Партии и их сущность

- Борьба за власть.

     Для реализации своих социально-групповых  интересов партия должна иметь власть или оказывать влияние на нее. Партии, одержавшие победу на выборах  или сумевшие провести в законодательные органы своих представителей, получают возможность участвовать в формировании правящей элиты, подборе и расстановке управленческих кадров, а через них – легитимное право на участие в процессе принятия политических решений и возможность контроля за их исполнением.

     Пробиться в органы власти, минуя партии, в  западных странах практически невозможно, поскольку избиратели отдают предпочтение, как правило, не тому или иному  политику, а политической партии.

- Осуществление политической ориентации и политической мобилизации (иначе: идеологическая функция).

     Для того чтобы добиться своих целей, партии необходимо поднять, организовать граждан на политическое участие. Эта  функция проявляется:

     - в разработке теоретических концепций,  резолюций, лозунгов, осуществляемых «мозговыми трестами», специальными идеологическими учреждениями – научными центрами и институтами партии. С этой целью проводятся разнообразные исследования, выясняющие интересы и склонности различных слоев населения, предпринимается зондаж электората;

     - в распространении своей идеологии и партийной информации, пропаганде своих ценностей и традиций, в интересах расширения числа своих членов и сторонников, обеспечения преемственности социальной базы партии, вовлечения новых людей в партийную деятельность.

     Выборы  – самая активная фаза деятельности партий. И после выборов они стремятся увеличить электоральную поддержку правящему или оппозиционному курсам, организуя различные компании в средствах массовой информации, акции поддержки (или недоверия) правящему режиму, другие мероприятия, призванные убедить население в правильности (или неверности) сделанного выбора.

     Ведя  борьбу за избирателя, партии обращают внимание людей на важнейшие конфликты  и пути их преодоления, делают ситуацию, сложившуюся в обществе, понятной для рядовых граждан.

- Формирование политических кадров, в том числе лидеров.

     Оно выражается в подборе, фильтрации и  выдвижении кадров для самой партии, в формировании политической элиты  для всех уровней политической власти, в подготовки ее к политической деятельности. Можно сказать, что партии – это своеобразный университет политического образования, где на практических делах формируют и воспитывают политиков. В осуществлении этой функции партии являются практически монополистами. Помимо выдвинутых ими профессиональных политиков, в управлении делами общества и государства нередко самое активное участие принимают и партийные эксперты, аналитики, специалисты.

     Эффективность решения партийных задач в  немалой степени зависит от того, придерживаются партии прагматического или идеологического стиля деятельности. Первый, в частности, предполагает постоянную нацеленность партии на поиск любых возможностей для достижения конкретных целей. Здесь идеологические ограничения не играют существенной роли, и ими легко жертвуют при достижении различного рода соглашений, образовании коалиций и т.д. В конечном счете, такой прагматизм всегда предполагает использование по преимуществу консенсусных технологий борьбы за власть, что повышает политическую стабильность общественного развития.

     Идеологизированный  же стиль партийной деятельности, основываясь на постоянной защите идеалов и принципов, неизбежно приводит к нарастанию конфликтности политического процесса. Если идеологии сформированы на антагонистических ценностных основах, то межпартийная полемика ведет к поляризации и резкой конфронтационности сил, участвующих в отношениях власти.

     Как показывает опыт, приверженность партий, получивших статус правящих, идеологическому  стилю грозит серьезными изменениями  в характере отправления и системе организации политической власти. В частности, как это было по сути во всех тоталитарных режимах, постепенное превращение идеологии господствующей партии в монопольную систему идейной ориентации всего общества предопределило срастание этого института с государством. Тем самым такого рода партии вышли за рамки своего функционального назначения в политическом процессе, утратив общественно-политическую природу и превратившись во всевластного монстра, способного лишь на насилие и административный диктат. 
 
 
 
 
 

4. Типология и основы партстроительства.

     Действующие в современном обществе политические партии весьма разнообразны по своему характеру. Они отличаются друг от друга  происхождением, местом и ролью в  политической системе, внутренней структурой, методами деятельности, социальной базой, идеологией, программами. Исторически первые попытки классификации партийных объединений явно тяготели к моральным (подразумевавшим разделение на «хорошие» и «неблагородные» союзы) и количественным (характеризовавшим «большие» и «малые» партии) критериям. Современной же политической наукой разработана гораздо более сложная типологизация партийных институтов.

     Исходя  из такого многообразия, политологи предлагают различные классификации партий с целью определения их особенностей:

1. По происхождению: кадровые и массовые партии.

     К кадровым партиям относят партии, возникшие в XIX в. в Европе и США на основе парламентских групп и комитетов. Для них характерна относительно небольшая численность. В их составе знатные и влиятельные члены, крупные политики. Как правило, это слабоорганизованные партии (например, Демократическая партия и Республиканская партия США). Важнейшими критериями для привлечения к работе этих партий являются престиж, организаторские способности, величина личного состояния того или иного деятеля. Эти партии, как правило, поставляют кадры для парламента и правительства. Массовые партии – это хорошо организованные партии, идеологически ориентированные, формирующиеся на основе определенного мировоззрения, претендуют на роль воспитателя народа, обличителя несправедливостей, от которых страдают трудящиеся. Рекрутируя свою социальную базу в основном из низших слоев населения, массовые партии приняли характер социальных движений, ориентированных на рабочих, крестьян и разнородные религиозные группы. Массовые партии заинтересованы в привлечении новых членов, существуют на членские взносы, с помощью которых финансируют свое участие в выборах. Они отличаются значительным числом членов (например, социал-демократические и социалистические партии, коммунистические партии, добившиеся массовости, конфессиональные партии, некоторые либерально-демократические партии). Сейчас это преобладающий тип европейской партийной организации.

2. По организационной структуре:

     В данном случае принято выделять партии парламентские (где в качестве первичных образований выступают территориальные комитеты), лейбористские (представляющие собой разновидность парламентских партий, допускающих коллективное членство, в том числе и трудовых коллективов) и авангардные (построенные на принципах территориально-производственного объединения своих членов и демократического централизма). Существуют партии с фиксированным членством (таких партий большинство) и партии без фиксированного членства (к ним относятся Республиканская и Демократическая партии США, Консервативная партия Великобритании, Либеральная и Прогрессивно-консервативная партии Канады).

3. По размещению на шкале политического спектра: левые, правые, центристы.

     Левыми  принято считать те партии, которые защищают интересы трудящихся (наемных работников, мелких собственников) и выступают за перемены в их положении. Правыми – те, которые отстаивают существующие порядки или стремятся изменить соотношение в пользу крупных собственников. Центристы занимают промежуточное положение (например, в Федеративной Республике Германии Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) считается левой, Свободная Демократическая партия (СВДП) – центристской, Христианско-демократический союз (ХДС) и Христианско-социальный союз (ХСС) – правыми партиями).

4. По идеологическим основаниям:

     Консервативные партии (в основном ориентирующиеся на твердую устойчивость существующих порядков), либеральные (ратующие за осторожные изменения и выдвигающие на первый план рыночные принципы), клерикальные (использующие религиозные догматы), социалистические (ориентирующиеся на реформистские преобразования в интересах трудящихся), коммунистические (выступающие за революционное преобразование современного общества), фашистские (имеющие антидемократический характер и основанные на культе силы и жестокости).

5. По положению в политической системе общества:

     Оппозиционные и правящие партии, легальные и нелегальные, партии-лидеры и партии-аутсайдеры, партии, правящие монопольно и правящие в составе коалиции и т.д. Оппозиционные партии имеют особый политический менталитет, образ политических действий, определяемых главной задачей – завоеванием власти. Как правило, эти партии подвергают критике существующее общество и политические структуры. Они противопоставляют себя другим партиям и особенно решительно правящим партиям. Им свойственны более идеологизированное мышление, склонность к конфронтации. Правящая партия весьма существенно отличается от оппозиционной. У нее резко возрастает удельный вес и значение деятельности в парламенте, в составе правительственных органов; либо правительства в странах западной демократии почти всегда носят четко выраженный партийный характер. Естественно, что более значимыми для правящих партий становятся задачи экономические, управленческие. Политические действия в результате этого приобретают более прагматический характер, что может приводить к разрыву с предвыборной идеологией и программой. И это не случайно: становясь правящей, партия, члены которой формируют правительство, должна представлять не отдельные группы, а нацию в целом.

6. Весьма характерно для современной политической науки типологизировать партии в зависимости от: социальных (аграрные партии), этнических, демографических и культурологических (партии любителей пива в Германии и России) оснований образования этих институтов власти.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Роль  партии в структурировании результатов  выборов  заметно уменьшилась.  Часто люди голосуют не за партию, а за "имидж" того или иного кандидата,  созданный  коммерческими средствами массовой информации.

     Благодаря своей  гибкой  современной  структуре  партии могут успешно влиять на избирателей, отражая в своих программах  различные требования социальных групп.

     Тем не менее,  нет института, который  успешнее справлялся бы  с тремя  важнейшими функциями - передачи власти,  политической мобилизации масс и  легитимации существующих режимов, чем партии.

      В настоящее время в России появилось много различных политических партий. Они постоянно развиваются, ведут между собой политическую борьбу, идет их развитие, объединение и выработка совместных позиций. Для усиления влияния на государственные структуры и для выдвижения своих представителей в структуры властные.

      Становление многопартийности в стране идет трудно и противоречиво. Она пока далека еще от тех цивилизованных рамок, о которых мечтают знатоки  и ревнители западной демократии. Чаще всего бывает так, что партии возникают, регистрируются, порой даже исчезают, но никто не знает, кто за ними стоит, кто их поддерживает. И в этом - главная беда многих группировок, претендующих на право называться партиями.

      Но  ясно одно - возрождение России требует  не просто взаимодействия партий, но и  взаимодействия просто политических сил. Они должны сотрудничать друг с другом на разумных условиях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 
 

1. Галкин  А.А. Партийная система на Западе и в России: проблемы и перспективы. М., 2002.
2. Гаджиев К.С. Политология. – М.: Высшее образование, 2005. – с 268-284.
3. Дюверже М. Политические партии. М., 2000.
4. Уоллерстайн М. Избирательные системы, партии и политическая стабильность. Полис. 1992. № 6.