Сравнительная характеристика организационно-правовых форм пред-принимательской деятельности

В производственном кооперативе не создается уставный капитал, а находящееся в его собственности имущество делится на паи его членов. Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива.

Производственный  кооператив по единогласному решению  его членов может преобразоваться  в хозяйственное товарищество или  общество.

Основная задача производственного кооператива — удовлетворение потребностей его участников наиболее эффективным, экономическим способом.

Унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником этого имущества.[5]

Унитарным государственное (муниципальное) предприятие считается  еще и потому, что его имущество  неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, акциям), в том числе и между работниками предприятия.

Цель деятельности унитарных предприятий — решение государственных задач на коммерческой основе.

Унитарные предприятия могут создаваться только в форме государственных и муниципальных предприятий, основанных:

• на праве хозяйственного ведения (ГУПы и МУПы);
• либо на праве оперативного управления — федеральные

казенные предприятия (КУПы).[1]

          Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения создаются по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

           Унитарное предприятие — единственная коммерческая организация, обладающая гражданскими правами и обязанностями, прямо связанными с той деятельностью, которая указана в уставе. 

2. Некоммерческие организации  и их виды

Некоммерческая  организация (НКО) – это организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли  и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации.

В Российской Федерации существует более тридцати видов/форм некоммерческих организаций. Некоторые из них различаются лишь в названии, имея сходные функции. Основные формы некоммерческих организаций устанавливает Гражданский Кодекс РФ в параграфе 5 главы 4, и ФЗ "О некоммерческих организациях". Однако, кроме этих двух актов, существует более двадцати иных законов, регулирующих специфическую деятельность других НКО.

В ГК РФ предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

• потребительские кооперативы;
• общественные и религиозные организации;
• фонды;
• учреждения;
• объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив» или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные образования граждан, в установленном законом порядке объединившиеся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Такие объединения могут создаваться  в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.

Общественные организации создаются  по инициативе их учредителей —  не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные объединения.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.[1]

Имущество, переданное фонду  его учредителями, считается собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда. Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

В ассоциации объединяются только юридические лица. Члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее долгам даже в течение двух лет после выхода из ассоциации. Не имеет право на предпринимательство.  
         Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

Учреждение — это  организация, созданная собственником  для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Учреждение полностью  или частично финансируется собственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Ст. 26 закона «О некоммерческих организациях» предусмотрены основные источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций:

• регулярные и (или) единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
• добровольные имущественные взносы и пожертвования;
• выручка от реализации товаров, работ, услуг;
• дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
• доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
• другие поступления, не запрещенные законом.

Доходы от предпринимательской деятельности некоммерческой организации составляют:

• плата за аренду имущества;
• проценты по вкладам в банках;
• доходы от реализации (отчуждения) имущества;
• доходы от размещения рекламы на имуществе некоммерческих организаций и т. д.

 

 

 

2. Сравнительная характеристика организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.

2.1. Сравнительный анализ коммерческих и некоммерческих организаций.

 

ГК разграничивает юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации.

Некоммерческие  организации отличаются от коммерческих по ряду признаков, в частности:  
1. По цели, ради которой они создаются.

Если коммерческая организация создается в целях  получения и последующего распределения прибыли между учредителями, то некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (п. 2 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

Некоммерческие  организации могут заниматься предпринимательской  деятельностью лишь постольку, поскольку  это служит достижению целей, ради которых  они созданы. Например, спортивное общество указало в своем уставе, что  оно занимается такими видами предпринимательской деятельности, как производство и ремонт спортивного оборудования и инвентаря, а также закупка и торговля табачными изделиями и алкогольными напитками. Ясно, что вид деятельности не соответствует достижению основной (некоммерческой) цели создания данной организации. 
2. По характеру правоспособности.

Правоспособность  некоммерческих организаций - всегда специальная, а правоспособность коммерческой организации  может быть и общей. Виды деятельности НКО, включая виды предпринимательской деятельности должны быть указаны в ее уставе.   
3. По наименованию.

Некоммерческая  организация имеет наименование, но не фирменное наименование, под  которым действует любая коммерческая организация (ст. 54 ГК). Полное наименование некоммерческого юридического лица включает указание на его организационно-правовую форму, характер его деятельности. Например, Российский университет дружбы народов, Московская государственная юридическая академия. Из самого наименования некоммерческой организации мы получаем информацию об основном предмете ее деятельности.

 Наименование  некоммерческой организации не  относится к категории фирменных  наименований, не является объектом  ее исключительного права. Обладателем  исключительного права на фирменное  наименование может быть лишь  коммерческая организация (п. 4 ст. 54 ГК РФ).  
4. По особенностям формирования имущества.

Некоммерческие  организации не формируют уставные (складочные) капиталы, и закон не устанавливает для них даже минимальных размеров имущества, которым они должны обладать. Вместе с тем большинство из них занимается предпринимательской деятельностью. Соответственно сотрудничающим с ними коммерческим организациям следует особо позаботиться о гарантиях оплаты товаров и услуг коммерческих организаций: ведь у некоммерческих юридических лиц могут вообще отсутствовать средства для оплаты товаров и услуг.  
5. По характеру отношений между учредителями (участниками) и созданными ими юридическими лицами.

Большинство некоммерческих организаций отличается тем, что  их учредители не имеют по отношению к созданному ими юридическому лицу имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных).

Члены (участники) некоммерческих организаций, передав  средства в виде членских взносов  в состав их имущества, утрачивают право  собственности на них и не приобретают обязательственных прав по отношению к созданному юридическому лицу.  
6. По объему ответственности перед кредиторами.

Для большинства  коммерческих организаций характерна в большей или меньшей степени  субсидиарная ответственность учредителей, участников организации перед кредиторами (ответственность полных товарищей полного товарищества и товарищества на вере, участников общества с дополнительной ответственностью, членов производственного кооператива, собственника имущественного комплекса казенного унитарного предприятия).

Среди некоммерческих организаций лишь собственник имущества  учреждения при недостаточности денежных средств у учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам (п. 2 ст. 120 ГК РФ). Надо также иметь в виду, что не все некоммерческие организации подлежат банкротству. Банкротство исключено в отношении учреждений, политических партий, религиозных организаций. Из коммерческих организаций банкротству не подлежат только казенные унитарные предприятия (ФЗ от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)"). 
7. По способу установления законодательством организационно-правовых форм организаций.

Перечень коммерческих организаций, указанный в ГК РФ, является исчерпывающим:

1. Хозяйственные товарищества:

• полное товарищество;

• товарищество на вере;

   2. Хозяйственные общества:

• с ограниченной ответственностью;
• с дополнительной ответственностью;
• акционерные:

• закрытые;
• Открытые;

3.Производственные  кооперативы;   
4. Унитарные предприятия. 

Что касается некоммерческих юридических лиц, их перечень по ГК РФ не является закрытым.  
        Существуют самые разнообразные виды некоммерческих организаций, в том числе не перечисленные в ГК РФ, о них говорится в других федеральных законах. В ГК РФ указаны следующие их виды:  
1. потребительские кооперативы;  
2. общественные организации (объединения);  
3. религиозные организации (объединения);  
4. фонды;  
5. учреждения;  
6. объединения коммерческих организаций (ассоциации и союзы);  
7. объединения некоммерческих организаций (ассоциации и союзы).