Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Тюменский государственный архитектурно-строительный университет 
 
 

Кафедра гуманитарных и социальных наук 
 

                                               
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 
 
 

по  дисциплине «Политология»

                                 
 
 
 

Тюмень, 2011 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

     Введение

 

     В различных политических системах, существовавших в истории, люди организовывались с целью защиты особых интересов и навязывания своей воли в качестве господствующей. Одной из форм такого объединения, неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являлись политические партии. Этимологически “партия” означает “часть”, “отдельность”, элемент политической системы.

     Партия - это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти. Политическая партия - это организация единомышленников, представляющая интересы граждан, социальных групп и классов и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

     В современном смысле партии впервые  возникли в Европе, а затем и в других частях света непосредственно в связи буржуазными революциями, с появлением парламентов и парламентаризма как формы организации и осуществления государственной власти. Именно в рамках парламента избранные депутаты объединялись в партии в целях более эффективной реализации их общих политических интересов. Этот процесс занял много поколений и в различных странах протекал по-разному.

     Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие организации, которые мы называем политическими партиями, возникли в Европе и в США в начале ХIХ в.

     Многообразие исторических и социально - культурных условий политического развития стран и народов привело к возникновению различных партийных структур, отличающихся друг от друга строением, функциями, чертами деятельности.

       Существует множество подходов  к определению сущности политических  партий: понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины (Б. Констан.); трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм); институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства (М. Дюверже).

     Другие  подходы к определению партий: партия - носитель идеологии; партия - длительное объединение людей; цель партии - завоевание и осуществление власти; партия стремится заручиться поддержкой народа.

     Актуальностью темы доклада является то, что в настоящее время, в политической жизни России, сложилась такая ситуация, при которой стоит вопрос о целесообразности существования многопартийной системы. Господство, фактически, одной партии при принятии законопроектов, при многопартийной системе. На сегодняшний момент существует единственная организация, структура, которая борется за власть. И вопрос о партиях остается актуальным, для этого необходимо проанализировать, проследить развитие партии с ее становления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Политические  партии: признаки, функции, происхождение, типология и основы партстроительства.

 

1. Понятие «политические партии». 

     В разных странах определения «политическим партиям» не совпадают, но  во  всех из них перечислены все наиболее существенные  черты:

         1) объединение граждан государства,  достигших  совершеннолетия,

как правило,  18 лет, пользующихся политическими  и гражданскими  правами.  Лица  без  гражданства  и   иностранные  граждане, как правило, членами партии быть не  могут.

         2)  устойчивая  организация,  объединяющая  членов  на  длительной  или постоянной основе на базе идеологических факторов,  прежде  всего,  общности политических  убеждений  и  целей,   что   концентрированно   выражается   в программных  документах  партии:  идеологический  фактор,  как  обязательный признак членства, отличает  партию  от  других  общественных  объединений  — профсоюзов, женских организаций, обществ культурного характера и др.;

         3) партии — некоммерческие организации,  извлечение прибыли не  является их целью. Правда, партия может создавать какие-то  организации,  примыкающие к ней, которые занимаются даже производством, но такое  производство  должно соответствовать направлениям  деятельности  партии,  например,  изготовление членских билетов, партийных документов  и  т.  д.,  можно  получать  прибыль также от лекционной и иной творческой работы;

         4) партия имеет своей целью  завоевание политической власти,  участие  в формировании органов государства, прежде всего — правительства.

     Главное в деятельности партии —  достижение  политических  целей,  даже если она создана для участия в политической жизни общества, а не защита социальных и иных  интересов своих членов, как, например, у профсоюзов.

     Помимо  других реквизитов, в том  числе  количества  членов партии и процента собранных голосов,  важнейшим  требованием,  предъявляемым законом к национальной партии, является публичный,  а  не  частный  интерес, преследуемый ею в своей деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Происхождение партий и их признаки.

 

     Партии, как явление политической жизни, возникли сравнительно недавно. Первые, в современном смысле слова - партии, появились в 70-80-е годы XVII в. в Англии. В других странах они возникли преимущественно во второй половине XIX в.

     В современной политологии вслед за М.Вебером, выделяют три этапа формирования партий:

     1) аристократическая группировка; 

     2) политический клуб;

     3) массовая партия.

     Полностью все три этапа в своем развитии прошли только английские партии. Политические клубы появились в 30-50-е годы XIX в. и отличались от аристократических группировок более широкой социальной базой, крепостью идеологических связей, более совершенной организационной структурой.

     После изменения избирательного законодательства в Англии в первой половине XIX в. на базе клубов и комитетов по поддержке кандидатов стали формироваться массовые партии. В других странах Европы образование массовых партий происходит преимущественно во второй половине XIX в., что также было обусловлено расширением избирательного права. Массовые партии с момента возникновения были ориентированы на увеличение своей численности, расширение политической деятельности.

     В настоящее время процесс возникновения  новых партий продолжается. Морис Дюверже¹ выделил два основных пути создания современных партий.

     Первоначальным  этапом новой партии является возникновение парламентской группы, объединяющей депутатов одного политического направления. Затем формируются комитеты поддержки разных уровней. Объединение этих элементов и приводит к возникновению партии.

     Позже Кеннет выделил еще один путь создания партий - унитарный (слияние или раскол партий).

     В разное время определения партии восходят к схеме, намеченной еще в XVIII в. Д. Юмом². Он различал три типа партий: партии принципов, партии интересов и партии пристрастности. В начале XIX в. англичанин Р. Берк предложил называть партиями группы людей, объединившихся на основе общих взглядов для  обеспечения совместными усилиями национальных интересов. Его современник Б. Констан считал, что партия – это объединение людей, исповедующих одну и ту же политическую доктрину. В этом случае партия выступает, прежде всего, как носитель идеологии. Позже М. Вебер рассматривал партию как ассоциацию добровольных членов, цель деятельности которых обеспечить власть внутри корпоративной группы для своих лидеров, с тем, чтобы добиться духовных или материальных преимуществ для своего активного членства. В марксистском понимании партии акцент делается на классовый характер. Партия в этом случае рассматривается как политическая организация, выражающая интересы общественного класса или слоя, наиболее активная, сознательная и организованная его часть.

     Современными  исследователями выделяется, как  правило, три, характеризующих партию признака:

• Наличие постоянной организации на общенациональном и местных уровнях;
• Сознательная постановка целей, которые должны быть реализованы после прихода к власти;
• Стремление приобрести поддержку со стороны народа.

     . Политические партии необходимо отличать от других организаций в политической системе: политических движений, заинтересованных и вооруженных групп.

     Политические  движения представляют собой форму общественного движения, имеющего цель изменить или закрепить существующие условия. Заинтересованные группы - это группы лиц, стремящихся воздействовать на процесс принятия решений по тем или иным вопросам, не претендуя на высшую политическую власть в обществе. Заинтересованные группы пытаются влиять на политическую элиту, а не управлять непосредственно.

     Вооруженные группы - это группы лиц или организации, использующие для достижения политических целей средства физического насилия.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

¹Морис Дюверже - французский учёный, государствовед, профессор политической социологии Парижского университета (с 1955), политический обозреватель газет «Монд», «Либерасьон» и «Нувель обсервер», автор многочисленных книг по конституционному праву и политическим наукам. Получил известность благодаря вкладу в политологию и в особенности в классификацию партий и партийных систем. 

² Дэвид Юм  — шотландский философ, представитель эмпиризма и агностицизма, один из крупнейших деятелей шотландского Просвещения. 

3. Функции политических партий.

 

     Главные функции партий, конкретно выражающие предназначение этого политического института, таковы:

- Выражение и объединение политических интересов.

     Любая политическая партия создается для  проведения в жизнь определенных политических интересов, опирается  на определенные социальные слои, является их своеобразным представителем в сфере  политики. Она объединяет интересы так, чтобы они стали общими для значительной части людей, при этом из совокупности интересов выделяет наиболее социально значимые. В результате происходит выработка политических решений, политического курса. Если партия рассчитывает на достаточно серьезный политический успех, она должна выражать и общенациональные интересы.