Политическая система

Наиболее распространен системный способ структурирования, в соот­ветствии с которым политическая система состоит из подсистем, каждая из которых может быть представлена самостоятельной системой, а их взаимо­действие образует политическую целостность. Структурными элементами политической системы выступают институцио­нальная, нормативная и коммуникативная системы.

Основным элементом политической системы является институцио­нальная система. Термин «институт» в политической науке используется для обозначе­ния разного рода упорядоченных социально-политических отношений. Веблер, Ренар и др. под политическими институтами понимают группы людей объединенных какой-либо идеей, чувством солидарности … для выполнения определенных функций [130]. Институциональная система включает совокуп­ность государственных, партийных, общественно-политических, институтов выражающих и представляющих различные по значимости интересы - от общезначимых до групповых и частных. Самым важным инструментом реа­лизации общественных интересов является государство. Максимально кон­центрируя в своих руках власть и ресурсы, государство распределяет ценно­сти и побуждает население к обязательному выполнению своих решений. Кроме государства в институциональную подсистему входят политиче­ские (партии, группы давления), а также неполитические, но имеющие возмож­ности влияния на власть и общество, организации – это СМИ, церковь и др. Зре­лость институциональной подсистемы определяется степенью дифференциа­ции и специализации ролей и функций ее структур.

Институты власти и влияния выполняют свои роли на основе различ­ных норм (политических, правовых, нравственных и т. д.). Вся совокупность норм, регулирующих политические отношения, составляет нормативную подсистему.

Нормативная система представляет совокупность действующих в обществе легитимных норм поведения, обязательных или допускаемых, пра­вовых и морально-политических, писаных и неписаных, базовых ценно­стей и властных указаний. Она включает все нормы конституционного, зна­чительную часть административного и финансового права. Вне политической системы находятся нормы частного права. Нормативная политическая сис­тема выполняет следующие функции: формализация пространства политиче­ского поведения, определение правил организации и проявления властных функций. Нормативы определяются характером общества в целом, меняются по инициативе элиты, обусловлены особенностями функций политической системы данного общества и в данное время.

Для нормативной системы характерно взаимодействие двух начал: символических механизмов регуляции (термин Т. Парсонса) и инноваций. Символические механизмы складываются из двух взаимосоответствующих и взаимодополняющих начал: собственно нормативов и языка. Нормативы вы­ражены в традициях, конституции и законах, в тоталитарных режимах – в программе правящей партии, установках вождя. Функциональность языка проявляется в четкости формулируемых идеалов, заданности образцов пове­дения и использовании стереотипов. В условиях демократического режима основой нормативной системы является идеология общественного договора. В условиях тоталитаризма – идеологемы подчинения общества великим це­лям.

К инновациям относятся те нормативы, в которых присутствует эле­мент обновления, антисистемности и волюнтаристичности, то есть опреде­ленной независимости от условий среды и зависимости от субъективных конкретных ситуаций. В инновациях проявляется способность системы при­спосабливаться к меняющимся другим системам (социальной, экономиче­ской, культурной), частично подчинять их себе и самосохраняться. Идеаль­ным типом является такая система, при которой возможно сочетание устой­чивости с инновациями. Мера сочетания определяется как ценностными ос­нованиями старой нормативной системы, так и характером обновления. Сле­дует учитывать и то, что инновационные символы, образы, ниспровергая старое, могут приобретать характер формальных норм.

Следуя этим формальным и неформальным нормам, политические субъекты вступают во взаимодействия. Формы подобных взаимодействий, основанных на согласии или конфликтах, их интенсивность и направлен­ность составляют коммуникативную подсистему.

Коммуникативная система. Политическая коммуникация - это, согласно Д. Грэберу, «составление, передача, полу­чение и обработка сообщений, которые вероятно имеют значительное воздействие на ход политики»[131].

Различают два вида политических коммуникаций: «горизонтальный» и «вертикальный». В первом случае речь идет о коммуникациях между относи­тельно рядом расположенными институциональными компонентами или со­циальными акторами (между разными элитными группировками или взаимо­действующими в массовых акциях рядовыми гражданами). Второй вариант предполагает отношения между различными иерархическими уровнями мак­рополитической структуры, как, например, это происходит в случае требова­ний различных групп электората к правительству путем деклараций полити­ческих партий по поводу корректировки линии социальной политики. Функ­цию политической коммуникации выполняют современные средства массо­вой коммуникации (СМК): пресса, радио, телевидение, компьютерная сеть и традиционные каналы передачи политической и другой социальной инфор­мации: различного рода личные контакты между людьми в первичных соци­альных группах - семья, трудовой коллектив, родственные группы, церков­ные или сельские общины и т. п.

                                 Список литературы:

1.      http://all-politologija.ru/knigi/politologiya-uchebnoe-posobie/struktura-politicheskoj-sistemy

2.       Политика мира и развитие политических систем. М., 1979. С. 208–209;

3.      Бурлацкий Ф.М., Галкин Л.Л. СпнрсмсиныИ Лсниафан, М., 1985. С. 32; Чиркин К.Е.

4.      http://www.coolreferat.com

5.      http://stud24.ru

6.      Анохин М.Г Политические системы: Адаптация, Динамика, Устойчивость -Новосибирск ,1996 г

7.      Оганесян А.А  Политология (конспект лекций)М.: Издетельство ПРИОР 1999 144 с