Сущность и виды инфляции

   Кроме того, наблюдается конфликт целей  экономической политики. Что государство  должно поддерживать в первую очередь: доходы населения, низкую инфляцию, стабильный курс рубля, рост ВВП или восстановление разрушенной банковской системы? Больше половины из этих целей противоречат друг другу (например, рост доходов  населения и низкая инфляция, восстановление банковского сектора и стабильность цен).¹⁷

   Выбор целевого ориентира инфляции является итогом расчета нескольких вариантов  развития событий. В зависимости  от того, какими будут заданы входные  параметры (например, уровень цен, горизонт таргетировапия), экономическая система на выходе может показать разные результаты. Как следствие при инфляционном таргетировании важна сама технология расчета ориентиров инфляции. Трудности процедуры таргетирования для развивающихся стран заключаются в следующем:

   - выбор среднесрочного ориентира  инфляции является результатом  консенсуса в дискуссии об  ее оптимальном уровне. В экономике  переходного типа и в развивающихся  странах такой консенсус просто  нереален. По ряду причин (первая  из которых - неустойчивость структуры  экономики) преимущества низкой  и оптимальной инфляции в экономиках  подобного рода не поддаются  количественной оценке, а, следовательно,  невозможно рассчитать оптимальный  уровень инфляции. Кроме того, снижение  инфляции еще не означает бурного  роста инвестиций. Как свидетельствует  российский опыт 1996-1997 гг., когда  процентные ставки и инфляция  заметно снизились, никакого инвестиционного  подъема не произошло по причине  отсутствия необходимых институциональных  преобразований;

   - то же самое можно сказать  о скорости, с которой должна  быть достигнута инфляционная  цель. Поскольку консенсус относительно  оптимальной скорости равнозначен  ответу на вопрос, что является  первичной целью денежно-кредитной  политики в экономике трансформационного  типа, то нет никаких оснований  полагать, что оптимальная скорость  может быть найдена;

   - выбор индекса потребительских  цен для инфляционного таргетирования также весьма проблематичен. В настоящее время ИПЦ стал стандартным средством измерения инфляции. Однако для России он может и не подходить. Дело в том, что экономика переходного типа нередко подвергается многочисленным и разнообразным макроэкономическим шокам со стороны предложения. В результате для эффективной оценки инфляции власти должны периодически модифицировать индекс цен или использовать несколько различных показателей инфляции;

   - в России, как и во многих  развивающихся странах, традиционной  практикой являются административное  регулирование и государственный  контроль за ценами. Типичный пример этого - региональные энергетические комиссии. Управление ценами при высокой инфляции в долгосрочной перспективе не дает существенного эффекта, но зато в краткосрочном периоде позволяет контролировать инфляционные ожидания. Соответственно, если правительство прибегает к административному регулированию цен, центральный банк должен корректировать процедуру прогнозирования инфляции с учетом предположений о периоде и амплитуде изменения цен под влиянием государства. Это, в свою очередь, подразумевает большую координацию действий между денежными и фискальными властями по сравнению со странами, где цены устанавливаются рынком.

   Таким образом, в России пока отсутствуют  необходимые предпосылки для  введения инфляционного таргетирования. В долгосрочной перспективе Центральный банк РФ в принципе может перейти к таргетированию инфляции, но для этого требуется проделать огромную работу: снизить инфляцию до управляемого уровня (менее 10%), решить проблему внешнего долга и налогообложения, ввести свободно плавающий валютный курс, восстановить банковскую систему.

   Благодаря денежной эмиссии, осуществляемой ЦБ РФ, в России продолжается рост экономики. Вместе с тем не следует забывать, что денежная эмиссия – своеобразный наркотик для экономики любой  страны, и злоупотребление данным финансовым инструментом может привести к отрицательным необратимым  последствиям для нее.

   Сегодня многие страны в качестве промежуточных  целей национальной денежно-кредитной  политики используют денежные агрегаты или валютные курсы. Однако в 90-е  годы некоторые индустриально развитые страны порвали с этой традицией, сосредоточив свое внимание на показателе инфляции. Данный подход к контролю над инфляцией получил название «инфляционное таргетирование».

   Некоторые страны выбрали инфляционное таргетирование, потому что достижение стабильности цен (то есть низкого и постоянного уровня инфляции) является важнейшим фактором, обеспечивающим экономический рост.

   В России пока отсутствуют необходимые  предпосылки для введения инфляционного  таргетирования. В долгосрочной перспективе Центральный банк РФ в принципе может перейти к таргетированию инфляции, но для этого требуется проделать огромную работу: снизить инфляцию до управляемого уровня (менее 10%), решить проблему внешнего долга и налогообложения, ввести свободно плавающий валютный курс, восстановить банковскую систему.¹⁸ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Исходные  требования для проведения таргетирования инфляции.

   Инфляционное таргетирование требует выполнения 2 условий. Первое условие - центральный банк должен иметь достаточную степень независимости. Хотя ни в одной стране он не может быть полностью независим от правительства, банк должен, по крайней мере, располагать свободой в выборе инструментария, с помощью которого планируется достижение целевого уровня инфляции. Для того чтобы выполнялось это условие, стране необходимо отказаться от принципа "фискального доминирования", то есть бюджетно-налоговая политика не должна оказывать никакого влияния на денежно-кредитную политику. Свобода от фискального доминирования подразумевает крайне низкий (или, что еще лучше, нулевой) уровень правительственных заимствований у центрального банка и достаточную степень развитости внутреннего финансового рынка с тем, чтобы он мог "поглотить" дополнительные эмиссии государственных обязательств.

   Кроме того, правительство должно располагать  широкой доходной базой и не рассчитывать систематически на поступления от сеньоража. Если же фискальное доминирование сохраняется, налоговая политика будет стимулировать инфляционное давление, которое подорвет эффективность денежно-кредитной политики. На практике это может найти отражение в достаточно "безобидных" на первый взгляд действиях, например, в требовании правительства снизить процентные ставки для повышения налоговых сборов.

   Второе  условие, определяющее работоспособность  инфляционного таргетирования, состоит в том, что власти должны отказаться от таргетирования других экономических показателей, таких, как заработная плата, уровень занятости или валютный курс. Например, если страна проводит политику фиксированного валютного курса, то при высокой мобильности международных капиталов она не сможет одновременно использовать инфляционное таргетирование. Когда власти стремятся к достижению сразу нескольких целей, участники рынка не знают, какой из них в случае ухудшения ситуации будет отдано предпочтение. В нашем примере, если возникнет угроза стабильности валютного курса, центральному банку придется сделать выбор: или удержать фиксированный курс и тем самым отказаться от инфляционной цели, или сохранить плановый уровень инфляции, пожертвовав фиксированным курсом.

   Однако  неограниченная свобода действий центрального банка может иметь и негативные стороны. Специалисты МВФ, смоделировав взаимодействие денежно-кредитной  и бюджетно-налоговой политики, пришли к выводу, что в условиях жесткой  денежно-кредитной политики лучшим решением властей с точки зрения благосостояния общества будет достижение центральным банком оптимальной  инфляционной цели с учетом необходимости  роста производства.

   Выполнив  два основных требования, страны теоретически могут приступать к использованию  инфляционного таргетирования. Но на практике им потребуется провести еще ряд мероприятий:

   - разработать модель или методологию  прогнозирования инфляции;

   - установить количественные показатели  инфляции на предстоящий период;

   - заверить участников рынка, что  инфляционные цели превалируют  над всеми остальными;

   - подобрать подходящий монетарный  инструментарий, который позволит  снизить инфляцию до целевых  ориентиров;

   - создать технические и институциональные  предпосылки моделирования и  прогнозирования внутренней инфляции;

   - определить лаг между моментом  применения монетарных инструментов  и временем их воздействия  на инфляцию;

   - исследовать степень эффективности  отдельных монетарных инструментов.¹⁹

   Кроме того, определение целевого ориентира  инфляции, или инфляционной цели включает: выбор типа индекса цен; постановку цели с точки зрения уровня цен  или ставки инфляции; расчет динамики предстоящей инфляции; формулировку инфляционной цели как точечного  значения или как диапазона колебаний; оговорку возможных отклонений от целевых значений или отказ от инфляционного ориентира в случае возникновения особых обстоятельств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Заключение

   Исследуемая мною курсовая работа позволяет сделать  следующие выводы:

1. Инфляция является следствием какой-то деятельности правительства, изменении политики государства, а во вторую очередь с наступлением войны и других катаклизмов.
2. При инфляции неравномерно возрастают цены на различные группы товаров, в результате меняется структура цен и национальный доход перераспределяется не только между сферами воспроизводства и отраслями народного хозяйства, но и между группами населения.
3. Искажается структура потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту. Вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс.
4. Обесцениваются амортизационные фонды (исчисленный в денежном выражении износ основных средств), что затрудняет воспроизводственный процесс.
5. Активно развивается теневая экономика, в ее “уходе” от налогообложения;
6. Снижается покупательская способность национальной валюты и искажается ее реальный курс по отношению к другим валютам.

   От инфляции страдает основная масса населения, то есть рабочие, служащие и т.д., тех, кто получает относительно фиксированные денежные доходы и "субсидирует" тех, чьи денежные доходы меняются. Непредвиденная инфляция наказывает владельцев сбережений. Она приносит выгоды получателям займов за счет кредиторов. Некоторые семьи, владеющие недвижимостью или держащие какие-то финансовые активы, могут и выиграть и проиграть при инфляции, т.к. при инфляции финансовые активы могут обесцениваться, а недвижимость обязательно растет в цене.

   Можно подчеркнуть, что последствия инфляции в сфере перераспределения произвольны  в том смысле, что они возникают  независимо от целей и ценностей  общества.

   Множество причин инфляции отмечается практически  во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Глубинные причины инфляции находятся как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обусловливаются экономическими и политическими отношениями в стране. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Приложение

   Инфляция  в России в ноябре 2010 года составила 0,8%, за 11 месяцев текущего года — 7,6%. Такие данные приводит сегодня Федеральная служба государственной статистики.

   Как напоминают в Росстате, в ноябре прошлого года инфляция составила 0,3%, за период с начала года — 8,4%.

   Отметим, что за 2009 год инфляция в России составила 8,8%, по итогам 2008 года — 13,3%.

   В ноябре в 4 субъектах РФ прирост потребительских цен составил 1,2% и более. Заметнее всего цены и тарифы выросли в Курской и Липецкой областях — на 1,6%, в результате увеличения тарифов на услуги на 4,4% и 4,2% соответственно.

   В Москве инфляция за прошлый месяц составила 0,8% (с начала года — 8%), в Санкт-Петербурге — 0,9% (с начала года — 8,1%).

   Как отмечают в Росстате, в ноябре при среднем увеличении цен на подсолнечное масло на 6,9%, в 13 регионах оно подорожало более чем на 10%. Максимальное удорожание было отмечено в Волгоградской области — на 14,9%.

   Повышение цен на сахар-песок отмечалось почти во всех субъектах РФ, при этом в 8 регионах — более чем на 10%. В Еврейской автономной области цены на сахар-песок увеличились на 22%, Приморском крае — на 17,2%, Сахалинской области — на 16,6%.