Основные черты и ведущие тенденции развития западноевропейской политической мысли в XVII - начале XIX вв

     Следующий способ - общественный договор. Это  идеальный способ. Так обычно из слабых родов складываются могущественные королевства и империи. Так появлялись новые государства в расцвет Древнего Мира (в Греции и в момент образования единого Римского государства, а также и в других случаях), а также в средний период Средних Веков.

     Наконец, третий способ - это распад крупных  государств. Он характерен для последнего периода Древнего Мира и для средневековой  раздробленности.

     Жан Боден выделил следующие признаки государства:

     1. Семья - ячейка государства

     2. Частная собственность

     3. Правовое управление соответствует  естественным, божественным законам

     Семью Боден называет основанием и ячейкой  государства. Государство - совокупность именно семей, а не отдельных лиц; если они не будут соединены в  семейства, то вымрут, а народ, составляющий государство, не умирает.

     Неотъемлемым  свойством государства является суверенитет. Суверенитет - это право  суверена управлять делами государства  независимо от каких-либо прочих субъектов. Суверен - носитель суверенитета. Сувереном  может быть и один человек, и коллегия, и целая нация, или совокупность граждан государства. Суверенитет, по Бодену, означает, прежде всего, независимость  государства от папы римского, от церкви, от германского императора, от сословий, от другого государства. Разработка проблемы суверенитета государства -- крупнейший вклад Бодена в развитие политико-теоретического знания. Он выделяет пять отличительных признаков суверенитета.

     1) Суверенитет един и неделим  - он не может быть разделен  между королем и народом, несколькими  различными организациями, и не  может поочередно осуществляться  ими.

     2) Суверенная власть постоянна  - ее нельзя передать на время  или на других условиях какому-либо  лицу.

     3) Суверенная власть неограниченна  и надзаконна - ни один человеческий  закон не может ограничивать  суверенитет. 

     4) Суверенная власть подчиняется  только божественным и естественным  законам, но не религиозным  догмам.

     5) Суверенитет может принадлежать  либо одному человеку, либо меньшинству  населения страны, либо всем дееспособным  людям. Но ни в коем случае  не допустимо посягательство  на суверенитет со стороны  папского престола.

     Рассматривая  различные формы государства, Боден  пишет, что целесообразность и прочность  каждой из них зависит от исторических и природных особенностей разных стран и народов. На севере живут  народы храбрые, создавшие сильное  войско; у южных народов развит ум, поэтому там процветают науки  и т.п.

     К демократии Боден относился отрицательно: в демократическом государстве  очень много законов и властей, а общее дело - в упадке; толпа, народ - "зверь многоглавый и  лишенный рассудка" - не может постановить  что-нибудь хорошее, преследует богатых, искореняет и изгоняет лучших, избирает худших. Демократия - худший способ осуществления  суверенитета. Народ в целом не способен прийти к правильным решениям и иметь здравые суждения.

     Не  одобрял Боден и аристократию - государство, где власть принадлежит  коллегии знатных: среди аристократов умных людей мало, в результате правит глупое большинство; принятие решений  связано с раздорами, с борьбой  партий и группировок; государство  недостаточно энергично подавляет  возмущения народа, вечно восстающего  против вельмож.

     Лучшим  государственным устройством Боден  считал абсолютную монархию. Она обеспечивает выполнение воли монарха в любом  случае кроме тех, которые противоречат естественным или божественным законам.

     По  способу осуществления власти Боден  делит все государства на три  вида: законные, вотчинные (сеньориальные), тиранические. Законным является то государство, в котором подданные повинуются законам суверена, а сам суверен -- законам природы, сохраняя за своими подданными их естественную свободу  и собственность. Вотчинные государства ? те, в которых суверен силой  оружия сделался обладателем имущества  и людей и правит ими как  отец семейства семьей. В тиранических государствах суверен презирает  естественные законы, распоряжаясь свободными людьми, как рабами, а их собственностью - как своей.

     В 1587 году Жан Боден наследовал от своего тестя должность королевского прокурора.

     «Жан  Боден - хороший автор нашего времени, наделенный гораздо большим рассудком, чем толпа писак его века, и  он заслуживает, чтобы его ценили и уважали» - писал Мишель Монтень.

     Скончался Боден в очень преклонном возрасте, но не от старости, а от чумы. Это  произошло в 1596 году в Лионе. 

2.Теоретическое  обоснование террора  как средства политической  борьбы  идеологами  Великой Французской  революции. 

     Великая французская революция 1789-1794 гг. явилась  одним из величайших в истории  событий, предопределивших судьбу человечества. Как и всякое событие подобного  масштаба, она была порождена противоречиями старого порядка с целью разрешить  их и породила свои противоречия. Часть  из них была обусловлена ее скоростью (ибо скорость диктует законы развития революции, отличающие ее от эволюции, часть – глобальностью и, следовательно, невозможностью немедленного решения  поставленных задач.

     Эти две стороны революции не параллельны, они причудливо переплетаются между  собой. Скорость развития событий требует  немедленного решения проблем, насилие представляется зачастую самым простым и быстрым средством достижения цели – подобно тому, как прямая кажется кратчайшим расстоянием между двумя точками, что неверно для неэвклидовой геометрии. Глобальность задач, которые хотели осуществить, требовала, по сути, изменения самой природы человека. Задачу эту дано было решать людям доступными им средствами, и велико было искушение просто уничтожить тех, кто не поддавался переделке.

     Существовал и еще один аспект, отчасти даже психологический. Это – власть. Быстрое, чрезвычайное функционирование общества, слаженная работа его составляющих возможны только при чрезвычайном режиме, власти немногих. Испытав власти, редкий человек не полюбит ее до безумия  и не пойдет на все ради этой любви. Так развитие диктатуры стремится  к уменьшению числа диктаторов –  любой ценой. И если первые два  аспекта не зависели от революционных  руководителей, то есть проще было исправлять ошибки, причиной которых эти аспекты  являлись, то третий, зависевший от их личных качеств, был гораздо сложней  для решения. Если первые две проблемы они решали сообща, то здесь каждый оставался в одиночестве. Прозрение, если и наступало, то слишком поздно.

     Таким образом, эти три аспекта в  сумме привели в тому, что впервые  в истории было названо Террором.

     Прежде, чем приступить к оценке документации и историографии этого сложного периода, необходимо рассмотреть основные события, о которых в них пойдет речь.

     В результате народного восстания 31 мая  – 2 июня 1793 года, направленного против Конвента, в котором руководящую  роль играли жирондисты, к власти пришла более левая группа, которую принято  называть якобинцами (по названию клуба, где они собирались – отсюда термин "якобинская диктатура") или монтаньярами (от французского слова "montagne" –  гора – верхние скамьи Конвента, которые они занимали). Жирондисты бежали в провинцию и подняли  антиправительственное восстание, сомкнувшись во многих местах с контрреволюционными элементами. Кроме того, имела место внешняя интервенция, австрийские и прусские войска были на подходе к Парижу. Почти три четверти территории Франции находились в руках врага. В этих условиях 10 октября 1793 года Комитет общественного спасения потребовал чрезвычайных полномочий, провозгласив себя революционным правительством. Все члены Комитета были люди демократических убеждений, и им было очень трудно психологически сделать этот шаг. Но иного выхода не было, и Конвент, большинство в котором тоже составляли сторонники демократии, принял такое решение. Правительственным был объявлен и Комитет общей безопасности, занимавшийся борьбой с врагами революции.

     В результате принятых мер удалось  стабилизировать положение, а зимой 1793-1794 гг. были достигнуты первые победы на фронтах. Но за это было заплачено  дорогой ценой. С 17 сентября 1793 г. действовал закон о подозрительных, по которому все лица, не имевшие гражданского сертификата (аристократы, родственники эмигрантов и другие), подлежали  аресту. Но это само по себе не привело  к массовым казням. Гораздо опаснее  в этом отношении была деятельность некоторых комиссаров Конвента, посланных  в провинцию. Среди комиссаров были и честные люди, много сделавшие  для победы революции, но были и настоящие  разбойники, убивавшие людей из-за денег, как, например, Тальен и Фрерон, или кровавые маньяки, которым доставляли удовольствие чужие страдания, как  Каррье и Колло д'Эрбуа, убийцы ради карьеры, как Фуше. Именно за счет их "деятельности" (массовых расстрелов и утоплений чаще всего ни в  чем не повинных людей) следует отнести  наибольшее число жертв Террора (более 8 тысяч человек из 14.080, чьи  имена известны. Всего же за период 1793-1794 гг. по приговорам властей погибло  около 17 тысяч человек).

     Когда об этом стало известно в Париже, большинство кровавых комиссаров по предложению Робеспьера было отозвано. Но репрессий против них не последовало, как этого добивались некоторые  члены правительства, так как у комиссаров были сильные покровители, в частности, в Комитете общей безопасности.

     Как только на фронтах была достигнута стабильность, правительству пришлось столкнуться со внутренней оппозицией. Существовало два оппозиционных  течения. Ультралевые (иначе – эбертисты, так как идеологом являлся  журналист Эбер; фактически же руководство  осуществлял Ронсен) призывали к  дальнейшему развитию террора, проповедовали  атеизм в виде культа Разума; четкой социальной программы у них не было, конкретные действия правительства (вантозские декреты) их вполне устраивали. Умеренные, сторонники Дантона, считали, что настало время положить конец  чрезвычайному режиму. Большинство  из них освобождение жертв репрессий  рассматривало лишь как тактический  ход (сам Дантон предложил в свое время учредить Революционный трибунал, в чем впоследствии раскаивался, сидя в тюрьме), в этом некоторые  члены правительства готовы были пойти им навстречу, что выразилось в попытке создания "комитета справедливости" для пересмотра дел заключенных, но из-за выступления  Бийо-Варенна это предложение  не прошло. Основной целью дантонистов  было создание в стране либерального режима, который позволил бы им беспрепятственно осуществлять финансовые спекуляции (хотя среди умеренных были безусловно честные люди, как Демулен, которые  из идеологических соображений выступали  против чрезвычайного режима). В  среде обеих группировок активно  действовали агенты роялистов (возможно, таким агентом был и сам  Эбер). Этот факт, а также их антиправительственные  действия, вынудили правительство арестовать и предать суду активистов обеих  группировок. Многие из обвиняемых были безусловно виновны, но погибли и  невинные люди; процессы велись с нарушением юридических формальностей. В результате правительство оказалось в ситуации, когда стал возможен спланированный террор, приведший к гибели революции. Выход был, если можно так сказать, относительный. Но им не воспользовались.

     Относительность выхода была обусловлена глобальностью  задачи – постепенно свести насилие  на нет и направить общество по пути нравственного совершенствования.

     Прекращению Террора препятствовал сложившийся  репрессивный аппарат, который начинал  работать в своих интересах. В  пику ему было предложено создать "полицию  из честных людей", Бюро общей  полиции, и отправлять всех политический заключенных из провинции для  суда в Париж, что говорило об ограниченности возможностей людей, здраво оценивавших  ситуацию. Что касается нравственного  переустройства общества, шагом к  которому было введение Робеспьером  гражданской религии, то для этого  нужно кардинальное изменение природы  человека. Такая революция была обречена, но крах этих планов стал бы личной трагедией  революционеров и не привел к гибели людей.

     Но  противодействие было слишком сильно. В условиях отсутствия оппозиции  борьба за власть развернулась в самом  Комитете общественного спасения между  группами Робеспьера и Бийо-Варенна. Их программы различались разве  что в области религии, и борьба шла на уровне личных амбиций. Все  члены Комитета были людьми авторитарного  склада, никто не хотел уступать, и для победы надо было использовать любые средства. Одна из группировок  пошла на это. Иначе никак нельзя разумно объяснить то, что произошло  в дальнейшем.

     22 прериаля (10 июня 1794 года) на утверждение  Конвента неожиданно был вынесен  "Закон о реорганизации Революционного  трибунала", согласно которому  предлагалось отменить институты  защиты и предварительного следствия;  единственной мерой наказания  для "врагов народа" была  смертная казнь. Дебаты продолжались  три дня, причем в поддержку  закона выступили как Робеспьер,  так и Бийо-Варенн и Барер. 24 прериаля закон был принят. Этот  день стал началом Большого  Террора, внешне бессмысленной  вакханалии убийств, унесшей за  полтора месяца 1455 человеческих  жизней.

Через несколько дней после принятия закона Робеспьер, поняв, что был спровоцирован, требует отставки и, не получив ее, отстраняется от работы в правительстве. Но это уже ничего не меняет. Все  массовые убийства совершаются от его  имени (как раньше с ним как  с самым известным человеком  в правительстве связывались  все действия последнего, что не всегда соответствовало действительности). Усилия группы Бийо-Варенна (а именно их подписи стоят на чудом уцелевших  приказах об отправке людей под трибунал, что фактически означало смертные приговоры) по его дискредитации сделали  этот пароксизм Террора агонией  революции. Результатом этих действий явился Термидор и ее гибель.