Сельскохозяйственная потребительская кооперация в Российской Федерации: теория и практика

- участие членов  кооператива в его хозяйственной  деятельности (члены кооператива  берут на себя обязательства  пользоваться услугами кооператива: в снабженческом кооперативе -- закупать определенную часть материально-технических средств через кооператив; в сбытовом (перерабатывающем) кооперативе -- поставлять в кооператив определенную часть продукции для продажи (переработки) и т.п., и несут ответственность за исполнение принятых обязательств);

- внесение взносов  членами кооператива пропорционально  доле их участия в хозяйственной  деятельности кооператива (объему  принятых обязательств); 
- распределение финансовых результатов деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива между членами кооператива пропорционально доле участия каждого в хозяйственной деятельности кооператива; коммерческий характер отношений с лицами, не являющимися членами кооператива.

В отличие от производственного  кооператива, в потребительском  кооперативе не требуется личное трудовое участие его членов; экономическое  участие членов в деятельности кооператива  обязательно.

Сельскохозяйственные  потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на следующие виды.

* перерабатывающие  кооперативы;

* сбытовые (торговые) кооперативы;

* обслуживающие кооперативы;

* снабженческие кооперативы;

* садоводческие кооперативы;

* огороднические кооперативы;

* животноводческие  кооперативы;

* кредитные кооперативы;

* страховые кооперативы.

Могут создаваться  и другие кооперативы в соответствии с Законом "О сельскохозяйственной кооперации для выполнения одного или  нескольких видов деятельности.

К сельскохозяйственным перерабатывающим кооперативам относятся  потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продукции, хлебобулочных изделий; овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо - и пиломатериалов и других).

Сельскохозяйственные  сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.

Сельскохозяйственные  обслуживающие кооперативы осуществляют мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные и эколого- восстановительные  работы, телефонизацию и электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, осуществляют ревизионную деятельность, оказывают научно-консультационные, информационные, медицинские, санаторно - курортные услуги и другие.

Сельскохозяйственные  снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи  средств производства, удобрений, известковых  материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).

Сельскохозяйственные садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.

Сельскохозяйственные  кредитные кооперативы образуются для кредитования и сбережения денежных средств своих членов.

Сельскохозяйственные  страховые кооперативы образуются для оказания различного рода услуг  по личному и медицинскому страхованию, страхованию имущества, земли, посевов.

Сельскохозяйственный  потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решений общим собрании, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Не менее 50 процентов  объема работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными  обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми

(торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и  животноводческими кооперативами,  должно осуществляться для членов данных кооперативов.

Сельскохозяйственные  производственные и сельскохозяйственные потребительские кооперативы самостоятельно или совместно с сельскохозяйственными  товаропроизводителями (юридическими лицами) могут создавать объединения (союзы, ассоциации).

Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных производственных и потребительских  кооперативов являются некоммерческими  организациями.

2. Организационно - уставные  основы функционирования  сельскохозяйственных  потребительских  кооперативов в  Российской Федерации

Образование сельскохозяйственного  потребительского кооператива осуществляется по инициативе граждан и юридических  лиц, изъявивших желание создать  кооператив: граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, ПБОЮЛ, сельскохозяйственных предприятий и организаций, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства (малых предприятий), -- при наличии общей цели объединения, средств, необходимых для проведения организационно-регистрационных мероприятий, создания паевого фонда.

В целях образования  сельскохозяйственного потребительского кооператива исключительно по решению  его учредителей -- граждан или  юридических лиц -- формируется организационный  комитет, в обязанности которого входят:

- подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;

- подготовка проекта  устава сельскохозяйственного потребительского кооператива; 
- прием заявлений о вступлении в члены кооператива;

- подготовка и  проведение общего организационного  собрания членов кооператива.

Идея создания сельскохозяйственного  потребительского кооператива может  принадлежать исполнительным органам власти субъекта Российской Федерации и реализовываться в рамках федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства. В этом случае на создание кооператива могут выделяться средства регионального и (или) муниципального бюджетов.

Кооператив создается  и функционирует на основе следующих  принципов:

- добровольности  членства в кооперативе;

- взаимопомощи и  обеспечения экономической выгоды  для членов кооператива, участвующих в его производственной и иной хозяйственной деятельности;

- распределения прибыли  и убытков кооператива между  его членами с учетом их  личного трудового участия или  участия в хозяйственной деятельности  кооператива;

- ограничения участия  в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не

являющихся его  членами;

- ограничения дивидендов  по дополнительным паевым взносам  членов и паевым взносам ассоциированных  членов кооператива;

- управления деятельностью  кооператива на демократических  началах (один

член кооператива - один голос);

- доступности информации  о деятельности кооператива для  всех его членов.

Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц  или не менее пяти граждан, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решений общим собранием, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Два и более производственных и (или) потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней, вплоть до всероссийских и международных потребительских кооперативов. Не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание

на основную цель его деятельности, а также слова "сельскохозяйственный потребительский кооператив".

В целях образования  кооператива граждане и юридические  лица, изъявившие желание создать  кооператив, формируют организационный  комитет, в обязанности которого входят:

- подготовка технико-экономического  обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;

- подготовка проекта  устава кооператива;

- прием заявлений  о вступлении в члены кооператива,  в которых должно быть отражено согласие участвовать в производственной либо иной хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования устава

кооператива;

- подготовка и  проведение общего организационного  собрания членов кооператива.

Организационный комитет  вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива.

Общее организационное  собрание членов кооператива:

- принимает решение  о приеме в члены кооператива;

- утверждает устав  кооператива;

- избирает органы  управления кооперативом (правление  кооператива и в установленных  настоящим Федеральным законом  случаях наблюдательный совет  кооператива).

Государственная регистрация  кооператива

1. Кооператив подлежит  государственной регистрации в  порядке, установленном законом  о регистрации юридических лиц.

2. Кооператив считается  созданным с момента его государственной  регистрации.

Особенности образования  кооперативов при реорганизации  сельскохозяйственных организаций:

1. При образовании  в результате реорганизации сельскохозяйственной  организации наряду с производственным  кооперативом иных коммерческих  сельскохозяйственных организаций,  крестьянских (фермерских) хозяйств  разделу не подлежат объекты  производственной инфраструктуры (в том числе мастерские по ремонту техники, гаражи, сушилки для зерна и других сельскохозяйственных культур, тока, склады), услугами которых пользовались члены (участники) реорганизуемой сельскохозяйственной

организации. Перечень указанных объектов определяется решением общего собрания членов (участников) реорганизуемой сельскохозяйственной организации. Указанные объекты объявляются неделимыми, за исключением следующих случаев, когда они могут быть поделены в стоимостном выражении:

1) если в силу  удаленности сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства от объектов производственной инфраструктуры им экономически нецелесообразно пользоваться указанными объектами;

2) если сельскохозяйственная  организация или крестьянское  (фермерское) хозяйство имеют аналогичные объекты производственной инфраструктуры и у них нет необходимости в использовании общих объектов производственной инфраструктуры.

2. В случае если  не менее 51 процента от всей  суммы имущественных паевых взносов,  приходящихся на неделимые объекты производственной инфраструктуры, передается в паевой фонд одного из производственных кооперативов, указанный кооператив имеет право включить эти объекты в свой неделимый фонд при условии принятия остальных сельскохозяйственных организаций или крестьянских (фермерских)

хозяйств, образовавшихся в результате реорганизации, с их согласия в ассоциированные члены  кооператива и при условии  обеспечения указанным ассоциированным  членам возможности использования  этих объектов на договорных началах.