Политическая система

Политическая система 

 После непродолжительной  борьбы за власть, выразившейся  в аресте и расстреле Л.П.  Берии и отстранении на вторые  роли Г.М. Маленкова, «официального  преемника» Сталина, начинается  возвышение Н.С. Хрущева. 

С именем Н.С. Хрущева  связан период, вошедший в историю  нашей страны под названием «оттепели». В 1954 году быта созданы центральные  и местные комиссии по пересмотру дел лиц, осужденных по политическим обвинениям. Начались массовые реабилитации незаконно осужденных – руководителям  министерств и ведомств вменялось  в обязанность трудоустройство  реабилитированных. Время пребывания в заключении засчитывалось в  непрерывный трудовой стаж, предусматривалось  назначение пенсии и предоставление льгот реабилитированным. Была проведена  амнистия всех бывших военнопленных, интернированных  по возвращении в СССР.  

В феврале 1956 г. проходил XX съезд КПСС – первый съезд после  смерти И. Сталина. На закрытом заседании  съезда Н. Хрущев прочел доклад «О культе личности и его последствиях». Основу доклада составили выводы комиссии Поспелова. По итогам доклада было опубликовано постановление ЦК КПСС. Репрессии  объяснялись негативными личными  качествами И. Сталина, о которых  в свое время писал еще В.И. Ленин. Сложная обстановка 30-х гг., вызвавшая неизбежные ог­раничения социалистической демократии, создала условия для проявления этих качеств. В постановлении правильность политического курса на построение социализма и коммунизма в СССР не подвергалась сомнению, подчеркивалось, что «культ личности не изменил и не мог изменить демократической природы социалистического строя».  
 

Доклад Хрущева  и развернувшаяся после съезда критика  культа личности И. Сталина вызвали  широкий резонанс в стране и за рубежом. Серьезные инциденты произошли  в Грузии, в Прибалтике. Реакция  за рубежом привела к драматическим  событиям в Венгрии. Положение Н. Хрущева оказалось под угрозой. Большинство членов Президиума ЦК –  Н. Булганин, В. Молотов, К. Ворошилов, Г. Маленков, Л. Каганович и др. выступили  против Хрущева. Они противились  резкой переоценке исторического прошлого, так как сами принимали непосредственное участие в репрессиях. В июне 1957 г. они потребовали отставки Н. Хрущева. Был срочно созван пленум ЦК, на котором  большинство поддержало Н. Хрущева. В. Молотов, Г. Маленков, Л. Каганович  были обвинены в создании «антипартийной группы» и сняты со всех постов.  

После XX съезда КПСС процессы социалистической демократизации общества усилились. Из уголовного кодекса была убрана 58 статья, об ответственности за политические преступления. Были восстановлены права народов, переселенных в годы войны с прифронтовых районов вглубь страны (кроме крымских татар и немцев Поволжья). В 1957 г. была восстановлена автономия балкарцев, чеченцев, ингушей, калмыков, карачаевцев.  

В начале 60-х гг. политическое развитие страны проходило под влиянием программы КПСС, принятой в 1961 г. и провозглашавшей построение коммунистического общества. Были намечены задачи по созданию материально-технической базы коммунизма, перерастание социалистических общественных отношений в коммунистические, формирование человека коммунистического общества. Программой КПСС намечалось при построении коммунизма возрастание роли общественных организаций и передача им функции государственных органов. В ноябре 1962 г. партийные комитеты всех уровней были разделены на промышлен­ные и сельскохозяйственные. Это вело к вмешательству партийных органов в решение производственных вопросов, а в конечном итоге – перерастание партии в хозяйственный орган, что и соответствовало духу программы партии. 

К середине 60-х годов  резко ухудшилась экономическая  ситуация в стране. Недовольство Н.С. Хрущевым приняло крайние формы. Объединились противники форсированного строительства коммунизма и те, кто  был недоволен авторитарным руководством Хрущева. В октябре 1964 г. на Пленуме  ЦК КПСС он был освобожден от обязанностей Первого секретаря ЦК и Председателя Совета Министров СССР. Первым секретарем был избран Л.И. Брежнев, предсовмина стал А.Н. Косыгин. 

Россия и мир  

В середине 40-х –  начале 50-х годов между социалистической и капиталистической системами  началась «холодная война», грозившая  в любой момент перерасти в  «горячую». 

После смерти Сталина  началась новая фаза, когда рост военных арсеналов создал своего рода «равновесие страха» – ни одна сторона не решалась начать конфликт. Гонка вооружений теперь сочеталась с переговорами, соблюдались определенные «правила игры». В это время были нормализованы отношения с Югославией; заключено перемирие с Кореей, подписаны соглашения по Индокитаю. В 1955 г. был заключен мирный договор  с Австрией, который ярко продемонстрировал  изменения подходов во внешней политике. Австрия, как и в свое время  Германия, была разделена на зоны оккупации. Но она, в отличие от Германии, была провозглашена единым нейтральным  государством, оккупационные войска с ее территории были выведены. Советский  Союз ликвидировал свои военные базы в Порт-Артуре (Китай) и в Поркала-Удд (Финляндия).  

Изменения в советской  внешней политике ли отражение в  решениях XX съезда КПСС (февраль–март 1956 г.). Съезд по-новому поставил ряд  коренных вопросов мирового развития. Если до Второй мировой войны вся внешняя политика СССР исходила из ленинского положения о неизбежности войн при империализме, то на съезде был сделан вывод о возможности их предотвращения. Империализм перестал быть всеобъемлющей системой. После Второй мировой войны в мире образовались три силы: а) растущий лагерь социалистических стран; б) сужающийся лагерь капиталистических стран; в) лагерь молодых стран социалистической ориентации, возникший на обломках мировой колониальной системы. В целом в мире возрастало влияние миролюбивых сил, борющихся против войн.  

Исходя из нового соотношения сил в мире основным принципом внешней политики СССР провозглашался принцип мирного  сосуществования государств с различным социально-политическим строем. Он включал в себя отказ от применения силы или угрозы силой, невмешательства во внутренние дела, уважение суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ, сотрудничество на основе равноправия и взаимной выгоды. Вместе с тем подчеркивалось, что мирное сосуществование не означает отказа от классовой борьбы, просто эта борьба теперь принимает форму экономического соревнования двух систем. 

Не все страны согласились с выводами XX съезда о возможности предотвращения войн в современную эпоху, критикой сталинизма. На позициях неизбежности третьей мировой  войны как ускорителя мирового процесса, обеспечивающего победу мирового социализма, оставались руководители Китая, Албании, Северной Кореи. В 1962 г. полемика с Албанской  партией труда привела к разрыву  межгосударственных отношений. С 1963 г. усилились трения между СССР и  Китаем, что привело к ухудшению  межгосударственных отношений и  даже к вооруженным столкновениям  на границе весной и летом 1969 г. в  районе острова Даманский (Дальний Восток) и Семипалатинска (Казахстан).  

После разоблачения «культа личности Сталина» XX съездом  произошла смена в странах  народной демократии (социалистических) просталинистских правительств. Были реабилитированы и выпущены из тюрем многие жертвы политических репрессий. Ряд из них (Л. Свобода, В. Гомулка, Я. Кадар) впоследствии возглавили правительства своих стран. Процессы десталинизации шли крайне болезненно. В Венгрии в 1956 году они вылились в антикоммунистическое восстание и гражданскую войну. Правительство СССР в этих условиях приняло решения о вводе в Венгрию советских войск. Это решение вытекало из логики противостояния двух блоков, но резко осложнило международную обстановку, подорвало авторитет Советского Союза и внесло раскол в мировое коммунистическое движение. В этот же период усилились антисоветские выступления в Польше. 

В 60-е годы заключен ряд соглашений, значительно улучшивших международную обстановку. В 1963 г. СССР, США и Англия заключили договор  о запрещении ядерных испытаний  в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Это решение резко уменьшило опасность радиоактивного заражения планеты – в 1970 г. содержание радиоактивного стронция-90 на земной поверхности составило 5% от уровня 1963 г. В 1967 году был подписан договор, запрещающий выводить все виды оружия массового уничтожения в космос, в 1968 г. – договор о нераспространении ядерного оружия, призванный предотвратить вовлечение в гонку ядерных вооружений новых стран. Эти договоры снизили опасность возникновения ядерной войны, хотя гонка вооружений продолжалась.  

С другой стороны, мир  пережил ряд острейших международных  кризисов, ставивших человечество на грань войны.  

В октябре 1956 г., в  ответ на национализацию Египтом  Суэцкого канала началась англо-франко-израильская  агрессия против этой страны. Советский  Союз потребовал прекращения агрессии, угрожая применением военной  силы. СССР имел теперь ракетно-ядерное  оружие и получил возможность, по словам Н.С. Хрущева, заставить «империалистов под угрозой гибели их стран не развязывать мировую войну». 

В августе 1961 г. части  народной армии ГДР установили контроль над всей, до сих пор открытой, границей между ГДР и Западным Берлином. Была возведена Берлинская стена, существовавшая вплоть до 1990 г. Эта акция вызвала резкое противодействие  западных стран, привела к усилению противостояния в центре Европы. 

Самым опасным из международных кризисов был Карибский, происшедший в октябре 1962 года. В 1959 году социализм «вторгся» на американский континент. На Кубе победила социалистическая революция. После отражения в 1961 году попытки интервенции с территории США правительства СССР и Кубы решили разместить на Кубе советские ракеты с ядерными боеголовками. Территория США накрывалась советским ядерным зонтом. В ответ США установили морскую блокаду Кубы и потребовали немедленного вывода ракет. Правительство СССР расценило действия США, как агрессивные и заявило, что в случае их нападения на социалистическую Кубу или попытки перехватить советские морские суда ответит ракетно-ядерным ударом по территории США. Мир был поставлен на грань войны. В этих условиях обе стороны проявили реализм и способность идти на компромиссы. СССР вывел с Кубы ракеты, США сняли блокаду, дали гарантии невмешательства во внутренние дела Кубы, согласились в виде компенсации ликвидировать свои военные базы в Турции. В результате активной позиции СССР на американском континенте вблизи США появилась первая социалистическая страна. Куба стала проводником социалистического влияния на Латино-американском континенте. 

В 1964 году началось крупномасштабное военное вмешательство США в  Юго-Восточной Азии, переросшие в  открытую интервенцию против социалистического  Вьетнама, продолжавшуюся до 1973 года. Во вьетнамской войне участвовало 500-тысячная американская армия, было задействовано 32% стратегической авиации США. Мощность бомб, сброшенных на Вьетнам, превысила  мощность бомб, сброшенных на Европу в  ходе второй мировой войны. 

В 60-е годы окончательно рухнула колониальная система империализма. Освободившиеся страны стали играть все большую роль в мировой  политике. Советский Союз проводил активную политику сотрудничества с  освободившимися странами, поддерживал  наиболее радикальные режимы, провозглашавшие  курс «социалистической ориентации». Эта политика вызывала негативную реакцию Запада, рассматривавшего ее как попытку распространить советскую систему на весь мир. Ареной противоборства блоков социализма и капитализма становились азиатский и африканский континенты. 

В Юго-Восточной Азии советское руководство поддерживало национально-освободительные движения в Таиланде, Лаосе, Камбодже; в Африке – антиимпериалистические группировки  в Анголе, Заире, Мозамбике. В свою очередь США поддерживали там  силы прозападной ориентации, антикоммунистической направленности.  

Стремясь направить  развитие стран «третьего мира»  по некапиталистическому пути, Советский  Союз предоставлял им льготные кредиты  и безвозмездную помощь. Только Египет покрывал за счет этой помощи 50% ассигнований на экономическое развитие.  

Экономика  

Проходили изменения  в управлении экономикой страны. В 1957 году, когда была проведена децентрализация  управления, передача большинства функций  центра в регионы. Вместо отраслевых министерств были созданы советы народного хозяйства, руководившие развитием экономики непосредственно  в регионах.  

В промышленности продолжалось строительство крупных металлургических и машиностроительных предприятий, сопоставимое с тем, что велось в  годы первых пятилеток. За семилетку  были построены тысячи заводов и  крупных производств, среди них  такие гиганты, как Западно-Сибирский и Карагандинский металлургические заводы, Иркутский и Красноярский алюминиевые заводы, Усть-Каменогорский титаномагниевый комбинат, Качканарский и Гайский горнообогатительные комбинаты на Урале и др. Особый упор делался на строительство предприятий химической промышленности. Вступили в строй Невинномысский, Чебоксарский, Щепинский, Черкасский, Новьинский, Кедоинский химкомбинаты; Сумгаитский, Чарджоусский, Гомельский суперфосфатные заводы, ряд заводов по производству химических волокон и синтетического каучука. В электроэнергетике было завершено строительство крупнейшей в мире Братской ГЭС.  

Промышленность страны достигла впечатляющих успехов. Объем  производства промышленной продукции  за семилетку вырос на 80%. В 1957 году был осуществлен запуск первого  в мире искусственного спутника Земли. В 1961 года был осуществлен запуск космического корабля с человеком  на борту. Первым космонавтом Земли  стал гражданин СССР Ю.А. Гагарин. 

Быстрыми темпами  развивалась атомная энергетика – строились первые атомные электростанции. Была проведена электрификация железнодорожного транспорта страны, радикально изменился  топливный баланс за счет использования  высокоэффективных нефти и газа. Но все эти достижения осуществлялись в отраслях военно-промышленного комплекса, в тяжелой индустрии. Задания по развитию легкой и пищевой промышленности, и так минимальные, в полном объеме выполнены не были.