Этнические конфликты как обьект регулирования

                                        Оглавление :

Введение: …………………………………………………………………

Глава 1. Этнические конфликты как объект регулирования………….

Глава 2. Факторы этнических конфликтов и правила упреждающего регулирования……………………………………………………………

Глава 3 .Способы  разрешения этнических конфликтов………………

Заключение ………………………………………………………………

Библиография  …………………………………………………………… 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

¹

Введение: 

Начиная с 1960-х  гг., человечество открывает для  себя новый социальный феномен - этническое возрождение или этнический парадокс современности. Сущность этого явления  заключается в значительном повышении  роли этничности в общественных процессах, возрождении интереса к этнической культуре, языку, обычаям, традициям, образу жизни на фоне нарастающей интернациональности  экономической и социально-политической жизни, глобализации человеческой деятельности.

Само по себе этническое возрождение не является этническим конфликтом, однако, обладает мощным конфликтогенным потенциалом. Грань, отделяющая этнический патриотизм от национализма, очень размыта и  подвижна. Небольшое изменение акцентов позволяет зачастую незаметно преодолеть эту грань и вызревает благоприятная  для конфликта интеллектуальная и духовная среда.

В современном  мире насчитывается около двухсот  государств и от 2-х до 5-ти тысяч (в  зависимости от методик подсчета) этносов. Большинство государств, независимо от их конституционного оформления, являются полиэтничными и обладают высокой  степенью централизации. Если этническое возрождение начинает активно инкорпорировать  национальную идею, важнейшим элементом  которой является ориентация на создание национального государства, то создаются  почти идеальные условия для  дестабилизации полиэтничных государств и возникновения конфликтов.

Очаги острейших  этнических конфликтов представляют собой  многие страны постсоциалистического  мира. В некоторых из них начались открытые вооруженные столкновения на этнической почве, в других обострилась  проблема этнических меньшинств. Крах социалистической системы и переход  к экономике рыночного типа сопровождался  распадом Югославии, СССР, Чехословакии. В бывшем СССР дезинтеграционные  сепаратистские процессы охватили "нижние этажи" государственности, породили территориальные претензии, потоки беженцев и переселенцев.

Децентрализация и развитие рынка в России усугубляют социально-экономические диспропорции между "русскими" и "национальными" субъектами Федерации. Поляризация  на "бедные" и "богатые" регионы  имеет негативные последствия. "Уже  сейчас в республиках РФ раскручивается этноклановая борьба за сферы власти и управления, практикуется протекционизм по национальному признаку при приеме на работу, все более основательно укореняется этническая безработица. Нынешние "зоны тотального недовольства" в многонациональных регионах - существенный геополитический просчет Российского государства".1

В течение двух последних десятилетий на территории бывшего СССР зафиксировано 6 региональных войн - вооруженных столкновений с  участием регулярных войск и использованием тяжелого оружия (карабахский, абхазский, таджикский, югоосетинский, приднепровский и чеченский конфликты), около 20 кратковременных  вооруженных столкновений, сопровождавшихся жертвами среди мирного населения (наиболее значительные из них - ферганский, ошский, осетино-ингушский конфликты, а также бакинский и сумгаитский  погромы), более 100 невооруженных конфликтов, имеющих признаки межгосударственной, этнической, межконфессиональной или  межклановой конфронтации. Только в  районах, непосредственно затронутых региональными войнами, вспышками  этнических столкновений и погромов, проживало не менее 10 миллионов человек. Численность убитых в этнополитических и региональных конфликтах в постсоветском  пространстве составляет около 100 тысяч  человек. Численность раненых, искалеченных приближается к полумиллиону.

Кроме прямых потерь, следует помнить о косвенных - умерших от ран военнослужащих и  мирных жителях, повышенной смертности населения (особенно вынужденных эмигрантов) в связи с невозможностью своевременного получения качественной медицинской  помощи и т.д. В результате вооруженных 

1 Массовые перемещения  людей, спасавшихся бегством от  тягот войны и этнических чисток, кардинально изменили этнический  состав ряда территорий, серьезно  осложнили ситуацию на рынке  труда, жилищную проблему, эпидемиологическую  обстановку в местах их массовой  концентрации. Этнические конфликты  приводят к изменению демографического  поведения населения. Чувство  неуверенности в ближайшем будущем,  которое испытывает население  в зонах конфликтов, способствует  отсрочке браков, отказу от рождения  или откладыванию появления детей,  разрыву или ослаблению семейных  связей, все это сказывается на  снижении показателей рождаемости  и брачности. 

Ощутимой взрывоопасностью межнациональных отношений объясняется  серьезная озабоченность общественного  мнения национальными конфликтами, обнаруживающаяся во всех социологических  опросах. Именно в этих конфликтах не без оснований видят одну из самых  больших угроз сохранения России. От 60 до 86% опрошенных нами респондентов оценивают межнациональные отношения в современной России как "напряженные" и "ненормальные"

Почти 2/3 опрошенных (63%) согласны с суждением "дело идет к тому, что межнациональные конфликты  могут привести к развалу Российского  государства". При этом выяснилось, что суверенизация и провозглашение полной национальной независимости  бывших советских республик не привели  к решению национальных конфликтов, возникших еще в период существования  Союза. Россия, имея внутри себя регионы  национальной напряженности и конфликтности, оказалась окруженной почти по всему  периметру старыми и новыми конфликтными зонами.

Состояние межнациональных (межэтнических) отношений в современной  России побуждает к разработке эффективных  механизмов и технологий их регулирования.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования связана:

- с усилением  значимости национального фактора  в современном мире, повышением  потребности этносов в социокультурном  и политическом самоопределении; 

- с обострением  межнациональных отношений на  территории бывшего СССР и,  в частности, в постсоветской  России;

- с недостаточной  эффективностью национальной политики  государств, образованных в постсоветском  пространстве, слабой действенностью  используемых при этом регулятивных  механизмов и технологий;

- с необходимостью  изучения и обобщения как отечественного, так и зарубежного позитивного  опыта регулирования этнических  конфликтов;

- с потребностью  в разработке и использовании  эффективных технологий предупреждения  и разрешения этнических конфликтов.

Степень научной  разработанности темы. Истоки исследования проблемы конфликта восходят к глубокой древности, однако только в середине XX в. в социологии сформировалось направление, которое всесторонне и глубоко  исследует проблему социальных конфликтов. Наиболее известными представителями  этого направления являются Р. Дарендорф, Л. Козер, К.Э. Боулдинг и др.

Р. Дарендорф, создал теорию конфликтной модели общества исходя из того, что любое общество постоянно подвержено социальным изменениям и вследствие этого испытывает социальный конфликт каждый момент.3 Л. Козер обосновывает свою теорию позитивно-функционального  конфликта, согласно которой конфликты могут нести в себе позитивный потенциал, способствуют развитию общества.4 Общая теория конфликта разработана также К.Э. Боулдингом.5

В целом зарубежные социологи далеко продвинулись в  изучении социальных конфликтов. В  исследованиях же отечественных  ученых прежде всего подчеркивалась материально-экономическая и классовая  природа 

См.: Дарендорф  Р. Элементы теории социального конфликта // Социологии, исследования. - 1994.-№5.-C.115-127.

См.: Coser L. The Functions of Social Conflict.-N-V. 1956. См.: Boulding K. The Meaning of the Twentieth Century. The Great Transition. - N-Y., 1965. конфликта. И поскольку считалось, что в социалистическом обществе отсутствуют антагонистические классы, значит, отсутствуют и конфликты. Поэтому научные исследования по этой проблеме почти не велись.

В последнее  десятилетие эта тема стала активно  освещаться в статьях, публикуемых  в журналах "Конфликты и консенсус", "Социологические исследования" и др. Появились монографические  исследования, проводятся "круглые  столы", посвященные проблеме социальных конфликтов в условиях переходного  периода.

Сравнительно  позже начала развиваться этноконфликтология как отрасль обществоведения  с самостоятельным предметом  изучения. Этнический конфликт привлек  внимание ученых уже после того, как были исследованы классовые, трудовые и межгосударственные конфликты.

Проблема запоздалого  становления дисциплины во многом кроется  в специфике предмета изучения. Конкретные условия протекания конфликтов существенно  различаются даже в одном и  том же (не говоря о разных) регионе. Поэтому в работах по этноконфликтологии большое место обычно занимает анализ конкретных конфликтных ситуаций с  исследованием специфических причин, факторов, условий и механизмов конфликта.

Методологические  основы исследования этнических конфликтов раскрываются в фундаментальных  исследованиях по проблемам этносов  и этнического развития (труды  Ю.В. Бромлея, Л.Н. Гумилева, М.С. Джунусова, А.Г. Здравомыслова, К.Н. Иванова, Б.Н. Капустина, В. Козлова, Ю.Н. Красина, М.О. Мнацаканяна, Н.Г. Скворцова, Э.В. Тадевосяна, В.А. Тишкова, Ф.С. Файзулина, Ю.В. Хотинца)6

6 См.: Бромлей  Ю.В. Очерки теории этноса. - М.: Наука, 1983; его же. Национальные процессы  в СССР.: в поисках новых подходов. - М.: Наука. 1988; его же. Основные разновидности  национальных общностей (понятийно-терминологические  аспекты) // Социально-политический  журнал. - 1990.- №1; Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. - М.: Наука, 1989; его же. География этноса в исторический период. - М.: Наука, 1990; Гумилев Л.Н., Иванов К.Н. Этнические процессы: два подхода к изучению // Социологич. науки. - 1992,- №1; Здравомыслов А.Г. Релятивистская теория наций и рефлексивная политика // Интеграция и дезинтеграция в современном мире: Россия и Запад. - М., 1997; его же. Этнополитические процессы и динамика национального самосознания россиян // Социологич. исследования. - 1996. - №12; Мнацаканян М.О. Нации, "нациесгроительство" и национально-этнические процессы в современном мире // Социологич. исследования. - 1999. - №5; его же. Об интегральной теории этнической общности // Социологич. исследования. -1999. - №6; его же. Науки: психология, самосознание, национализм. Учебное пособие. - М.: Анкил, 1999; Скворцов Н.Г. Проблема этничности в социальной антропологии. - СПб: СпбГУ,1997; Тадевосян Э.В. Этнонация: миф или социальная реальность // Социологич. исследования. -1998. - №6; Тишков В.А. Советская этнография: преодоление кризиса // Этнографическое обозрение. -1992. - №1; его же. Что есть Россия? // Вопросы философии. -1995. - №2; его же. О нации и национализме // Свободная мысль. - 1996. - №3; Файзулин Ф.С., Зарипов А.Я. Грани этнической идентификации // Социологич. исследования. - 1997. - №8; Хотинец В.Ю. О содержании и соотношении понятий "этническая самоидентификация" и "этническое самосознание" // Социологич. исследования. -1999. - №9.

Этносы и этнические процессы привлекают внимание исследователей из разных наук. Социологические исследования концентрируются вокруг успешно  развивающейся отрасли знания - этносоциологии, которая представлена прежде всего  публикациями Ю.В. Арутюняна, Т.Ю. Бурмистровой, JI.M. Дробижевой, М.О. Мнацаканяна, A.A. Сусоколова, З.В. Сикевич.7

Достаточно обширна  литература, в которой раскрываются природа и многообразие этнических процессов в современном мире (исследования H.A. Алексахиной, Е.М. Андреева, В.М. Добровольской и К.Ю. Шабурова, О. Бондаренко, Н.М. Гасановой, М.В. Дьячкова, С.А. Романенко, Н.Г. Скворцова и др. авторов)8 и, в частности, в отдельных  странах Европы, Азии и т.д. (работы М. Догана, A.A. Празаускаса и др. авторов).9 Представляют интерес исследования, раскрывающие отдельные аспекты (стороны) этнических процессов и межэтнических  отношений:

- цивилизационный  (Я.Г. Шемякин);10

- культурно-исторический (B.C. Полянский, З.В. Сикевич);11

- демографический  (М.Н. Руткевич, Ж.Т. Тощенко, A.B. Топилин);12

7 См.: Арутюнян  Ю.В., Дробижева Л.М. и др. Этносоциология: цели, методы и некоторые результаты. - М.: Наука, 1994; Арутюнян Ю.В., Дробижева  Л.М. Сусоколов A.A. Этносоциология: Учебное пособие для вузов. - М.: Аспект пресс. 1999; Арутюнян Ю.В., Дробижева  Л.М. Этносоциология: пройденное  и новые горизонты // Социологии, исследования. - 2000. - №4; Бурмистрова  Т.Ю. Социология национальных  отношений // Социологии, исследования. -1994. - №5; Мнацаканян М.О. Этносоциология: науки, национальная психология  и межнациональные конфликты  // Социологии, исследования. - 1997. - №3; Русские:  этносоциологические очерки (под.  ред. Ю.В. Арутюняна). - М.: Наука, 1992; Сикевич З.В. Социология и психология  национальных отношений: Учебное  пособие. - СПб: Издательство Михайлова  В. А., 1999. s См.: Алексахина H.A. Тенденции  в изменении национальной идентичности  народов России // Социологич. исследования. - 1998. - №2; Андреев С.М., Добровольская  B.M., Шабуров К.Ю. Этническая дифференциация  смертности // Социологич. исследования. - 1992. - №7; Бондаренко О. Философия  выживания этноса: в 3-х кн. -Бишкек: Илим, 1998-1999; Дьячков М.В. Об ассимиляции  и интеграции в политических  социумах // Социологич. исследования. - 1995. - №7; Романенко С.А. Типология  процессов национального самоопределения  // Общественные науки и современность. - 1999. - №2; Скворцов Н.Г. Этничность  в процессе социальных изменений  // Социально-политический журнал. - 1996. - №1; Этнические процессы в  современном мире. - M.: Наука. 1987; Этничность. Национальные движения. Социальная  практика: сб. статей. - СПб: Петрополис, 1995; Этническая мобилизация и  межэтническая интеграция. - М.: ИЭА  РАН, 1999.