Методы политологии

3.Причины  возникновения современных  партий.

Политические партии и партийные системы представляют собой продукт длительного исторического  развития. Термин "партия" происходит от латинского partis, что означает часть чего-то целого, сторону какого-либо явления или процесса. Это понятие уже в древнем мире использовалось для обозначения групп политических союзников, стремящихся к общей цели. Однако политические фракции, союзы, имевшие место при рабовладельческом и феодальном строе, лишь условно могут быть названы партиями, это были аморфные, временные образования, которые не могли играть сколько-нибудь значительной роли в общественно-политической жизни.   Как показывает исторический опыт, разнообразие  интересов,  ориентаций, ценностей, являющееся основополагающей  характеристикой  любого  сложного  и жизнеспособного  общества,   неизбежно   обусловливает   разные   социально-философские и идейно-политические установки. Люди с  одинаковыми  интересами и воззрениями в конечном  итоге  объединяются  между  собой  для  достижения общих целей совокупными силами. Причем  признание  законности  существования соперничающих фракций неизбежно привело к признанию законности  политических инструментов, которые представляли эти интересы и фракции в системе  власти. Такими инструментами в конечном счете и  оказались  партии,  формировавшиеся путем приведения к  общему  знаменателю  разнородных  интересов  и  позиций, основных социально-политических сил общества.

Возникновение и  развитие партий и партийных систем в современном смысле слова связано  с эпохой буржуазных революций, с  появлением и развитием парламентаризма  как формы организации и осуществления  государственной власти. В генезисе партии как политического института  выделяют, согласно общепринятой в  политологии классификации М. Вебера, три этапа: аристократическая группировка  – политический клуб – массовая партия. В действительности же все  три этих  ступени  прошли  в  своем  развитии только две английские  партии  –  либералы  (виги)  и  консерваторы  (тори).

История  остальных   партий   значительно   короче,   большинство   из   них

формировалось сразу  как массовые.  Поэтому  этапы  котерии  и  клуба  можно

считать «предысторией» партий, которые в своей зрелой форме  выступают  лишь

в виде массовой организации. Считается, что двумя основными  причинами появления массовых партий были: а) распространение избирательных прав, которое вынуждало к расширению объема влияния; б) организационное развитие рабочего класса. Последнее вело к тому, что: организующийся вне парламента пролетариат, создавал массовые партийные организации; в свою очередь этот процесс вынуждал к конкуренции традиционные группировки, которые массовости пролетарских партий должны были

противопоставлять преобразования своих структур в  том самом направлении.

Так, в Англии предшественниками  современных консервативной и либеральной  партий были аристократические группировки  тори и вигов, возникшие во второй половине XVII в., различия между которыми носили первоначально вероисповедальный, династический характер. В 30-х годах XIX в. тори и виги сформировали политические клубы – соответственно Карлтон  Клаб и Реформ Клаб, которые в  своей деятельности ориентировались  на парламент. В США после провозглашения независимости возникли партийные  группировки федералистов и антифедералистов. В Конвенте революционной Франции  действовали политические клубы  жирондистов, якобинцев, монтаньяров.

Прототипы современных  политических партий (группировки и  клубы), существовавшие в XVII – начале XIX вв., значительно отличались от сегодняшних  партий по своим функциям, способам организации и деятельности. Небольшие  по численности, они действовали, прежде всего, в стенах парламента и опирались  на узкую прослойку "избранных" граждан. Отсутствие централизованного  руководства, слабость организационных  связей восполнялись общностью взглядов их членов.

Качественные изменения  в характере политических партий произошли в XIX веке в результате расширения избирательного права и  возникновения организованного  рабочего движения. Постепенное снятие цензовых ограничений, реформы избирательного права во многих странах существенно расширили избирательный корпус. Борьба за массы заставляет буржуазные партии отказаться от замкнутости, выйти за пределы парламента, чтобы оказывать постоянное идеологическое и политическое воздействие на избирателей.

Значительный вклад  в развитие политической партии как  института внесло рабочее движение. Оно создало классический тип  партии с массовым членством, сетью  местных организаций, периодическим  съездом, уставом, членскими взносами. Рабочие партии возникли внепарламентским путем – на основе профсоюзного, кооперативного движения, рабочих и  интеллигентских кружков. Одной  из первых рабочих партий стал "Всеобщий Германский союз", созданный в  1863 г. В конце XIX – начале XX вв. рабочее движение размежевалось на два течения – революционное и реформистское, на основе которых возникло две основные группы партий рабочего класса – коммунистические и социалистические.

В начале XX в. возникают  христианско-демократические и др. конфессиональные партии. С развитием  национально-освободительного движения складываются различные по своей  классовой сущности партии, нацеленные на национальное освобождение угнетенных народов.

Эволюция партии как политического института  сопровождалась теоретическим осмыслением  данного феномена в общественно-политической мысли. На протяжении длительного времени  в политической теории существовала устойчивая традиция антипартизма –  негативного, в лучшем случае сдержанного  отношения к партиям. В ее основе лежали представления о государстве  как выразителе народного суверенитета и общей воли. Партии же воспринимались как носители "частных интересов", источник кризисов и раскола общества. Только постепенно, по мере развития парламентских, конституционных основ буржуазной государственности, партии укрепили свой политический и правовой статус. В  конце XIX начале XX вв. проблематика политических партий выделилась в качестве отдельного направления политической науки. Наибольшую известность получили работы М.Острогорского, Дж.Брайса, Р.Михельса, которых по праву  считают основоположниками современной  партологии.