Система и виды прав и свобод человека

  Система и виды прав и свобод человека

  Понятие и классификация  конституционных  прав и свобод

  Правовой  статус личности определяется всей совокупностью  прав человека и гражданина, закрепленных в нормах всех отраслей российского  права. Однако основы правового статуса личности, охватывающие относительно небольшую часть всех прав и свобод, закрепляются конституционно. Конституционное закрепление этих прав и свобод челове­ка и гражданина обусловлено следующим.

  1. Значимостью данных прав и  свобод для человека и общества. Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере значимы как для каждого отдельного человека, так и для общества в целом. Основные права и свободы выступают необходимым условием существования демократического правового государства, поэтому они не только признаются, но также гарантируются и защищаются.

  2. Изначальным характером принадлежности  человеку данных прав и свобод. Конституция Российской Федерации  в ст. 17 устанавливает, что «основные  права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Именно такого характера права и свободы закрепляются конституционно.[1]

  3. Особыми юридическими свойствами  основных прав и свобод. Конституционные  права и свободы составляют  основу правового статуса личности, обуславливают все другие права, закрепляемые иными отраслями права, основные права и свободы принадлежат каждому человеку и гражданину, в то время как другие права и свободы увязываются с его определенным социальным статусом, например, рабочего, служащего, собственника и т.п.

  4. Всеобщностью прав, свобод и обязанностей. Они равны и едины для всех, для каждого человека и гражданина  без исключения.

  5. Основанием возникновения. Единственным  основанием возникновения основных  прав и обязанностей является  принадлежность к гражданству Российской Федерации. Они выражают главные связи лица с государством, его статус как гражданина. Основные права, свободы и обязанности гражданина России не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина. Они принадлежат ему в силу гражданства и могут быть утрачены только с утратой гражданства.

  6. Механизмом реализации основных  прав, свобод и обязанностей. Они  выступают в качестве предпосылки  любого правоотношения в конкретной  сфере, постоянных, неотъемлемых  прав и обязанностей каждого участника правоотношений. Все другие права и обязанности человека и гражданина реализуются лишь в конкретных правоотношениях.

  7. Особой юридической формой их  закрепления. Основные права,  свободы и обязанности выражаются  в Конституции как Основном законе государства, имеющем высшую юридическую силу.

  Таким образом, конституционные (основные) права  и свободы человека и гражданина - это его неотъемлемые права и  свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, гарантируемые  и защищаемые государством, составляющие основу правового статуса личности.

  В системе основных прав и свобод следует  различать права  человека и гражданина.

  Права человека — это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод, которыми человек обладает в силу рождения, и которые не зависят от его принадлежности к государству (например, право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и т.п.).

  Права гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству.

  Отличия основных прав и свобод человека от основных прав и свобод гражданина РФ:

  1 права и свободы граждан РФ  предоставляются им на основании  гражданства РФ, в то время  как этим объемом прав не  обладают иностранные граждане  и лица без гражданства; 

  2 права и свободы человека принадлежат каждому с момента рождения и гарантируются на территории РФ вне зависимости от его гражданства, в свою очередь гражданские права и свободы возникают у лица только с момента принятия гражданства РФ и гарантируются только по отношению к гражданам РФ.

  Понятия прав и свобод человека и прав и  свобод гражданина РФ соотносятся как  часть и целое, так как они  оба представляют собой совокупность мер должного и возможного поведения  субъектов, но при этом обладают различным  объемом: права и свободы человека принадлежат всем без исключения, а у граждан РФ есть еще дополнительные гражданские права и обязанности (например, гражданские права - право избирать и быть избранным в органы власти страны, иные политические права; гражданские обязанности - обязательная военная служба), которые возникают с приобретением гражданства РФ, поэтому объем правомочий гражданина РФ всегда несколько шире, чем объем прав человека.

  Следует также различать  понятия «права»  и «свободы».

  Права - это обеспечиваемая и охраняемая государством возможность что-то делать, осуществлять, иметь, быть гарантированным от чего-либо.

  Свободы - это отсутствие каких-либо ограничений  в чем-то (например, в поведении, деятельности), что не запрещает закон.

  Правам  и свободам человека и гражданина посвящена самая большая в Конституции глава 2. Она включает 48 статей, подавляющее большинство которых выражает конкретные права и свободы. В этой главе зафиксированы также конституционные обязанности гражданина Российской Федерации.

  Совокупность  прав и свобод образует определенную систему, отражающую специфику отдельных групп прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются. В зависимости от сферы общественных отношений, в которой индивид реализует свои права и свободы, различают личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права человека.[6]

  Систему основных прав и свобод характеризует  не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция  Российской Федерации в их последовательном расположении.

    Классификация основных прав и свобод может осуществляться в зависимости:

  > от субъекта (принадлежащие любому  человеку или только гражданину);

  > от характера субъекта (индивидуальные  и коллективные);

> от  содержания (личные, политические, экономические, социальные, культурные).

    В Конституции Российской Федерации  реализована концепция прав человека в зависимости от содержания, в  соответствии с которой сначала  указаны личные, затем политические, а за ними социально-экономические и культурные права и свободы. Именно такая последовательность имеет место во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций 10 декабря 1948 г. [2]

    Личные (гражданские) права  и свободы человека

    Гражданские (личные) права - это права, принадлежащие  человеку как биосоциальному существу. Они призваны обеспечивать свободу  и автономию индивида как члена  общества, ограждать его от любого незаконного внешнего вмешательства  в частную жизнь. К данной группе прав относятся: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь и достоинство, на гражданство (следовательно, на защиту государства), равенство перед законом и судом, презумпция невиновности, свобода выбора места жительства, право на свободу совести, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений и другие права (ст. 20 –28 Конституции РФ).[1]

      Место личных прав  и свобод в системе  прав и свобод  человека и гражданина определяется следующим:

    • они по своей сущности являются правами  человека, т.е. не увязаны напрямую с  принадлежностью к гражданству  государства и не вытекают из него;

    • эти права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому  от рождения;

    • они объединяют те права и свободы лица, которые необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его личностью, индивидуальной частной жизнью.

      Право на жизнь - это основное  естественное, неотъемлемое личное  право каждого человека. Оно означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни. В соответствии с Конституцией Российской Федерации «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни...» (ст. 20 Конституции РФ). Эта мера связана с предоставлением обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, с правом на замену смертной казни пожизненным лишением свободы в порядке помилования (п. «в» ст. 89 Конституции РФ). [1]

    Право на охрану государством достоинства  личности.В ст.21 Конституции говорится  о недопустимости пыток, насилия, другого  жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

    Неприкосновенность  личности (личная неприкосновенность) как недопустимость произвола при  применении репрессивных мер. Согласно ст. 22 Конституции «арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».

    Неприкосновенность  жилища - одно из личных прав человека, означающее, что «никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения» (ст. 25 Конституции РФ).[1]

     Неприкосновенность частной жизни,  право на личную и семейную  тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ) означает запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, право лица на ознакомление с зарегистрированными сведениями о нем (ст. 24 Конституции РФ), а также право на тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений. Под частной жизнью понимается совокупность проявлений индивидуальной активности человека, т.е. его поступки, действия и отношения, в которых он выступает как индивид.[1]

     Свобода передвижения и переселения - личное право человека, означающее возможность каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также право на свободный выезд за пределы России и возвращение без каких-либо помех при соблюдении требований закона (ст.27 Конституции РФ).

      Свобода совести и свобода  вероисповедания (ст. 28 Конституции  РФ). Свобода совести - это свобода  исповедовать любую религию или  не исповедовать никакой. Свобода  вероисповедания - право человека исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

      Право определять и указывать  национальную принадлежность как личное право человека означает свободу выбора своей национальной принадлежности и запрет введения обязательных требований об указании национальной принадлежности в служебных документах и удостоверениях личности (ст. 26 Конституции РФ).[1]

      Свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29 Конституции РФ). Свобода мысли означает свободу каждого человека самостоятельно выбирать для себя систему духовных ценностей и отсутствие какого-либо идеологического контроля за ним. Свобода слова - это право публично (устно, письменно, с использованием средств массовой информации) выражать свое мнение.

    Политические  права и свободы  гражданина

    К политическим правам относятся права, обеспечивающие возможность участия граждан в общественной и политической жизни страны и осуществлении государственной власти (ст. 33 Конституции РФ). Политические права признаются лишь за гражданами государства, поскольку непременным условием их обладания является наличие гражданства. Непосредственная связь политических прав с гражданством не означает, что они производны от воли государства, т.е. носят вторичный характер. Так же, как и личные права и свободы человека, государство их признает, соблюдает и защищает (ст.2 Конституции РФ).

      К данной группе прав принадлежат:  избирательные права, т. е. право  избирать и быть избранным  в органы государственной власти  и местного самоуправления, свобода  слова, мысли, совести, мирных  собраний, создания союзов и объединений,  а также право направлять личные и коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти.