках.
В своих действиях экстремисты руководствуются
лозунгом «всё или ничего».
Идеология экстремизма
отрицает инакомыслие, жестко
утверждает собственную систему
политических, идеологических, религиозных
взглядов. От своих сторонников экстремисты
требуют слепого повиновения и исполнения
любых, даже самых абсурдных приказов
и инструкций. Аргументация экстремизма
обращена не к разуму, а к предрассудкам
и чувствам людей. Доведенная до крайности,
идеологизация экстремистских действий
создает особый тип сторонников экстремизма,
склонных к самовозбуждению, потере контроля
над своим поведением, готовых на любые
акции, на нарушение норм, сложившихся
в обществе. Для экстремистов характерно
стремление к охлократии, господству «толпы»;
они отвергают демократические методы
разрешения возникающих конфликтов. Экстремизм
неотделим от тоталитаризма, культа вождей
— носителей высшей мудрости, чьи идеи
должны восприниматься массами исключительно
на веру.
Массовую базу
экстремизма, как правило, составляют
выходцы из мелкобуржуазных и маргинальных
слоев, а также часть интеллигенции, отдельные
группы военных, студенчества, националистические
и религиозные движения, разочаровавшиеся
в существующих порядках.
Из многочисленных
форм экстремизма следует выделить экстремизм
политический. Он направлен на уничтожение
существующих государственных структур
и установление диктатуры тоталитарного
«порядка» «левого» или «правого» толка.
Политический экстремизм — это в целом
антиконституционная деятельность. Он
опасен, в первую очередь, для самой государственности.
Его конечной целью является приобретение
власти, необходимой «для установления
режима монопольного правления силы, которая
генетически не терпит никакой оппозиции
и будет подавлять мешающих ей "оппонентов"
посредством неправового насилия».2
2. Терроризм
как вид политического экстремизма
Политический экстремизм
— сложнейший социально-политический
феномен, сопровождающий человечество
на протяжении веков. В современных
условиях в связи с усилением противоречий
в обществе, кризисным состоянием общественных
отношений происходит резкая активизация
политического противоборства, использование
в практике разрешения политических конфликтов,
наряду с цивилизованными, правовыми методами,
антиконституционных форм политической
борьбы. Политический экстремизм сегодня
переходит в ряд явлений, представляющих
реальную угрозу национальной безопасности
России, жизненно важным интересам личности,
общества и государства. В настоящее время
системный характер приобретают такие
действия экстремистов, как террористические
акты, призывы к насильственному захвату
власти, угрозы государственным и общественным
деятелям, политическим лидерам и активистам,
захваты заложников, блокирование административных
зданий и учреждений, пикетирование и
обстрел иностранных представительств,
массовые беспорядки и другие акты насилия.
Возникновение и активная деятельность
незаконных вооруженных формирований,
проведение террористами широкомасштабных
боевых операций в Буденновске и Кизляре,
осуществление целой серии террористических
акций, в том числе с использованием взрывных
устройств, показали, что важнейшими объектами
политического экстремизма стали конституционные
права личности, жизнь, здоровье и свобода
людей.
Некоторые авторы
отдельно выделяют криминальный
политический экстремизм, т. е.
применение насилия со стороны
субъектов политики для достижения
их политических целей или
обеспечения их деятельности
как во внешней, так и во
внутренней политике. Во внешней политике
криминальный политический экстремизм
проявляется через международную политическую
преступность и международный политический
терроризм; во внутренней — в форме тоталитарной
преступности, внутригосударственного
политического терроризма, бунтовской
преступности, политического бандитизма,
политического рэкета, политического
вандализма.10
Большую опасность
политический экстремизм представляет
в сфере межнациональных и
религиозных отношений. Вооруженные
конфликты, военные действия, возникающие
на южном участке границ России, влияние
исламского фундаментализма дают мощный
импульс развитию политического экстремизма,
совершаемого на этноконфессиональной
основе, создают угрозу территориальной
целостности России, ее конституционному
строю.
3. Область
действия политического экстремизма
Не подлежит сомнению
тезис о том, что терроризм
превратился сегодня в серьезную
проблему для всего мирового
сообщества. И при организации
эффективного противодействия ему
необходимы совместные усилия различных
государств, их специальных служб и правоохранительных
органов. Однако следует четко осознавать,
что подобное взаимодействие может иметь
место лишь в ситуации, когда интересы
различных государств в сфере борьбы с
терроризмом совпадают. Примерами таких
ситуаций могут быть: посягательство террористов
на сложившуюся систему международных
отношений и правопорядка; покушение на
объекты совместной защиты (дипломатические
представительства, официальные государственные
делегации, совместные предприятия, транспортные
средства международного сообщения и
пр.); наличие связей между национальными
террористическими структурами и проведение
ими операций, выходящих за рамки юрисдикции
одного государства, и т.д. Таким образом,
речь идет о взаимодействии в противоборстве
с международным терроризмом.
Вместе с тем
существует широкий спектр проявлений
террористического плана, которые
не затрагивают международного
правопорядка и поэтому относятся
к внутреннему терроризму (совершение
политически мотивированных убийств
государственных или общественных деятелей
данной страны, посягательства на ее конституционные
основы, создание и функционирование
незаконных вооруженных формировании,
захват заложников без перемещения их
за границу и др.). Ясно, что если подобного
рода криминальным проявлениям не будет
оказано, адекватного и эффективного противодействия,
их масштабы будут возрастать и способны
выйти за рамки национальной проблемы.
Политический экстремизм
— явление международного масштаба.
Среди известных своей активностью
экстремистских организаций левой ориентации
за рубежом имеются такие, как «Красные
бригады» (Италия), «Фракция Красной армии»
— РАФ (Германия), «Аксьон директ» (Франция),
ЭТА (Испания) и другие. К правым относятся
«Национал-социалистический фронт действий»
(Германия), «Группа Пайпера» (Италия),
«Партия новых сил» (Франция), «Международная
лига победы над коммунизмом» (Япония)
и др. Несмотря на различие их идейных
платформ, формы и методы экстремистской
деятельности этих организаций схожи.
Вышедший за рамки
государственных границ и поддерживаемый
системой широких организационных
связей, политический экстремизм
представляет угрозу для субъектов
международных отношений, политики
мирного сотрудничества государств,
международной безопасности в целом,
поэтому борьба с ним является не только
государственной, но и международной проблемой.
4. Связь
политического экстремизма с
другими явлениями общественной
жизни.
Политический экстремизм
относится к наиболее многоплановым
проблемам в современной политологии
и политической социологии. В последние
годы активно проходят научные дебаты
относительно его сущности и содержания,
связи с другими явлениями общественной
жизни.
В философской
и политической литературе отсутствует
общепринятое строгое определение политического
экстремизма. Толкование его чрезвычайно
широко и зачастую объединяет разнородные
явления: от разнообразных форм классовой
и освободительной борьбы, сопровождающейся
применением политического насилия, до
преступлений, совершаемых безответственными
полууголовными элементами, политическими
проходимцами или наемными агентами и
провокаторами. Политический экстремизм
часто понимается и как политическая установка
(или позиция), отвергающая компромиссы
с противодействующей стороной и отражающая
наиболее агрессивные установки субъекта;
и как разновидность существующих политических
течений, находящихся на крайне левых
или крайне правых политических позициях;
и как метод политической борьбы, отвергающий
согласование и сотрудничество с политическими
оппонентами или противниками; и как негативный
социальный протест, возникающий на уровнях
— общество, классы, отдельные общественные
слои, этнонациональные и профессиональные
группы в различных территориальных пределах
и на различной идейно-психологической
и политической основах.
Это, в первую
очередь, экономические факторы.
Именно они, по мнению многих
юристов и социологов, являются
главной предпосылкой возникновения
терроризма во всех его проявлениях.
Экономический кризис ущемляет интересы
средних слоев населения, которые при
этом могут создавать своим поведением
политическую нестабильность в виде забастовок,
пикетов, перекрытий транспортных магистралей.
Безработица молодежи объединяет ее в
группы, а наличие большого количества
свободного времени приводит к тому, что
для них участие в делах группы становится
основной формой деятельности. А в зависимости
от личных качеств человека (отсутствие
трудолюбия, желание быстро разбогатеть,
привлечь к себе внимание хоть на некоторое
время, стать популярным в своей среде)
может побудить его к активной террористической
деятельности.