Межнациональные отношения

           Что касается политики, рассчитанной на ближайший период, то она является частью долговременной политики, вытекает из нее, но регулирует конкретные межнациональные проблемы, порожденные жизнью, возникшие в ходе текущих событий. В этом случае очень важно своевременно реагировать на национально-этнические проблемы, возникающие в переломные периоды, в результате изменения социально-экономических условий страны или геополитического положения. Так, актуальными задачами национальной политики ближайшего периода является урегулирование межнациональных конфликтов, снижение напряженности в межнациональных отношениях (там, где она есть), защита русского и русскоязычного населения в ближнем зарубежье, решение проблем беженцев и вынужденных переселенцев и др.

           При разработке национальной политики необходимо учитывать определенные принципы и установки. Важнейшими из них являются следующие.

           Национальная политика должна разрабатываться исходя из особенностей страны, уровня ее социально-экономического развития. Политика по отношению к национальностям должна быть сопряжена с экономической, социальной, культурно-образовательной, демографической и другими видами государственной политики, в комплексе с которыми и может быть реализована национальная политика. Вместе с тем в многонациональном обществе указанные виды политического управления непременно должны учитывать национальный аспект.

          Необходимым условием действенной, эффективной национальной политики является ее научность, что предполагает строгий учет закономерностей и тенденций развития наций и национальных отношений, научно-экспертную проработку вопросов, связанных с регулированием межнациональных отношений. Определение целей национальной политики, выбор путей, форм и методов их достижения нуждаются в опоре на подлинно научный анализ происходящих процессов, на квалифицированные прогнозы, оценки имеющихся альтернатив политического курса. Там, где вопросы национальной политики рассматриваются не на основе научного подхода, а субъективистски, неизбежно допускаются ошибки и перегибы. Учитывая соотношения, взаимозависимость факторов объективного и субъективного порядка, нужно избегать в управлении национальными отношениями как абсолютизации, так и игнорирование этих начал.

          В практическом осуществлении национальной политики в регионах и республиках необходим дифференцированный подход. При этом следует учитывать природно-климатические условия, социально-исторические особенности формирования этноса, его государственности, демографические и миграционные процессы, этнический состав населения, соотношение титульных и не титульных национальностей, конфессиональную характеристику, особенности национальной психологии, уровень этнического самосознания, национальные традиции, обычаи, взаимоотношения этноса с другими социально-этническими общностями и т.д.

         Национальная политика должна охватывать все уровни и формы национальных отношений, включая межличностные отношения. Она должна быть нацелена на каждого человека, каждую этническую общность, группу независимо от того, имеет ли она свое национально-государственное образование, живет ли человек в “своей” республике или в инонациональной среде.

          Наконец, при формировании национальной политики, необходим учет мирового опыта регулирования межнациональных отношений, решения национальных проблем. Причем нужно иметь в виду как позитивный, так и негативный опыт. Вместе с тем принципы национальной политики должны соответствовать международно-правовым нормам и актам².

² Социология межнациональных отношений: Учебное пособие. / Отв. ред. В.Н. Иванов. М., 1996.

3.Идеологические основы национальной политики и формы ее проявления.

          Для начала дадим определения и национализму и интернационализму, чтоб было понятно, о чем идет речь. Национализм, - идеология и направление политики, базовым принципом которых является тезис о ценности нации как высшей формы общественного единства и её первичности в государство образующем процессе. Отличается многообразием течений, некоторые из них противоречат друг другу. Как политическое движение, национализм стремится к защите интересов национальной общности в отношениях с государственной властью.

          В своей основе национализм проповедует верность и преданность своей нации, политическую независимость и работу на благо собственного народа, объединение национального самосознания для практической защиты условий жизни нации, её территории проживания, экономических ресурсов и духовных ценностей. Он опирается на национальное чувство, которое родственно патриотизму. Эта идеология стремится к объединению различных слоёв общества, невзирая на противоположные классовые интересы. Она оказалась способной обеспечить мобилизацию населения ради общих политических целей в период перехода к капиталистической экономике.

         Существуют и крайние формы национализма к которым относятся шовинизм, расизм и фашизм. Рассмотрим их подробнее.

         Шовинизм - идеология и политика агрессивного национализма, проповедующий национальную исключительность и превосходство, ненависть, презрение к другим народам и разжигающий национальную вражду.

       Термин  Шовинизм произошел от франц. chauvin «шовинист; шовинистический» и chauvinisme , происходит от Никола Шовена – полумифического солдата Наполеона Бонапарта. Предположительно принимал участие во французской революции и Наполеоновских Войнах (1789-1815). Несмотря на непопулярность Бонапартизма в период Бурбонской Реставрации (монархии) после 1815 г., Шовен, как повествуется, был ярым сторонником Наполеона, нося в лацкане фиалку, что являлось знаком преданности его свергнутому Императору. Согласно мифу, Шовен оставался фанатично верным, несмотря на бедность, нетрудоспособность и оскорбления, которые он терпел.

         Происхождение и раннее использование термина шовинизм указывает на то, что он был придуман для описания крайней степени национализма, и поэтому, французский термин шовинизм является персистенцией термина национализм. Термин шовинизм вошёл в общественное использование в 1843 г. после сатирической обработки мифа о Шовене в комедии Теодора и Ипполита Коньярдов «Трёхцветная кокарда» (1831).

         Расизм - политическая концепция, согласно которой человеческие расы не равны между собой, то есть различаются по некоторым существенным признакам, которые могут быть объективно оценены в категориях «лучше - хуже».

         Слово «расизм» впервые было зафиксировано французским словарём Ларусса в 1932 году и трактовалось как «система, утверждающая превосходство одной расовой группы над другими». Нынешнее его значение неизменно, но в политическом дискуссии иногда расширяется, дополняя расовый критерий превосходства этническим, религиозным или иными.

         Основные принципы расистской идеологии :

1. Вера в превосходство  одной, реже нескольких рас  — над другими. Эта вера  обычно сочетается с иерархической  классификацией расовых групп. 

2. Убеждённость в том,  что превосходство одних и  неполноценность других имеют  биологическую или биоантропологическую  природу. Этот вывод вытекает  из веры в то, что превосходство  и неполноценность неискоренимы  и не могут быть изменены, например, под влиянием социальной среды  или воспитания.

3. Вера в то, что коллективное  биологическое неравенство отражается  в общественном строе и в  культуре и что биологическое  превосходство выражается в создании  «высшей цивилизации», которая сама  по себе указывает на биологическое  превосходство. Эта идея устанавливает  прямую зависимость между биологией  и социальными условиями.

        Фашизм (итал. fascismo, от итал. fascio - пучок, связка, объединение) - идеология, политическое движение и социальная практика, которые характеризуются следующими признаками и чертами:

- обоснование по расовому признаку превосходства и исключительности одной, провозглашаемой в силу этого господствующей нации;

- нетерпимость и дискриминация по отношению к другим "чужеродным", "враждебным" нациям и национальным меньшинством;

- отрицание демократии и прав человека; насаждение режима, основанного на принципах тоталитарно-корпоративной государственности, одно партийности и вождизма;

- утверждение насилия и террора в целях подавления политического противника и любых форм инакомыслия;

- милитаризация общества, создание военизированных формирований и оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем.

         Обратимся теперь к интернационализму (от лат. inter - «между» и natio -«народ»). Так принято называть идеологию, которая, наоборот, отодвигает на второй план различия между нациями и исходит из того, что нации – вообще преходящие исторические формы социальной общности и что рано или поздно они сольются в единое однородное безнациональное человечество. Интернационализм понимался как стремление к объединению различных государств, наций, народов, классов, групп для интернационализации производства, обмена информацией, научно-технического и культурного развития (проповедующая дружбу и сотрудничество между нациями).

          Интернационализм возник в условиях капитализма, в ходе освободительной борьбы пролетариата разных стран. «Так как положение рабочих всех стран одинаково, - говорил Ф. Энгельс, - так как их интересы одинаковы, враги у них одни и те же, то и бороться они должны сообща...»³. К. Маркс писал, что «...пренебрежительное отношение к братскому союзу, который должен существовать между рабочими разных стран и побуждать их в своей борьбе за освобождение крепко стоять друг за друга, карается общим поражением их разрозненных усилий»⁴.

         Интернационализм впервые проявился в создании 1-го Интернационала (1864-76гг.), который, по выражению В. И. Ленина, «...заложил фундамент международной организации рабочих для подготовки их революционного натиска на капитал»⁵.

³ Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 4, с. 373

⁴   Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16, с. 10-11

⁵   Ленин В. И.. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 38, с. 302

Призыв к укреплению сотрудничества рабочего класса разных стран в борьбе за социальное освобождение был выражен в лозунге: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». В многонациональных государствах это был также лозунг трудящихся разных национальностей. Дело интернационального сплочения мирового пролетариата было продолжено 2-м Интернационалом. Вместе с тем крах 2-го Интернационала доказал, как жестоко наказывается измена пролетарскому Интернационализму.

         Интернационализм получил развитие в деятельности ленинской партии, выступившей инициатором создания 3-го, Коммунистического Интернационала. Интернационализм продемонстрировал свою силу после Великой Октябрьской социалистической революции, когда рабочий класс многих стран оказал поддержку первой пролетарской власти. После Октябрьской революции В. И. Ленин открыл новые формы интернационализма «Мы действительно выступаем теперь не только как представители пролетариев всех стран, но и как представители угнетенных народов», - говорил он и одобрил лозунг: «Пролетарии всех стран и угнетенные народы, соединяйтесь!»⁶ С возникновением Советского Союза отношения входящих в него наций и народов строятся на основе принципов интернационализма, который в результате ликвидации эксплуататорских классов стал социалистическим. Социалистический интернационализм — это новый тип межнациональных отношений, складывающийся и развивающийся на основе дружбы, равноправия, взаимоуважения, всестороннего братского сотрудничества, политической, экономической, военной и культурной взаимопомощи наций и народностей, ставших на путь социализма.

         Социалистический интернационализм обеспечивает условия для реализации преимуществ социализма всеми народами, способствуя их расцвету и сближению. Поэтому интернационализм совпадает с социалистическим Патриотизмом. Он противоположен Космополитизму, национальному нигилизму.

         Возникнув как политический принцип социалистический интернационализм, в дальнейшем охватил все сферы общественных отношений и стал важнейшим нравственным принципом. Образование мировой системы социализма расширило рамки социалистического интернационализма. Общность коренных интересов трудящихся стран социализма, стала основой их политического, идеологического и

⁶  Ленин В. И.. Под чужим флагом, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 42, с. 71

экономического сплочения. Социалистические страны развиваются как суверенные государства и находятся в братском союзе друг с другом. Существует органическая связь процесса процветания каждой социалистической страны с успехами всей мировой системы социализма.

         Объективность основ интернационализма не означает однако, что люди становятся интернационалистами стихийно. «Коммунисты считают своей первостепенной обязанностью воспитывать трудящихся в духе интернационализма и социалистического патриотизма, непримиримости к любым проявлениям национализма и шовинизма»⁷. Интернациональное воспитание трудящихся - важнейшая составная часть коммунистического воспитания. Для глубокого понимания интересов своей нации в их неразрывном единстве с интересами и высшими целями всего мирового освободительного движения необходимо овладение научным мировоззрением. Идейной основой интернационализма является Марксизм-ленинизм.

         Интернационализм противостоит Национализму. «Буржуазный национализм и пролетарский интернационализм - вот два непримиримо-враждебные лозунга, соответствующие двум великим классовым лагерям всего капиталистического мира и выражающие две политики (более того: два миросозерцания) в национальном вопросе»⁸ Опыт показывает, что правый оппортунизм и «левый» ревизионизм, проводящие в теории и политике национализм и шовинистический гегемонизм, представляют большую опасность, особенно если на определенном этапе из уклона отдельных лиц и групп они превращаются в основу политики правящей партии. В подобных случаях интернационализм становится словесным, сводится на деле к национализму. Это может привести к деформации социализма в данной стране и ослабляет тем самым позиции мирового социализма. Противопоставление национального интернациональному под видом учёта национальных особенностей означает отрицание общих закономерностей мирового революционного процесса и строительства социалистического и коммунистического общества. «Интернационализм на деле, - писал В. И. Ленин, - один и только один: беззаветная работа над развитием революционного движения и революционной борьбы в своей стране, поддержка (пропагандой, сочувствием, материально) такой же борьбы, такой