Уральская Государственная Юридическая Академия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Екатеринбург

2011 

   СОДЕРЖАНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ

   Право охраняет существующий строй (охранительно-стабилизирующая функция) и способствует его разумному преобразованию (социально-творческая функция).

   Выделяя какие-либо функции права, следует  задавать вопрос о том, какое именно влияние право оказывает на общество, на государственные образования, на определенного человека, конкретную личность.

   Несмотря  на разнообразие, отдаленность областей жизни, где используется слово «право», то общее, что характерно для данного слова, выявляет, надо полагать, нечто глубинное, существенно важное, сокровенное для права - то, что таится в самой его сути.

   Право при самом широком его понимании  состоит в том, что оно дает признаваемую в данном обществе, его  практической жизни обоснованность, оправданность определенного поведения  людей, свободы (возможности) такого поведения.¹

   Исходные  основы развития философско-правовой мысли, которая выражает основную и  оптимистическую линию развития цивилизации, можно использовать для  определенного выделения функции  права как регулятора общественных отношений, социализации общества и  личности, построения нового базиса в общественных отношениях, что как раз и говорит о социально-творческой функции права.

   Объектом  исследования являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении  социально-творческой функции права.

   Предметом исследования выступает сама социально творческая функция права.

   Целью данной работы является углубленное  рассмотрение социально-творческой функции  права.

   Работа  состоит из одной части, введения, заключения и списка использованной литературы. 

СОЦИАЛЬНО-ТВОРЧЕСКАЯ ФУНКЦИЯ ПРАВА

   В первобытном обществе поведение  людей определялось обычаями, которые  формировались в процессе общения  людей друг с другом, отражали нравственные устои и принципы. С усложнением  социальной структуры общества, появлением разнообразных и противоположных интересов обычаи уже не могли обеспечить единообразное поведение, удовлетворить интересы разных социальных групп. Возникла потребность в новом социальном регуляторе, который бы имел общеобязательную силу и обладал бы социально-творческой функцией. Таким социальным регулятором явилось право, создаваемое государством.

   Сущность  и содержание социально-творческой функции права обусловлены материальными  условиями жизни общества, уровнем  его социального, политического, духовного  и культурного развития, историческими и национальными традициями. Право закрепляет в нормах сложившиеся общественные отношения, обеспечивая тем самым их стабильность и устойчивость. Круг общественных отношений, регулируемых правом, не остается неизменным. В процессе развития общества, с помощью социально-творческой функции, он может расширяться или сужаться - когда отдельные отношения включаются в сферу правового регулирования, либо исключаются из неё. Примером расширения сферы действия права являются отношения в области экологии (которые тоже являются социальными, общественными отношениями). Пренебрежительное и варварское отношение человека к природе вызвали необходимость её правовой защиты, принятия ряда правовых актов (что является творчеством, точнее законотворчеством в социальной сфере), регламентирующих вопросы рационального использования и защиты окружающей среды.

   Социальное  и творческое назначение права состоит  в обеспечении функционирования общества как единого целого. Право  способствует гармонизации и сочетанию  интересов различных социальных групп и отдельных лиц. Ценность права состоит в том, что оно выражает идеи добра, правды, справедливости и свободы, общечеловеческие идеалы. Социально-творческая функция права заключается также в том, что право является выразителем свободы личности в экономике, политике, в области социально-культурных отношений. Право обеспечивает гармоничное сочетание интересов личности с интересами общества и государства, их взаимной ответственности.

   Проявления  социально-творческой функции права является одним из ведущих средств воздействия государства на общество, выступает ведущим регулятором общественных отношений. Это регулирование состоит в воздействии права на общественные отношения путем установления общих правил поведения граждан, функционирования органов государства, деятельности предприятий, учреждений и организаций, установления прав и обязанностей субъектов, порядок их реализации и защиты.²

   Одновременно  право устанавливает ответственность  за нарушение правовых предписаний, невыполнение возложенных обязанностей. Право посредством социально-творческой функции воздействует на сознание людей, регламентирует их поведение в общественной, политической, личной, культурной жизни, в области научной и производственной деятельности.

   Социально-творческая функция права (в рамках законотворчества)осуществляется путем информирования граждан о принятых нормативно-правовых актах, которые публикуются в специальных изданиях (например, «Собрании законодательства Российской Федерации»), газетах, издаются отдельными выпусками. В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат обязательному официальному опубликованию. Неопубликованные законы не должны применяться. Не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения, любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

   Законопослушный гражданин исполняет осознанно  законы, принятые государством. Можно  считать, что правовая культура того или иного общества высокая, когда государство в своих законодательных актах исходит из интересов большинства своих сограждан, защищает их безопасность и благополучие, а подавляющая часть граждан этого государства активно поддерживает правовые установления власти. Но даже при взаимном соответствии интересов государства и значительной части граждан возможны расхождения интересов части граждан и общества. Имеются преступники и просто нарушители правопорядка, к которым должны быть применены меры общественного или государственного воздействия. Возможен в целом и низкий правовой уровень культуры отдельных слоев общества или государства и большинства его населения. Социально-творческая функция права в данной ситуации должна реализовываться посредством издания таких нормативных актов, которые будут воздействовать позитивно на социальную сферу общественной жизни, а также повышать правовую культуру членов общества.

   Если  исходить из понимания функции как  роли (назначения) явления в данной системе отношений, придерживаясь  при этом традиционных взглядов на правосознание, можно заключить, что социально-творческая функция представляют собой роль права в социальной жизни. Эта роль может пониматься предельно широко. Главное назначение права, очевидно, заключается в том, что оно выступает формой отражения и познания общественного бытия.

   Назначение  права в социальном смысле состоит  в том, что оно обеспечивает потребность  общества в упорядочении действия его  субъектов и в подчинении их поведения  единым нормам, основанным на принципах  формального равенства прав, свободы и справедливости.³

   Социальное  назначение права складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с ними создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование и охрану.

   Социально-творческая функция права охватывает одновременно как назначение права, так и вытекающие из него направления воздействия права на общественные отношения.

   Функционирование  права в реальной жизни основывается на общеобязательных для всех его  субъектов исходных нормативно-юридических положениях, которые определяют содержание правового регулирования, и выступают мерой их поведения, то есть принципах права.⁴

   Принципы  права, соблюдаемые посредством  осуществления социально-творческой функции права, закреплены, как уже  было сказано выше, в Конституции Российской Федерации и иных нормативных правовых актах и представляют собой оптимизирование социальной сферы общественной жизни. Обратим внимание на некоторые из прав человека и гражданина, которые соблюдаются с помощью социально-творческой функции права.

   Взаимоотношения государства и личности должны пронизываться принципом социальной справедливости, которая формируется на базе норм нравственности и права, воплощает в себе принципы морали и права и является мерилом поведения людей и коллективов, а также основой государственной и общественной оценки действий и иных социальных явлений с точки зрения соответствия их интересам народа.⁵

   Итак, право, правовое регулирование является основной формой социального регулирования. Регуляция социальных процессов - это направление поведения социальных общностей и отдельных индивидов в целях их оптимального функционирования и социального развития.

   На  каждом историческом этапе развития общества формируется своя система  социального регулирования, своя мера общесоциального воздействия на поведение личности, возрастают и усложняются функции социальной регуляции.

   Социальное  регулирование обеспечивает упорядоченность  жизнедеятельности общества, его  поступательное развитие вне зависимости  от случайных субъективных факторов.

   Назначение  права в социальном смысле состоит в том, что оно обеспечивает потребность общества в упорядочении действия его субъектов и в подчинении их поведения единым нормам, основанным на принципах формального равенства прав, свободы и справедливости.⁶

   Социальное  назначение права складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с ними создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование и охрану.

   Социально-творческая функция права охватывает одновременно как назначение права, так и вытекающие из него направления воздействия права на общественные отношения.

   Функционирование  права в реальной жизни основывается на общеобязательных для всех его  субъектов исходных нормативно-юридических  положениях, которые определяют содержание правового регулирования, и выступают мерой их поведения, то есть принципах права.⁷

   Творческая  функция вызывает к жизни определенное эмоциональное отношение человека к разным сторонам и явлениям правовой действительности на основе опыта и  правовой практики. Эта функция реализуется в рамках правовой психологии.

   Социально-творческая функция призвана обеспечить свободное  развитие личности и социальную защищенность всех членов общества. Она предполагает выделение необходимых средств: на здравоохранение, образование, культуру, строительство жилья, четкую работу транспорта и связи; льготным категориям населения; для иной помощи в целях достижения достойного уровня жизни граждан. Законодатель разрабатывает и реализует нормы права, в которые включаются программы по обеспечению занятости населения и сокращению безработицы, регулирует размеры заработной платы, проявляет заботу о детях, нетрудоспособных и других малообеспеченных категориях населения.

   Правовому обеспечению социально-творческой функции служат Семейный кодекс РФ, законы РФ «О страховании», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указы Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения», «О социальной защите инвалидов в РФ», «О мерах по восстановлению сбережений граждан РФ» и другие.