Современная безработица: причины, типы, социально-экономические последствия

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО

УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГОРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

на  тему: «Современная безработица: причины, типы, социально-экономические  последствия»

  Дисциплина: «Экономика и социология труда»  
 
 
 
 
 

                                                    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург

2010

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………………...31. Теоретические основания безработицы…………........................................................5

1.1. Сущность безработицы, причины возникновения…………………………………5

1.2. Формы (типы) безработицы……………………………………………………….11

2. Социально-экономические последствия безработицы……………………………..17

2.1. Социальные  последствия…………………………………………………………...17

2.2. Экономические  последствия……………………………………………………….19

3. Безработица в России…………………………..……………………………………..23

3.1. Рынок труда в России……………………………………………………………….23

3.2. Причины безработицы в России…………………………………………………...24

3.3. Структура и уровень безработицы в России………………………………………26

Заключение……………………………………………………………………………….34

Список  литературы………………………………………………………………………37 

Приложения………………………………………………………………………………39 
 
 

                                               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      В системе рыночных отношений важное место занимает рынок труда, так  как труд является одним из основных факторов производства. На этом рынке  сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становиться безработица – в целом негативное влияние, но практически неизбежное явление общественной жизни.

      Проблема  безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. экономика России сейчас находится в посткризисе. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.

      Тяжелы  и социальные последствия безработицы. Безработица – это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам.

      Поэтому изучение проблемы безработицы является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.

      Цель  работы:

      Рассмотреть теоретические аспекты безработцы, её причины, типы, социально-экономические последствия, а так же современную безработицу в России.

      Задачи:

1. дать  определение безработицы;

2. рассмотреть  причины и типы безработицы;

3. проанализировать  социально-экономические последствия безработицы;

4. рассмотреть специфику рынка труда в России;

5. выявить причины безработицы в России;

6. показать уровень и структуру безработицы в России.

      При написании данной  курсовой работы использовалась следующая литература: Арещенко В.Д. «Рынок труда: проблемы безработицы и социальные гарантии»; Вайсбурд В.А. «Экономика труда»; Плакся В.И. «Безработица: теория и современная российская практика» и др. Так же автором были использованы статьи периодических изданий: «Безработица стремится к докризисным уровням» Газета  «Коммерсантъ»; Гордон Л.А., Клопов Э.В. «Социальные эффекты и структура безработицы в России» «Российский экономический журнал». Статистические данные взяты с официальных сайтов, таких как: Федеральная служба государственной статистики (Росстат); Федеральная служба по труду и занятости. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ  БЕЗРАБОТИЦЫ

1.1. СУЩНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ, ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ 

      Труд - основной фактор процесса производства товаров и услуг. Развитие рыночных отношений, появление новых форм предложения труда, кардинальные изменения в социально-экономической структуре общества предъявляют новые требования к изучению сферы трудовых отношений, возникает задача изучения рынка труда. [16, с.41] Под рынком труда понимается система экономических, социальных, организационных, правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы. Функционирование рынка труда является неотъемлемой частью формирования рыночной экономики, поэтому в переходный период особое значение приобретает организация статистического наблюдения за его становлением. [9, с.342]

      Как и любой рынок, рынок труда  характеризуется спросом и предложением. Спрос на рабочую силу может оцениваться  как реализованный спрос, характеризующийся количеством занятых, и нереализованный спрос, который может быть оценен количеством вакансий. Нарушение равновесия между спросом и предложением рабочей силы проявляется не только в безработице, но и в наличии неполной занятости. [8, с.96]

      Термин  «безработица» впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем  употреблен в 1915 г. в отчете Минтруда США. В настоящее время безработица  присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

      Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. [13, c.303]

      Существует  несколько концепций, трактующих феномен  безработицы. В марксистской теории ее обычно связывают с процессом  накопления капитала, при котором  потребность в живом труде (переменном капитале) растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале). В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. [2, C.89]

      К безработным относятся лица в  трудоспособном возрасте, которые в  рассматриваемый период:

- не имели работы (доходного занятия);

- занимались поиском работы - обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю, использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

- были готовы приступить к работе.

      К безработным относятся также  лица, которые в рассматриваемый  период:

- не имели работы, но договорились о сроке начала работы (в течение двух недель после рассматриваемого периода) и не продолжали дальнейшего ее поиска;

- не имели работы, были готовы приступить, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать один месяц.

      Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются  в качестве безработных, если они  занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. [9, c.351]

      В соответствии с ФЗ РФ «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане:

- не достигшие 16-летнего возраста;

- которым назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно;

- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;

- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок для регистрации их в качестве безработных;

- осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными. [1]

      Причины такого явления в экономике, как  безработица, крайне разнообразны, и  их имеется огромное количество. В  общем, они таковы:

- структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;

- экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

- политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

- сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;

- изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы. [5, c.103]

      Среди множества проблем, встающих перед  любой страной в условиях ее перехода к рыночной экономике, одной из самых  острых является угроза массовой безработицы. 2008 год стал годом начала всемирного экономического кризиса, который уже затронул экономики всех стран мира, Россия, к сожалению, не исключение. Любой экономический кризис независимо от причин его возникновения всегда сопровождается спадом производства, связанным со снижением спроса у потенциальных покупателей, а также с нехваткой у предприятий денежных средств на реализацию проектов. Производители вынуждены экономить и сокращать производство. Одним из достаточно распространенных способов экономии является сокращение рабочего персонала. При сокращении людей в массовом порядке увеличивается уровень безработицы. В октябре 2008 года по России пошла волна сокращений. Самыми слабыми звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные и банковские учреждения. [19]

      В 60-е годы XX в. М. Фридмен и Э. Фелпс  выдвинули теорию «полной занятости» и «естественного уровня безработицы». [10]

      «Полная занятость» - поддержание доли незанятых в размере 5,5-6,5 % от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут колебаться по разным странам, но во всех случаях полная занятость рабочей силы не означает ее 100 % использования.

      «Естественный уровень безработицы» - это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП. Поскольку многие экономисты полагают неприемлемым использование термина «естественный» по отношению к безработице, обусловленной структурными сдвигами, то в макроэкономической литературе широко применяется термин, фиксирующий внимание на том, что этот уровень безработицы стабилизирует инфляцию.