Согласно
материалам Сборника нормативных документов
по тарификации труда работников
системы органов по делам молодежи
существует следующая структура социальных
служб системы органов по делам молодежи:
1.
Центр социально-психологической помощи
молодежи, предназначенный для оказания
медико-психолого-педагогической помощи
молодежи, переживающей кризисные состояния,
находящейся в конфликтных ситуациях
в микро- и макросредах, профилактики и
предупреждения девиантного, деликвентного
и суицидального поведения у данной категории
населения.
Предполагается,
что центр состоит из двух отделов:
отдел социально-правовой помощи, в
который входят приют, гостиница, школа
социотерапии, кабинет профоориентации,
производственный комплекс, культурно-спортивный
комплекс, биржа труда, бюро решения, юридическая
консультация, и отдел психолого-медико-педагогической
помощи, в который входят диагноста-ко-психологический
пункт, консультативный пункт для родителей,
консультативный пункт для учащихся, кабинет
анонимного приема, кризисный стационар,
лекторий и пункт занятия досуга;
2.
Центр информации для молодежи, предназначенный
для оказания информационных и методических
услуг органам исполнительной власти
по делам молодежи, организациям и учреждениям,
работающим с молодежью, различным группам
молодых людей.
Кроме
организации методического обеспечения
для решения юридических, коммуникативных,
личностных, профессиональных, досуговых,
образовательных, жилищных и других проблем
молодежи, центр занимается анализом информации
о процессах, происходящих в молодежной
среде, и об информационных потребностях
молодежи.
3.
Центр ресоциализации несовершеннолетних
и молодежи, вернувшихся из мест заключения,
который оказывает консультативную, социально-правовую,
профориентационную и психологическую
помощь молодежи, оказавшейся в дезадаптированном
состоянии.
Задачи
Центра — оказание помощи криминогенным
категориям молодежи, утратившим социально-полезные
связи, находящимся в состоянии дезадаптации,
с целью «вживления» их в социосферу, предотвращения
рецидива; оказание помощи в трудоустройстве,
профориентации и переподготовке молодежи,
вернувшейся из мест лишения свободы;
консультации по юридическим, медицинским
и социальным вопросам, выявление актуальных
проблем и кризисных ситуаций, приведших
к дезадаптированному состоянию, поиск
путей выхода из них; ликвидация конфликтов
и выработка совместно с подопечным установок
с целью выхода из кризисного состояния.
В
составе Центра должны быть отдел
консультирования по телефону («телефон
доверия»), кабинет психологической
разгрузки, школа профориентации и
профподготовки, отдел индивидуальной
работы с криминогенным контингентом,
консультационный пункт;
4.
Консультационный центр для подростков
и молодежи, предназначенный для оказания
квалифицированной, экстренной, анонимной,
бесплатной психологической помощи по
телефону.
5.
Приют для подростков, предназначенный
для обеспечения временных (бытовых,
психологических, эмоциональных) условий
деятельности несовершеннолетнего, отчужденного
по объективным или субъективным причинам
от благоприятных условий развития личности
в семье, воспитательном учреждении, обществе.
3.
Реабилитационная деятельность
специализированных
учреждений.
Социально-педагогическая
реабилитация подростков с девиантным
поведением реализуется, как правило,
в специализированных учреждениях, которые
называются реабилитационными центрами.
Задачами таких учреждений являются:
• профилактика
безнадзорности, бродяжничества дезадаптированных
детей и подростков;
• медико-психологическая
помощь детям, попавшим по вине родителей
или в связи с экстремальной ситуацией
(в том числе физического и психического
насилия, опасных условий проживания и
др.) в трудную жизненную ситуацию;
• формирование
положительного опыта социального поведения,
навыков общения и взаимодействия с окружающими
людьми;
• выполнение
попечительских функций по отношению
к тем, кто остался без попечения родителей
или средств к существованию;
• психологическая
и педагогическая поддержка, способствующая
ликвидации кризисных состояний личности;
• содействие
в возвращении в семью;
• обеспечение
возможности получать образование, нормально
развиваться;
• забота
о дальнейшем профессиональном и бытовом
устройстве.
Другими
словами, основная цель деятельности таких
учреждений - социальная защита и поддержка
нуждающихся детей, их реабилитация
и помощь в жизненном самоопределении.
В данных учреждениях социально-педагогическая
реабилитация включает три основных этапа:
диагностики; создания и реализации реабилитационной
программы; постреабилитационной защиты
ребенка.
Диагностика
предполагает социально - педагогическое
исследование, направленное на определение
уровня развития эмоционально-познавательной
сферы несовершеннолетнего, сформированности
качеств личности, социальных ролей, профессиональных
интересов.
Реабилитационная
программа создается индивидуально
для каждого ребенка и включает
основные элементы: цель, задачи, методы,
формы, средства, этапы деятельности. Основной
целью реабилитационной программы является
формирование и коррекция нравственных
ценностей личности, помощь детям в приобретении
навыков коммуникативного общения.
Постреабилитационная
защита предполагает помощь ребенку после
его выхода из реабилитационного центра
в восстановление гармоничных отношений
с семьей, друзьями, школьным коллективом
путем регулярного патронажа и коррекции
возникающих конфликтов.
Социально-реабилитационные
учреждения в настоящее время создаются
в системах Минобразования, Министерства
труда и социального развития, Минздрава,
комитетов по делам молодежи. При этом
разноведомственные учреждения, как правило,
ориентированы на определенные виды дезадаптации,
что, в свою очередь, и определяет их специфику.
Наиболее
сложные и глубокие формы детско-подростковой
дезадаптации представлены в социально-реабилитационных
учреждениях Министерства труда
и социальной защиты, которые, как
правило, создаются при социальных
приютах. Контингент детей, поступающих
в социальные приюты, характеризуется
крайней степенью социальной запущенности,
отставанием в психосоматическом развитии,
посттравматическими синдромами. Это
«дети улицы», дети-бродяжки либо дети
- социальные сироты, отобранные из семьи,
где условия их содержания из-за небрежного
и жестокого отношения родителей угрожали
их жизни и здоровью. Социально-реабилитационная
работа с детьми, как правило, начинается
с социально-бытовой и медико-социальной
реабилитации, когда детей лечат, избавляют
от педикулеза, учат пользоваться ванной,
есть горячую пищу, спать в постели с простынями
и т.д. Большое внимание уделяется также
психоэмоциональной реабилитации, где
на первом месте стоят комфортные условия
проживания, доброжелательность персонала
и воспитателей, а также специальные психотерапевтические
методы и прежде всего игротерапия, сказкотерапия,
психотерапевтический театр. Дети старшего
возраста, подростки включаются в различные
формы обслуживающего труда, работают
в пошивочных и столярных мастерских по
изготовлению игрушек, сувениров и т.п.
В числе реабилитационных мероприятий,
проводимых по отношению к детям, помещенным
в социальные приюты, важное место отводится
социально-педагогической работе с семьей
ребенка, а если таковой не имеется либо
ситуация в родительской семье оказывается
безнадежной, оказывается содействие
в подборе приемной семьи или семьи усыновителя.
Разнотипные
социально-реабилитационные учреждения
складываются в системе Министерства
образования, и они, прежде всего, рассчитаны
на дезадаптированных учащихся, которые
по разным причинам не справляются со
школьными программами, входят в острый
конфликт с учителями и считаются «трудными»
учащимися. Семейная ситуация этих детей
также часто отличается неблагополучием,
это, как правило, малообеспеченные неполные
или многодетные семьи, семьи, где родители
либо один из них злоупотребляют алкоголем,
где происходят семейные конфликты, дебоши,
проявления жестокости и насилия.
Центры
социально-педагогической реабилитации
системы Минобразования, как правило,
различаются своим возрастным контингентом.
Это могут быть учреждения, ориентированные
как на учащихся начальной школы, так и
на подростков.
Для
учащихся начальной школы в числе
реабилитационных мероприятий на первый
план выходят программы психолого -
педагогической диагностики и коррекции,
когда выявляются дефекты познавательной
сферы. Они преодолеваются в процессе
коррекционноразвивающего обучения, сопровождаемого
медико - социальной реабилитацией и двигательной
коррекцией.
Для
дезадаптированных учащихся подросткового
возраста на первый план выходят проблемы
профессионального самоопределения и
подготовки к рабочим профессиям, психологическая
коррекция личности и социально-психологическая
коррекция межличностных отношений. Большое
значение в реабилитации дезадаптированных
детей и подростков имеет социально-педагогическая
поддержка и психологическая помощь семье.
Что
характерно, современные исследования
многодетных семей показывают, что
в этих семьях на первый план с большим
отрывом по сравнению с потребностью в
материальной помощи выходит потребность
в психолого-педагогической поддержке.
В
настоящее время имеется положительный
опыт центров социальнопедагогической
реабилитации дезадаптированных подростков
на базе вечерне-сменных школ и УПК
(учебно-производственных комбинатов),
в частности, в таких городах, как Таганрог
и Псков. Учащиеся подросткового возраста,
которые из-за своей неуспеваемости практически
отсеялись из общеобразовательных школ,
вливаются в новый коллектив с новой системой
отношений, где педагогический коллектив
относится к ним доброжелательно и на
«равных». Учебный процесс максимально
привязан к жизни и актуальному опыту
подростка. На базе УПК происходит освоение
рабочей профессии и по мере возможности
организуется производственный процесс,
позволяющий подросткам зарабатывать
небольшую зарплату. Центры располагают
также психологической службой и штатом
социальных педагогов, которые работают
с семьей и ближайшим окружением подростка.
Интересный и многообразный опыт социально-реабилитационной
работы складывается в системе социальных
учреждений Комитета по делам молодежи.
Такого рода учреждения являются либо
непосредственно центрами социально-педагогической
реабилитации, либо совмещают ресоциализирующие
функции непосредственно с работой по
месту жительства в подростковых клубах
и молодежных учреждениях. Как правило,
эти учреждения рассчитаны на педагогически
запущенных подростков, у которых из-за
плохой учебы осложнены отношения в школе
с учителями и одноклассниками, наметилась
деформация ценностных и референтных
ориентации, имеет место семейное неблагополучие.
Важнейшим условием успешной реабилитации
социально дезадаптированных подростков
в условиях подростковых клубов и молодежных
объединений является включение их в систему
новых межличностных отношений, строящихся
на основе коллективной общественно полезной
деятельности. Это создание той воспитывающей
среды, которая могла бы выполнять функции
института социализации, а вернее ресоциализации,
т.е. восстанавливать утраченные навыки
социально одобряемого поведения «трудного»
подростка, его социальный статус, преодолевать
отчуждение от основных институтов социализации
(семьи, школы), переориентировать систему
внутренних ценностей и референтных ориентации.
Такие ресоциализирующие функции могут
выполнять различные временные коллективы,
подростковые клубы, досуговые центры,
летние лагеря труда и отдыха.
В
настоящее время социально-реабилитационные
учреждения, действующие на базе подростковых
клубов и досуговых объединений, также
имеют свои социальные и психологические
службы. Психологические службы занимаются
как индивидуальными диагностико-коррекционными
программами, так и групповыми социально-психологическими
тренингами, психотерапевтическими играми
по коррекции эмоционально-волевой и коммуникативной
сферы подростков. Социальные педагоги
и работники социальных служб решают разнообразный
круг вопросов социальной поддержки и
защиты, связанных с различными сферами
жизнедеятельности подростка в семье,
школе, на улице в окружении сверстников.
Специфическими
особенностями отличаются реабилитационные
центры в системе здравоохранения.
В психолого-педагогической реабилитации,
как правило, нуждаются дети и подростки
с нервно-психическими заболеваниями,
находящиеся на стационарном лечении.
Социально-психологическую реабилитацию
для закрепления эффекта лечения должны
проходить подростки и юноши после наркологического
лечения.
Для обучения
и воспитания детей и взрослых
в возрасте до 21 года с тяжелыми и сложными
недостатками развития создаются разнопрофильные
центры реабилитации (не менее одного
в каждом субъекте РФ). Задачами таких
центров являются формирование навыков
общения и самообслуживания, элементарных
трудовых навыков и проведение образовательных
занятий по индивидуальным программам
обучения. Занятия в центрах организуются
в группах с количеством детей от 3 до 10;
общее число обучающихся в центре не должно
превышать 100 человек.
4.
Реабилитационные
программы.
Реабилитационная
программа создается индивидуально для
каждого ребенка и включает основные элементы:
цель, задачи, методы, формы, средства,
этапы деятельности. Основной целью реабилитационной
программы является формирование и коррекция
нравственных ценностей личности, помощь
детям в приобретении навыков коммуникативного
общения.
При
построении социально-педагогической
реабилитационной программы работы
с подростками девиантного поведения
в качестве базовых учитываются
следующие положения:
1. Опора
на положительные качества несовершеннолетнего.
Для социального педагога недопустимо
категорическое осуждение ребенка, имеющего
отклонения в поведении, высказывание
мрачных прогнозов. Необходимо следовать
путем создания для него «ситуации успеха»,
уметь найти положительное в поведении
подростка, строить согласно этому деятельность
социального педагога.