Политическая культура молодежи и ее электоральное поведение

• вовлечение в кампанию собственной активности СМИ;

• активизация народного  обсуждения темы выборов.

Центральным звеном этого  алгоритма является тот содержательно-смысловой  стержень, вокруг которого выстраивается  вся стратегия PR-кампании. Простые  призывы активно участвовать  молодежи в выборах, не подкрепленные  кропотливой работой по повышению  электоральной культуры, не принесут желаемых результатов. Коммуникация должна носить двусторонний характер. По такому признаку уже выбираются конкретные инструменты взаимодействия органов  власти и общественности, реализуются  выбранные программы и мероприятия.

По остроте сложившихся  в молодежной среде проблем принципами такой коммуникации должны стать  следующие:

Первый принцип – приоритетность государственной молодежной политики. Это принцип долгосрочного инвестирования в молодежную политику в целом  и в первую очередь в ее социальную составляющую.

Второй принцип – необходимость  учета последствий процесса социального  расслоения в молодежной среде при  формировании государственной молодежной политики. Это означает, что через  систему государственного регулирования  необходимо создавать более или  менее равные стартовые возможности  для представителей различных групп  российской молодежи.

Третий принцип – выделение  в государственной молодежной политике тех ее (главных) направлений, которые  государство в состоянии профинансировать из бюджетных или внебюджетных средств (федеральный и региональный уровни). Это означает, что федеральный  бюджет в части государственной  молодежной политики, как и иные составляющие федерального бюджета, должен выполняться как норма законодательства.

Четвертый принцип – разграничение  полномочий федеральных, региональных и местных органов власти в  функциях, источниках финансирования и ответственности в разработке и реализации молодежной политики. Это означает, что молодежная государственная  политика в ее стратегическом видении  должна разрабатываться на федеральном  уровне с учетом особенностей исторического, социально-экономического развития и  уровня продвижения различных субъектов  Федерации (типов субъектов) по пути демократических преобразований.

 

Центральная избирательная  комиссия Российской Федерации как  один из политических институтов страны, имеющий непосредственное отношение  к проявлению электоральной активности молодежи в избирательном процессе во всероссийском масштабе, мог бы выполнить роль информационно-консультативного центра изучения проблем молодежи как  электоральной группы. Организационно такой центр сначала может  быть создан в рамках существующей структуры Российского центра обучения избирательным технологиям при  ЦИК России. Потребителем его информации могли бы стать заинтересованные институты представительной и исполнительной власти, иные ведомства и институты, в той или иной степени интересующиеся молодежной проблематикой. Его работа могла бы осуществляться в тесном контакте с Федеральной целевой  программой «Молодежь России» и  многими региональными программами  и центрами по изучению молодежи. Таким  образом, по существу центр изучения проблем молодежи при ЦИК России стал бы выполнять функцию одного из механизмов обратной связи политических и социальных институтов по проблемам  молодежной политики, и прежде всего  по проблемам ее электорального поведения, формирования у нее активистской политической культуры.

Постоянно действует разрабатываемый  и утверждаемый Центральной избирательной  комиссией Российской Федерации  и согласованный с Правительством Российской Федерации Комплекс мер  по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей  Российской Федерации. В рамках реализации Комплекса мер значимость государственной  молодежной политики стремительно возрастает.

На федеральном уровне реализацию государственной молодежной политики осуществляет Общественная молодежная палата при Государственной Думе Федерального Собрания РФ, созданная  в 2001 году как совещательный и  консультативный орган при Государственной  Думе для изучения проблем молодежи в России и разработке рекомендаций по их решению.

Молодежный парламентаризм в России появился во многом благодаря  тому, что на сегодняшний день возникла необходимость заполнить нишу в  воспитании молодежи, которую раньше занимали молодежные структуры. Кроме  того, 74% населения выступают за заимствование  советских форм работы с молодежью, 82% считают, что нужна государственная  программа по работе с молодежью. Молодежный парламент – это одна из форм привлечения молодежи к участию в управлении делами государства, а также школа обучения избирательному процессу.

В субъектах Российской Федерации  также созданы и создаются  молодежные парламенты. В 2010 году состоялось первое заседание молодежной палаты Архангельского областного Собрания депутатов. При нем будет работать пять комиссий: по образованию, культуре и патриотическому  воспитанию молодёжи; по связям с общественностью  и информационному развитию; по социальным и правовым вопросам; по спорту, здоровому  образу жизни и развитию молодёжного  туризма; по труду и занятости. Члены  молодежной палаты смогут участвовать  во всех мероприятиях Собрания, парламентских  слушаниях, заседаниях комитетов и  сессиях, вместе с депутатами давать рекомендации правительственным структурам Архангельской области.

С целью повышения правовой культуры молодежи при избирательной  комиссии Архангельской области, как  и ряда других областей, создана  Молодежная избирательная комиссия. Молодежная избирательная комиссия при избирательной комиссии Архангельской  области является постоянно действующим  совещательным и консультативным  органом, создаваемым в целях  содействия избирательной комиссии Архангельской области в деятельности по повышению правовой культуры молодых  и будущих избирателей, формированию их осознанного интереса к избирательному праву и избирательному процессу; обучению организаторов выборов; формированию кадрового резерва избирательных  комиссий Архангельской области; участию  в реализации мероприятий, связанных  с подготовкой и проведением  выборов и референдумов на территории Архангельской области. Молодежная избирательная комиссия формируется  в составе 12 членов с правом решающего  голоса.

Молодежная избирательная  комиссия Архангельской области  принимает участие во Всероссийском  форуме молодых парламентариев. Ежегодно проводится форум молодежи Архангельской  области.

Помимо того, в субъектах  РФ стали традиционными конкурсы на лучшую работу по вопросам избирательного права среди студентов юридических  специальностей высших учебных заведений  и среднеспециальных учебных  заведений.

 

 

 

 

 

 

Способы повышения электоральной  активности молодежи в избирательном  процессе

Молодежь в качестве электората отличают импульсивность, впечатлительность, внушаемость, ведомость. Указанные  психологические особенности можно  легко использовать для активизации  молодежи в политической жизни страны. Существующие в мировой практике методики воздействия на электорат  эффективно ложатся на поведение  молодежи. При этом если традиционно  личность политика оценивается по трем позициям (профессионализм, динамизм, безопасность), то молодежь имеет свои специфические пристрастия. В первую очередь молодежь оценивает динамизм, уверенность, оптимизм, а также профессионализм.

Вовлечение в избирательный  процесс необходимо начинать со школы  и других учебных заведений, развивая самоуправление среди учащихся. Тем  самым, осуществляя подготовку молодежи к участию в общественной жизни. В детских садах можно проводить  конкурсы рисунков на темы выборов, тематические игры в школах, создавать студенческие движения, организовывать молодежные акции и т.д. Ведь любое учебное  заведение – лишь уменьшенная  модель государства со своими лидерами и проблемами, мнениями и желанием улучшить качество образования.

Исследования, проведенные  в ряде школ России, показали, что, чем  выше степень участия школьников во внеклассной деятельности, тем  раньше они начинают интересоваться деятельностью правительства, партий, институтом гражданства.

Молодежь, предпочитающая мирные средства решения общественных проблем, обладает более высоким уровнем  электоральной активности. Та же молодежь, которая готова использовать насилие, обладает более низким уровнем электоральной  активности. Таким образом, выборы являются механизмом, снижающим уровень социальной агрессии. Неучастие в голосовании  способствует росту социальной напряженности, которая выливается в конфликты  и акты вандализма. Стратегическое направление политического воспитания состоит в том, чтобы увеличивать  число молодежи, знающей и умеющей  использовать для достижения своих  интересов законные и санкционированные  формы борьбы за свои интересы и, прежде всего такой институт, как выборы.

Исходя из вышесказанного, политическую активность молодежи необходимо повышать именно на региональном уровне проведением мероприятий по повышению  правового воспитания родителей  и молодежи, созданием региональных целевых программ по повышению политико-правовой культуры населения, направленных на избирателей, а также повышением информированности молодежи о проводимых для них мероприятиях. Также молодежь необходимо привлекать к участию в работе средств массовой информации - ведь преподнесенные ими сведения зачастую передаются более доступно.

Как уже отмечалось, для  развития молодежных инициатив необходима поддержка со стороны государственной  власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подводя итог, стоит отметить, что исследование темы электорального поведения вообще, и молодежной аудитории  в частности, имеет большое значение в рамках построения в России развитого  демократического общества. Отношение  граждан к процессу выборов, как  лакмусовая бумага, помогает определить степень приверженности населения  демократическим ценностям. Таким  образом, диагностика существующего  политического и демократического климата в стране, попытки повлиять на его формирование, несомненно, внесут свой вклад в обеспечение реального  соблюдения избирательных стандартов в Российской Федерации.

Опыт правового воспитания молодежи, формирования правовой культуры, повышения электоральной активности в российской практике пока невелик. Этой проблематикой должны заниматься все уровни власти: от государственной  до муниципальной. Важно не забывать, что PR, с его коммуникативными возможностями  и ориентацией на диалог, способен помочь как формированию позитивного  имиджа органов управления, их легитимности, так и становлению активного  молодого избирателя.

Основное требование к  молодежной политике в ситуации, когда  необходимо преодолеть электоральную  пассивность, - это отказ от давления.

Принципиально возможно изменить отношение молодежи к политике только тогда, когда она почувствует  себя реальным участником и субъектом  всех процессов, происходящих в стране. Это станет возможно, если молодежная политика станет приоритетной в России реально, а не формально, будут решены другие социальные вопросы.

Сегодня, как никогда ранее, необходимо её исследование, которое  позволит дать максимально возможный  достоверный прогноз избирательной  активности молодёжи, её ориентаций в  преддверии предстоящих президентских  и парламентских выборов. Сделать  это необходимо, чтобы на основе такого прогноза обеспечить разработку и реализацию эффективной стратегии  управления избирательными кампаниями в молодёжной среде.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1.  Шабанов А.В. Участие  молодежи в политической модернизации  современной России: Проблемы и  перспективы // М. - 2005.

 2. Ведениев Ю.А. Выборы в российских регионах: управленческие и социально-политические противоречия. М.- 1998.

3.  Бычкова М.Н., Лопатина А.Ф. Электоральная пассивность молодежи: причины и пути преодоления

4.  Александрова Т., Кошелюк М. Как преодолеть электоральное отчуждение // Лаборатория рекламы, маркетинга и PR - 2002

5.  Бианки В.А., Серавин А.И. Практика и психология регионального партстроительства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://bianki.ru/book1/book03.html

6.  Зарубин В.Г. Элективное действие. Формирование корпуса российских избирателей. // Автореферат. - Санкт-Петербург - 2000.

7.  Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. - М. - 2000.

8.  Кострова Е. Молодежное парламентское движение как одна из форм молодежного самоуправления // О выборах – 2008.

9.  Политическая социология: Учебник для вузов Под ред. чл.-корр. РАН Ж.Т. Тощенко. // М. - 2002.

10.  Постол В.И. Демократический потенциал PR // I межрегиональная научно-практическая конференция «PR-Универсум 2004». - Томск - 2004.

11.  Положение молодежи в Архангельской области в 2006 году: Информационно-аналитические материалы по Архангельской области/ Комитет по делам женщин, семьи и молодежи Архангельской области, Архангельск, 2007г.

12.  Редькин А. Повышение электоральной активности молодежи [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zhurnal.lib.ru/r/redxkin_aleksandr_aleksandrowich/msu.shtml

13.  Римский В.Л. Клиентелизм как фактор электорального поведения российских граждан [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.democracy.ru/library/articles/klientelizm/page1.html

14.  Тепляшин И.В. Электорально-правовая активность молодежи и становление российской правовой государственности. // Материалы межрегиональной научно-практической конференции - Красноярск. 26-27 октября. 2007.

15.  Юрьева А.В. Правовая пассивность участия молодежи в выборах: причины и пути преодоления. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Красноярск. 26-27 октября. Красноярск, 2007.

16.  Поведение избирателей (поведение на выборах, электоральное поведение)//Мир словарей [Электронный ресурс] Режим доступа: http://mirslovarei.com/content_soc/POVEDENIE-IZBIRATELEJ-POVEDENIE-NA-VYBORAX-JELEKTORALNOE-POVEDENIE-5856.html