Политические конфликты на этнической основе

     3) этнические конфликты приобретают особую остроту, если их объекты имеют территориальный характер (владение территорией, землей, ее недрами);

     4) этнические конфликты обладают способностью вовлекать в свою орбиту самые разные фрагменты социальной реальности по своему происхождению далекие от этнических отношений - классовые, экономические, правовые, экологические.

     Этнические  конфликты также обладают способностью «освоить» предметы и объекты других типов конфликтов. В эмпирическом исследовании почти невозможно обнаружить этнический конфликт в чистом виде. Часто конфликт, на ранних этапах которого обладали экономические или другие противоречия, перерастает в этнический и наоборот. Иногда такие трансформации являются следствием целенаправленного управления конфликтом.

     В этнополитологии обычно различают и неранговые системы межэтнических отношений, хотя встречается и множество пограничных ситуаций. В неранговых, но все же строго подраздельных системах этнополитические конфликты могут возникать между группами, обладающими относительно равными долями богатства и власти, когда одна или несколько групп боятся или чувствуют, что их положение по сравнению с другой этнической группой имеет тенденцию к ухудшению. Подобный конфликт может происходить в локализованной и узкой форме без вовлечения центра политической власти. Однако большинство этнополитических конфликтов связано с ранговой или стратифицированной системой межэтнических отношений, в которой не только различные этнические группы занимают место в соответствии со шкалой власти, престижа и богатства и обычно поставлены относительно друг друга, но, что еще важнее, в которой центр политической власти и государственный аппарат более или менее контролируются господствующей, или составляющей большинство, этнической общностью, а подчиненная общность или общности остаются в менее приемлемом положении.

     Считается, что именно этнический конфликт предстает  наиболее фундаментальным явлением в истории человечества, а остальные  играют второстепенную роль. Причина  в особой значимости этнической идентификации  в жизни человека и общества.

     Таким образом, этнические конфликты красной  нитью проходят через различные  исторические эпохи, в том числе  доклассовые, проникают во все другие типы конфликтов, захватывают конфликтные ситуации. И наконец, почти все известные в истории войны имели в большей или меньшей степени этническую основу¹.

     Этнические  конфликты возникли еще на заре человеческой истории и происходили за обладание  средой обитания. Случалось, что в  одних этнических конфликтах погибали и исчезали целые народы; в других слабые подвергались мощной ассимиляции. На протяжении всей человеческой истории  происходило постоянное перемещение  этносов по территории Земли. Эту мысль можно выразить даже так: мировая история - это проект глобальных этносдвигов на поверхности планеты.

     Захват  иноплеменников с целью превращения  их в рабство, а затем и для  продажи как товар, было известно давно. Этим промыслом занимались еще во втором тысячелетии до н.э. финикийские пираты. С целью захвата чужеплеменников и продажи их в рабство совершались набеги на Северный Кавказ, в южные районы России с территории Крымского Ханства, затем само Крымское Ханство стало объектом подобных набегов с Кавказа. Работорговля была процветающим промыслом и в Казанском Ханстве. Не исключением в разные периоды были Америка, Англия, Япония, Китай, а также другие государства старого и нового света.

     Все общественные конфликты, в том числе  и этнические, возникают и развиваются  в общем социальном пространстве, решая социально значимые задачи. Чтобы понять природу конфликтов, необходимо проанализировать их структуру, выявить социальную логику их возникновения  и развития. Например, Пьер Бурдье формирование и развитие конфликтов между классами и группами связывает с неравным распределением капитала - экономического, социального, культурного, престижного.

     Политические, экономические, духовные и прочие конфликты есть столкновение социальных сил на соответствующих полях за удовлетворение, решение социальных проблем через собственность. Любые процессы на социальных полях получают не только социальное отражение, но и основополагающую социальную базу².

     Этносоциальные конфликты, по существу предстают конфликтами между интересами. Чтобы разобраться в природе конфликтов, важно уяснить природу интересов и способы их осознания субъектами конфликтов. По Дорендорфу именно скрытые интересы, соединенные с требованиями, вытекающими из ролевых позиций и имеющие в качестве своей основы; материально значимые средства жизнедеятельности (территория, природные богатства, энергетические и природные ресурсы, сферы политического влияния или доминирования) делают конфликт, в том числе и этноконфликт, устойчивым противоборством. Процесс генезиса и созревания конфликта - это процесс кристаллизации латентных, скрытых интересов.

     Россия  превратилась в огромную лабораторию  для изучения этносоциальной природы конфликтов. Утверждающиеся в России рынок и новый уклад жизни, связанный с многообразием собственности, породили и родственную им социальную структуру. В недрах этой структуры формируются и постоянно выходят на поверхность конфликты политического, экономического, социального и этнического свойства. Наиболее глубокие корни конфликтной ситуации прослеживаются прежде всего через отношения растущего неравенства крупных социальных групп - средоточия полярных интересов. Интенсивное образование нового класса собственников и предпринимателей, создавших свои практические организации на базе бывшей номенклатуры, новых общественных элит способствуют возникновению глубочайшего социального противоречия между ними и народом, отчужденной приватизацией от собственности, а в ходе политической борьбы - от самой власти.

     В центре конфликтов в России сегодня  стоит вопрос об обуздании всевластия «иррационально-традиционалистских кругов» и связанных с ними криминальных сил.

     Итак, подведем итог. Главный конфликт сегодня – противоборство основных социально-политических сил, олицетворяющих два противоположных типа рыночных отношений, соответствующие им формы демократии, ценности и нормы, образцы поведения. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Выделение болевых точек и прогнозирование конфликтов 

     Сохраняющиеся тенденции усиления регионального  сепаратизма расширения межэтнических  конфликтов, стремление национальных элит к переделу территорий, к большему суверенитету, борьба за власть представляют собой угрозу для территориальной  целостности страны и российской государственности вообще. Непосредственными  источниками реальных угроз в  сфере межнациональных отношений  являются: попытки формирования на территории Российской Федерации анклавов по этническому принципу: углубление социально-экономического неравенства  различных народов, этнических групп; рост этнических перемещений, миграция беженцев вынужденных переселенцев; массовые нарушения гражданских  прав и свобод в отдельных регионах . Регионы острых кризисных ситуаций. Наиболее взрывоопасной остается ситуация в зоне Чечни, Северной Осетии и Ингушетии. При положительной оценке официальными лицами этих республик результатов достигнутого согласия, вместе с тем, выражается опасение, что экстремистские силы воспользуются ситуацией и подтолкнут эти народы на новые стихийные столкновения, негативные последствия которых непредсказуемы.

     Ряд общественных движений и политических партий активно проводит мысль о  возможности создания Русской республики в России, основываясь на том, что  русские не имеют государственности, являясь самым многочисленным этносом. Россия характеризуется ими как  федерация без русских, и в  этой связи ставится задача борьбы за создание единого унитарного русского государства на территории России. Пока это требование еще не находит  поддержки в массовом сознании, однако не исключена вероятность роста  числа их сторонников. Сама идея, естественно, повышает статус русских в России, но создание Русской республики привело  бы к фактическому демонтажу РФ, дезинтеграции России.

     Существует  реальная опасность все большего перерастания русской национальной идеи в воинствующую силу, в бытовой  шовинизм, когда в общественном сознании под влиянием экономической разрухи  и политической нестабильности сработает  механизм национальной самозащиты с  перерастанием в агрессию поведения. Если сейчас не противостоять этому процессу, то национализм большого народа по своим последствиям не сравним ни с какими социальными катастрофами.

     Экспериментальные исследования, анализ конфликтов позволяют  сделать вывод, что в настоящее  время сложились три уровня напряженности  межнациональных отношениях.

     Первый  из них - этноограничениость (т.е. нежелание  идти на контакт за пределами своего этноса) - является наиболее распространенным. проявляется в повышении интереса к созданию мононациональных семей (происходит уменьшение доли смешанных  браков), в предпочтении работать в  однонациональных коллективах, в монополизации  руководящих постов уровней представителями  своего народа. Практически каждый из народов, особенно те, которые имеют  национально-государственную или  национально-территориальную автономию, охвачен этой болезнью, являющейся исходной, первоначальной базой для  разрушения межнационального согласия.

     Второй  уровень - этноэгоизм (стремление к  обеспечению преимуиществ своему народу за счет других народов) - получает все  большее распространение. До 30-40% коренного  населения республик считает ecтecтвeнным получение преимуществ перед  другими народами, населяющими республику. Стало уже почти правилом, что  занятость русских превышает  их долю в населении лишь в промышленности и, отчасти, в науке здравоохранении, просвещении. Во всех остальных сферах и отраслях включая органы государственного и хозяйственного управления, состав студенчества, доля русских ниже, чем  их удельный вес в составе населения. В Татарстане, например, де-факто  вводятся жесткие ограничения по национальному признаку на владение и распоряжение природными ресурсами, вытесняются российские акционеры, контрольными пакетами акций обеспечиваются представители татарского населения  и т.д. В Дагестане этноэгоизм проявляется в скрытом противостоянии лакцев и кумыков (из-за кумыкских  земель), в стремлении ногайцев добиться объединения ногайских территорий, поделенных ныне между Дагестаном Ставропольским краем и Чечней.

     Этноэгоизм  может перейти в третью стадию - этнофобизм характеризующийся прямой враждебностью, непримиримотью по отношению  к иным, "не своим", чужим народам. Особенно он проявился в известном  чечено-осетинском конфликте, когда на межличностном уровне продолжает бушевать пожар ненависти, непризнания и обвинений друг друга, подогреваемый интересами чужих политических интересов.

     В практической деятельности людей особое значение имеет прогнозирование  этнических конфликтов. Для этого  необходимо выявить факторы, способные  перевести латентные конфликты  в открытые или усилить вялотекущие  этнические конфликты. Такие факторы  называются конфликтогенными. Потребности  общества заключаются, прежде всего, в  том, чтобы конфликтология дала прогнозы этнических конфликтов, выявила конфликтогенные  факторы на определенной территории.

     Первое. Одним из важнейших конфликтогенных  факторов в сфере этнических отношений, как отмечалось выше, является борьба этнических групп за овладение ресурсами, из которых важнейшим является земля.

     Второе. В условиях перехода к рыночным отношениям каждая из этнических групп, проживающих в России или Северном Кавказе, будет стремиться к формированию в рамках этой группы слоя предпринимателей. С учётом этого, а также того, что формирование предпринимательского слоя идёт в настоящее время на основе торгового, а не промышленного капитала и наблюдается интенсивное экономическое расслоение, можно предполагать, что различные этнические группы будут весьма ревностно наблюдать за этими процессами. Вполне вероятны конфликты с этнической окраской, имевшиеся в прошлом в теневом бизнесе – теперь уже в легальном бизнесе, особенно в борьбе за сферы влияния. Это в свою очередь будет провоцировать острое неприятие данных этнических групп со стороны других национальностей.

     Третье. Весьма неоднозначное влияние на этнические процессы оказывает и  будет оказывать миграция. Мировая практика свидетельствует, что миграция сама по себе содержит значительный конфликтогенный потенциал; но он особенно велик, когда миграция осуществляется как результат этнических конфликтов или их угрозы. Беженцы из «горячих точек» распространяют сведения об ужасающих зверствах каждой из сторон; зачастую невозможно выяснить, что из этих описаний является подлинным, а что вымышленным или слухами.

     Четвёртое. Хотя территориальные проблемы являются в мировой практике этнических конфликтов наиболее острыми, в определенных регионах существуют силы, которые желают сделать их (эти регионы) независимым государством, что не увязывается с территориальной политикой государств, включающих такие регионы. Отсюда неизбежно следуют конфликты, которые мы до сих пор наблюдаем.