Политическая власть

Исполнительная власть занимается решением текущих вопросов государственной  и общественной жизни. Основным органом  исполнительной власти является правительство. Обычно оно выполняет две функции. Первая – непосредственное руководство деятельностью всего государственного аппарата по обеспечению внутренней и внешней политики. Вторая – регламентация, в переделах установленного законодательством. Дело в том, что предусмотреть в законах все действия государственных и других организаций не представляется возможным. В связи с этим правительство на основе существующего законодательства осуществляет распорядительную работу.

Судебная власть осуществляет правосудие. Судебные органы определяют соответствие действий организаций, политических институтов, людей установленным  законом нормам и предписаниям и, в случае необходимости, применяют  санкции для прекращения незаконной деятельности. К судебным органам  относятся суды различных инстанций, прокурорский надзор.

Особое место в системе  власти занимает глава государства, который в определённой мере совмещает некоторые стороны законодательной, исполнительной и судебной властей. В разных странах главу государства называют по-разному – монарх (король, шах и т.д.), президент, председатель и т.п. Существует различный порядок замещения этого поста – наследование, выборы и др. Глава государства выполняет следующие полномочия: представительство в международных отношениях и некоторых внутренних церемониях, руководство в некоторых исполнительных органах; выполняет обязанности главнокомандующего, вручает награды, обладает правом законодательной инициативы, промульгации законов и правом «вето». Глава государства наделён правом помилования.

В научной литературе нашей  страны отношение к проблеме разделения властей долгое время было негативным. Считалось, что теория «разделения  властей» – буржуазная по своей  сути и марксизм отвергает эту  теорию, как не учитывающую классовую  природу государства. Полагали, что  в социалистическом обществе разделения властей быть не должно. И её не было. В бывшем СССР, впрочем, как и в  других странах, называвших себя социалистическими, власть существовала слитно, неразделимо  в лице высших партийных структур. Все три власти: законодательная, исполнительная и судебная были затянуты в один узел. Наибольшая концентрация власти приходилась на исполнительную. Законодательная практически никакой властью не располагала. Ввиду большой зависимости судов от партийных органов, телефонного права судебная власть фактически не выступала в роли арбитра между законодательной и исполнительной властями.

В настоящее время в  России с большими трудностями и  противоречиями постепенно складывается система разделения властей. Законодательная  власть сосредоточена в Государственной  Думе РФ и Совете Федераций, исполнительная – возглавляется президентом, который  является и главой государства, третья ветвь власти – Конституционный  Суд Российской Федерации.

Идеи Монтескье о разделении властей в той или иной степени  воплотились в политической практике буржуазно-демократических обществ как в Западной Европе, так и в США. Здесь прослеживается довольно чёткое разграничение единой верховной власти (в строгом, узком смысле слова – политической) на три подсистемы власти – законодательную, исполнительную и судебную.

Разделение властей в  либеральных демократиях осуществляется не только «по горизонтали» (между  законодательной, исполнительной и  судебной властями), но и по «вертикали»  – между национальными и местными органами управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Власть и есть та основа, которая определяет политику; власть существует везде, где есть совместная деятельность; это необходимый атрибут  общественных отношений, суть которого заключается в переводе материальных и духовных интересов и сил  в совместное действие. Для того чтобы обеспечить совместность в  любом деле, кто-то должен взять на себя инициативу распоряжения. Эта  инициатива либо принимается, либо оспаривается. Такова абстрактная модель функционирования власти: господства, доминирования  и согласия и подчинения. В реализации же действительного властного акта дело обстоит гораздо сложнее. Подчинение и сопротивление оказываются  переплетенными между собою весьма сложным и для каждого отдельного случая специфическим образом.

Классическая постановка вопроса о власти исходит из того, что она представляет собою совокупность политических институтов, посредством  функционирования которых одни социальные группы получают возможность навязывать свою волю другим и действовать в  соответствии с так называемыми  общими (общенародными общегосударственными) интересами. Центральное место среди  этих институтов занимает государство, которое имеет право и обязанность  говорить от имени народа или всего  организуемого им сообщества. Государство  — необходимый общественный институт. Специфика государства в том, что оно претендует на монополию  легитимного политического насилия в пределах своей юрисдикции. Более того, сущностное определение государства, по Веберу, состоит в том, что это единственная инстанция, которая имеет право на применение насилия по отношению к своим гражданам и в пределах своей территории.

Можно сказать, что сама власть представляет собой определенную совокупность средств организации социального  пространства через соответствующие  точки напряжения, через линии  искривления пространства. Там, где  сопротивление власти минимально, наименьшим является и напряженность самого поля. Там, где появляются или существуют точки нелояльности, несогласия, неподчинения и протеста, возникает напряженность  и необходимость концентрации властных усилий различного рода. Если напряженность  накапливается в центрах, жизненно значимых для всей системы доминирования  и подчинения, а не в периферийных областях, то возникает непосредственная угроза самим основаниям властных отношений.

Еще раз следует подчеркнуть, что любое совместное действие обязательно  предполагает определенное соотношение  между властью, авторитетом, с одной  стороны, и согласием с нею, ее легитимным признанием, с другой. С  этой точки зрения “вездесущность”  власти не является исключительным достоянием тоталитарного общества.

Отчетливо осознавая, что  люди страдают либо от чрезмерного  давления власти, либо от безвластия, ни одно из направлений в современной  науке не поддерживает ни авторитарно-тоталитарных теорий, выраженных, например, в формуле  “одна нация — одно государство”, ни утопических концепций устранения властных отношений, создания общества без государства. Речь идет в них  лишь об изменениях форм властвования, господства и подчинения, участия  во власти и способах реализации гражданских  прав.

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

 

 

1. Политология: Хрестоматия / Сост. М.А.Василик, М.С.Вершинин; издательство: гардарики, Москва, 2010.

 

2. Политология, под редакцией профессора М.А.Василика; издательство: гардарики, Москва,2007.

 

 

3. http://www.nauki-online.ru/
4. http://politologa.net/

5. http://www.politstudies.ru/