Политические права граждан в РФ

       в) никто не может быть принужден  к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.  

2.3 Право на проведение публичных мероприятий 

     Одним из основных является право граждан  РФ на мирные собрания, проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований (ст. 31 Конституции РФ). Свобода собраний, митингов, демонстраций является формой публичного выражения коллективного или индивидуального мнения по любому вопросу общественной или государственной жизни.

     Конституция, предоставляя право проводить собрания и публичные мероприятия только гражданам РФ, основывается на конституционно-правовой доктрине, в соответствии с которой свобода собраний относится к категории политических прав и свобод, субъектами которых являются только граждане соответствующего государства. Указанными политическими свободами граждане пользуются как в интересах развития своей личности, самовыражения и самоутверждения, так и для своего активного участия в общественно-политической жизни¹¹.

     Статья 31 Конституции РФ  года регламентирует проведение следующих видов публичных мероприятий:

- собрания - совместного присутствия граждан в заранее определенном месте и в заранее определенное время для коллективного обсуждения и решения каких-либо вопросов;

- митинга  - формы организованного выражения  общественного мнения, массовой поддержки резолюций, требований и других обращений граждан, проводимой в заранее определенном месте и в заранее определенное время;

- демонстрации - формы организованного выражения  коллективного и индивидуального мнения по любому вопросу общественной и государственной жизни;

- шествия  - формы демонстрации, проводимой путем передвижения граждан по заранее определенному маршруту;

- пикетирования  - формы публичного выражения  коллективного или индивидуального мнения, осуществляемой без шествия и звукоусиления путем размещения граждан у пикетируемого объекта и использования плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

     Использование этого права не подлежит никаким  ограничениям, помимо тех, которые устанавливаются законом в интересах государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц. Собираться можно, лишь уведомив предварительно соответствующие органы исполнительной власти. Проводить мероприятия можно только без оружия. Запрещается использовать это право для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны. 
 
 
 

4.  Свобода мысли и информации

 

     Среди политических прав и свобод граждан  свобода слова занимает особое место, являясь одним из важнейших конституционных прав человека. Идейный плюрализм, т.е. богатство и разнообразие политических, экономических, нравственных и иных идей и ценностей, способствует внедрению в политическую жизнь общества фундаментальных демократических принципов. Следовательно, свобода мысли и слова, равно как и свобода публичных дискуссий по граждански значимым проблемам, есть форма существования демократического терпимого общества. Свобода мысли и слова является по сути дела существенным фактором раскрытия человеческой индивидуальности, утверждения своеобразия и уникальности каждой личности. Какое-либо насильственное воздействие на человека с целью принудить его к выражению своей позиции или отказу от нее недопустимо. Следовательно, к числу важнейших юридических следствий свободы слова относится неправомерность любого преследования гражданина за выраженные им мысли при условии соблюдения действующего законодательства, а также недопустимость дискриминации граждан по мотивам высказанных ими мнений.

     Свобода слова включает несколько структурных элементов, которые тесно взаимосвязаны и существуют в неразрывном единстве:

1. свобода  каждого человека публично выражать  свои мысли, идеи и суждения и распространять их любыми законными способами;

2. свобода  печати и других средств массовой информации как свобода от цензуры и право создавать и использовать органы информации, позволяющее материализовать свободу выражения мнений;

3. право  на получение информации, представляющей  общественный интерес или затрагивающей  права граждан, т. е. на свободу доступа к источникам информации¹².

     Первоосновой  свободы печати является право каждого  человека искать и получать информацию. Это означает, что государство  в лице любых его органов, а также и общественные организации обязаны предоставлять интересующимся сведения о своей деятельности, если эти сведения не являются согласно закону государственной тайной.

     Далее, каждый человек вправе передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, т.е. он может сделать ее достоянием общества под собственную ответственность за ее достоверность, для чего создать свою газету, использовать государственный или частный канал телевидения, выступить с публичной лекцией.

     Распространение информации не должно быть монополией государства - в этом залог полноты и объективности информации, получаемой обществом.

     Особое  значение принадлежит массовой информации, которая реализуется через информационные агентства и различные средства (СМИ) - газеты, журналы и т. д. Конституция гарантирует свободу массовой информации. Этот общий принцип открывает дорогу для беспрепятственного создания любым лицом (включая лиц без гражданства и иностранцев) газет и других СМИ и распространения в них любой информации, не затрагивающей государственную тайну. Независимое телевидение и пресса не обязаны согласовывать свои материалы с каким-либо государственным органом (например, с Государственным комитетом РФ по печати), они вправе отбирать информацию, предоставляемую им от госорганов, самостоятельно строить свои отношения с международными информационными агентствами, направлять за рубеж собственных корреспондентов.

     Согласно  Конституции цензура запрещается.  
 
 
 

3. ЗНАЧЕНИЕ  ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА

 

     Политические  права и свободы — важная категория  субъективных прав и свобод гражданина. Их вполне правомерно рассматривать как обеспеченную человеку законом и публичной властью возможность участия (как индивидуально, так и коллективно) в общественно-политической жизни государства и осуществлении государственной власти. Тем самым преодолевается отчуждение гражданина от государства. Политические права граждан являются непременным условием функционирования всех других видов прав, поскольку они составляют органическую основу системы демократии и выступают как ценности, которыми власть должна ограничивать себя и на которые должна ориентироваться.

     Выступая  в качестве фактора, маркирующего природу государства, средства контроля над властью, оценочного критерия демократического режима, политические права и свободы являются атрибутом цивилизованного общества не на обеспечение автономии человека, а на его проявление в качестве активного участника политического процесса. Ценность этой категории  прав состоит в том, что они создают условия для укрепления связей между гражданином, обществом, государством. Политическая свобода, по существу, является одной из граней личной свободы: человек как разумное существо, носитель политического сознания и политической воли вправе действовать в качестве самостоятельного и свободного участника политического процесса.

     Следует особо подчеркнуть, что политические права обычно признаются лишь за гражданами, т. е. обладание политическими правами связывается с принадлежностью к гражданству конкретного государства. В отличие от прав человека права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством (сферу публичных интересов).

     Политические  права и свободы — это права, принадлежащие человеку как члену  политического сообщества, когда  он выступает прежде всего в качестве гражданина государства. Это права и свободы граждан формировать органы государственной власти и самоуправления и участвовать в их деятельности, в управлении государством.

     Нормы действующей Конституции РФ создали  легитимную основу российской государственности, построенную на демократических  принципах, заложили новую систему отношений между государством и личностью. Произошла переоценка и обновление мировоззренческих установок, на первый план выдвинуты общечеловеческие ценности, права и свободы человека и гражданина. Обращение к личности, её правам и свободам есть констатация тех реальных изменений, которые произошли в современном российском обществе. Именно личность является целью и смыслом деятельности государства, а её права и свободы - его высшей ценностью. Расширение сферы конституционного регулирования способствовало максимально полному и последовательному закреплению в рамках Конституции РФ целого комплекса прав и свобод человека и гражданина, отвечающих всем существующим международным стандартам в этой области. В этой связи во взаимоотношениях государства и граждан особая роль принадлежит политическим правам и свободам граждан, поскольку именно они в первую очередь опосредуют участие людей в государственной деятельности.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Приведенные выше конституционные положения  о политических правах и свободах граждан России составляют основы их политико-правового статуса. Политические права и свободы являются составной частью общей системы прав человека, одной из ее подсистем. Другими элементами являются экономическая, социальная и культурная подсистемы: все они самым непосредственным и теснейшим образом связаны между собой.

     Политические  права и свободы граждан можно  рассматривать в качестве принадлежащих им от рождения и обеспеченных законом основных возможностей, позволяющих гражданам в установленных пределах как активно воздействовать на организацию и деятельность государства и его органов, иных субъектов политической системы, то есть политическую область общественных отношений, так и участвовать в социальной жизни общества, определять свое политическое поведение, самой избирать те или иные виды и меры политических действий и поступков, которые предпринимаются с целью оказания воздействия на принимаемые политические решения. В Конституции РФ закреплены следующие политические права граждан:

1) право граждан Российской Федерации на участие в управлении государственными и общественными делами. Сюда входят права, обеспечивающие участие граждан в формировании органов государственной власти; на участие в референдуме и других формах прямой (непосредственной) демократии; на осуществление местного самоуправления; на равный доступ к государственной и муниципальной службе; на участие в отправлении правосудия;

2) право  обращения в органы государственной  власти и органы местного самоуправления;

3) право  на объединение;

4) право  проводить собрания, митинги и  демонстрации, шествия и пикетирования;

5) свобода  печати и информации.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

     1. Конституция Российской Федерации [Текст]. - М.: Юристъ, 2011. – 33 с. 

     2. Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право: Энциклопедический словарь [Текст]. - M.: Норма, 2006.- 544с.

     3. Баглай М.В. Конституционное право [Текст]: Учебник - M.: Норма, 2004.- 816с.

     4. Глушкова С.И. Права человека в России [Текст]: Учебное пособие - M.: Юристъ, 2005.- 494с.

     5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. [Текст]: Учебник - M.: ТК Велби, 2008.- 608с.

     6. Озиев Т.Т. Конституционное право [Текст]: Учебное пособие / Под ред. Б.С. Эбзеева.- M.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.- 287с.

     7. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. И.А. Конюхова (Умнова) [Текст].- M.: Юрайт, 2009.- 217с.

     8. Саидов А.Х. Общепризнанные права человека. [Текст].: Учебное пособие / Под ред. И.И. Лукашука - M.: МЗ ПРЕСС, 2002.- 267с.

     9. Фетюхин М.И. Права человека. [Текст]: Учебно-методическое пособие / М.И. Фетюхин. - Волгоград: изд-во ВГУ, 2008.

     10. Чиркин В.Е. Конституционное право России [Текст]: Учебник.- M.: Норма, 2009.- 496с.