Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Ноября 2011 в 19:49, доклад
Основа правового регулирования в Российской Федерации – Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
1.Конституция РФ – основной закон государства
Основа правового регулирования в Российской Федерации – Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Конституция –
Основной Закон государства.
К основным направлениям реализации конституционных норм, в которых проявляется назначение Конституции, относятся:
Конституция как основа нормативно-правовых отношений и как нормативно-правовой актобладает следующими свойствами:
Конституция РФ
непосредственно порождает
1) называет носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации многонациональный народ (п. 1 ст. 3 Конституции РФ). Государственная власть целостна. Полномочия, предоставленные Конституцией РФ народу страны, не могут быть переданы кому-либо другому;
2) закрепляет принцип, согласно которому народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (п. 2 ст. 3 Конституции РФ), при этом высшим непосредственным выражением власти народа называется референдум и свободные выборы (п. 3 ст. 3 Конституции РФ);
3) устанавливает принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 10 Конституции РФ).
2. История развития конституции Российской Федерации
В истории Российской Федерации насчитывается 5 конституций - соответственно 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г. и 1993 г. Сроки их действия составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что показывает в целом относительную стабильность конституций.
Этапы развития Конституции Российской Федерации:
На изменение конституции влияют многие факторы - интересы различных социальных групп, преобразование формы правления или государственного устройства, господствующие в обществе официальные взгляды и воззрения на государство, право, их общественную роль.
Потребность в
новой конституции в любой
стране возникает после каких-либо
масштабных событий общественно-
Каждая новая конституция обобщает конкретный опыт истории и обогащает его новым содержанием.
Предыстория конституции в России берёт свое начало в начале Х1Х века. Либеральные конституционные идеи пробивали себе дорогу в борьбе с доктриной самодержавия. Русская либерально-правовая мысль исходила из того, что конституция - это учредительный закон, устанавливающий основные начала государственного устройства страны. В лекциях и публикациях либеральных профессоров государственного права Московского и Санкт-Петербургского государственных университетов в конце 50-х - начале 60-х годов Х1Х в. (А.С Алексеева, М.М. Ковалевского, Ф.Ф. Кокошкина, С.А. Котляревского, Н.И. Лазаревского и др.) стала проводиться идея конституционной монархии.
Сторонниками
конституционного правления были представители
наиболее прогрессивной дворянской
аристократии. Они предлагали посредством
конституционных реформ осуществить
переход к конституционной
Интерес представляют
конституционные воззрения
Однако прогрессивные идеи конституционных преобразований в России того времени остались нереализованными, так как не имели ни социально-экономических, ни политических предпосылок. Законы Российской империи выражали идею самодержавия, а конституция повлекла бы ограничение царской власти.
Конституции, которую подготовил царь-реформатор Александр 11, даровавший в 1861 году крестьянам волю, не суждено было появиться на свет из-за его убийства.
Первым шагом на пути перехода от монархии к республике в России стало оформление конституционной монархии путем принятия Манифеста от 6 августа 1905 года, который учредил Государственную Думу - первый русский парламент с совещательными функциями, и провозгласил избирательные права российских подданных. Манифест от 17 октября 1905 года “Об усовершенствовании государственного порядка” шел ещё дальше. Государственная Дума наделялась законодательными функциями. Провозглашались неотъемлемые гражданские права: неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний, союзов, избирательные права. Манифест от 19 октября 1905 года учреждал в России правительственный орган - Совет Министров.
Конституционное
значение имели “Учреждение
Известный русский государствовед Н.И. Лазаревский отмечал, что в силу актов 1905-1906 г.г. в России учреждался конституционный строй, который ограничивал основы самодержавия парламентом. Однако конституционный процесс, начавшийся в дооктябрьской России, был прерван Октябрьской революцией 1917 года.
Послеоктябрьское
конституционное развитие характеризовалось
ломкой имперской государственной
системы и формированием основ
новой государственности. В этот
период принимаются декреты 11 и 111 Всероссийских
Съездов Советов: “Рабочим, солдатам
и крестьянам!» (Обращение 11 Всероссийского
Съезда Советов от 7 ноября (25 октября)
1917 года; “О мире”, “О земле”, “О полноте
власти Советов”, “Об учреждении Совета
Народных Комиссаров”, датированное 8
ноября 1917 г., Декларация прав народов
России от 15 ноября (2)1917 г,. Декларация
прав трудящегося и эксплуатируемого
народа от 25(12) января 1918 г., Резолюция 3-его
Всероссийского Съезда Советов “О
федеральных учреждениях
Декреты первых
лет послереволюционного
Конституционные
акты послеоктябрьского периода
в России базировались на утопических
представлениях о тенденциях мирового
революционного процесса, ожидании близкой
победы социализма во всех странах
и установление коммунизма. В этих
актах воплощена
Начиная от первых декретов Октября конституционное законодательство России прошло довольно длительную эволюцию: от конституций 1918, 1925, 1937,1978 годов до Конституции Российской Федерации 1993 года.
Первая Конституция РСФСР была принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. Это был Основной закон государства переходного периода от капитализма к социализму.
Её сущность состояла в юридическом закреплении диктатуры пролетариата. Верховным носителем власти провозглашалось всё рабочее население страны, объединенное в городских и сельских Советах (ст. 10), Конституция 1918 г. оформила систему представительной демократии в лице Советов.
Признавались
равные права граждан независимо
от их расовой и национальной принадлежности.
Объявлялись незаконными какие-
Конституция РСФСР от 1918 года закрепила федеративное устройство России. Предусматривалось, что Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могли объединяться в автономные областные союзы, входившие на началах федерации в РСФСР (ст.11). Устанавливалась единая взаимосвязанная система центральных и местных органов государственной власти.
С образованием Союза ССР в 1922 году конституционное развитие России, как и других союзных республик, утрачивает свою самостоятельность, оригинальность. Республиканская Конституция в значительной степени копирует Союзную.
Вторая Конституция
РСФСР, принятая 11 мая 1925 года, вслед
за Конституцией СССР 1924 г, отразила смягчение
политической и экономической обстановки
в стране, происшедшее в связи
с окончанием гражданской войны
и образованием СССР. Эта Конституция
юридически оформила новый государственно-правовой
статус России как союзной республики
в составе СССР. Конституционно закреплялось
федеративное устройство России. Статья
2 Конституции РСФСР 1925 года гласила
“Российская Республика есть социалистическое
государство рабочих и