Проблемы формирования экономически активного населения в Узбекистане

       -взаимодействие государственных органов, профессиональных союзов, представительных органов работников и работодателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости населения;

       -межгосударственное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

       Реализацию государственной политики в области занятости населения и обеспечение граждан соответствующих гарантий осуществляют Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и его органы на местах. (Часть в редакции Закона РУз от 12.05.2001 г. N 220-II)

       Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан:

       -анализирует и прогнозирует рынок труда и разрабатывает меры по повышению занятости населения;

       -оказывает методическую и практическую помощь органам государственной власти на местах и местным органам по труду по вопросам занятости населения;

       -определяет направления использования средств Государственного фонда содействия занятости для социальной поддержки безработных, создания новых рабочих мест, подготовки и переподготовки, повышения квалификации незанятого населения;

       -обеспечивает контроль за соблюдением законодательства о занятости населения;

       -осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. (Часть в редакции Закона РУз от 12.05.2001 г. N 220-II)

       Органы по труду на местах:

       -оказывают содействие гражданам в подборе подходящей работы, а предприятиям, учреждениям, организациям и другим работодателям - в подборе необходимых работников;

       -консультируют обращающихся в органы по труду граждан и работодателей о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к работникам, и по другим вопросам, связанным с обеспечением занятости;

       -заключают договоры с учебными заведениями, предприятиями, учреждениями и организациями о профессиональном обучении, переобучении и повышении квалификации неработающих граждан;

       -обеспечивают регистрацию безработных и оказывают им помощь, включая назначение и выплату пособий;

       -производят оценку состояния и перспектив развития рынка труда, организуют и проводят его мониторинг и обеспечивают распространение соответствующей информации;

       -ведут учет свободных рабочих мест (вакантных должностей) и граждан, обращающихся в поисках работы и нуждающихся в трудоустройстве;

       -участвуют в разработке и осуществлении программ занятости населения;

       -получают от предприятий, учреждений и организаций информацию о предполагаемых структурных изменениях и иных мероприятиях, в результате которых может произойти высвобождение работников, а также о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), о характере и условиях труда;

       -получают от государственных и негосударственных образовательных учреждений информацию об их профиле и специализации, профессионально-квалификационной структуре и численности выпускников;

       -направляют на предприятия, в учреждения и организации обращающихся в органы по труду граждан для трудоустройства в соответствии с их профессиональной подготовкой и уровнем квалификации при наличии там свободных рабочих мест (вакантных должностей);

       -разрабатывают и вносят на рассмотрение органов государственной власти на местах предложения об установлении для предприятий, учреждений и организаций минимального количества рабочих мест для приема лиц, нуждающихся в социальной защите, а также направляют указанных граждан на предприятия, в учреждения и организации для трудоустройства;

       -заключают по доверенности предприятий, учреждений и организаций от их имени договоры с гражданами о трудоустройстве с предварительной (при необходимости) профессиональной подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации, оплатой стоимости проезда, суточных расходов, а также выдают пособия при выезде на новое место жительства и работы за счет средств соответствующих предприятий, учреждений и организаций;

       -направляют в установленном порядке безработных граждан по их желанию на оплачиваемые общественные работы;

       -распоряжаются в установленном порядке средствами Государственного фонда содействия занятости;

       -в установленном порядке назначают гражданам пособия по безработице;

       -осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

       Услуги, оказываемые органами по труду населению, предприятиям, учреждениям, организациям, другим работодателям, в том числе информации о состоянии рынка труда, предоставляются бесплатно.

       Закон Республики Узбекистан "О занятости населения" на мой взгляд полностью регламентирует вопросы занятости населения в Республике Узбекистан и является адекватным законопроектом, относительно ситуации в Узбекистане. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       5. Статистические данные  в области формирования  экономически активного  населения в Узбекистане. 

       Госкомстат Узбекистана подвел итоги очередного обследования населения по проблемам занятости

       Численность трудовых ресурсов в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2009г. 16103,5 тыс.человек, численность экономически активного населения составила 11929,8 тыс.человек.6

       В численности экономически активного населения 11328,4 тыс.человек классифицировались как занятые в экономике.

       В феврале 2009г. численность экономически активного населения была вышее, чем в ноябре 2008г., на 1,5%. Это повышение полностью определяется увеличением численности занятого населения.

       Среди занятых в экономике 21,0 % заняты в государственном секторе, 79,0 % в негосударртсвенном.

       Численность безработных, зарегистрированных как ишущие работу, в феврале 2009г. была на 22,8 тыс.человек, ниже, чем феврале 2008 года.

       Численность безработных, зарегистрированных как ишущие работу, в феврале 2009г. составила 22.9 тыс человек, а число лиц, официально признанных безработными составило 20,1 тыс человек.

       Уровень официально признанной безработицыв составил в 2009 году 0,3%.

       Численность трудоустроенных граждан составила 566,3 тыс человек в 2009 г.

       Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В феврале 2009г. это превышение составляло 1,5 раза. Вместе с тем, размеры увеличения численности безработных среди городского населения были более значительными, чем среди сельского населения.

       Продолжительность поиска работы. Около 36,4% безработных - лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 27,5% безработных. По сравнению с ноябрем 2008г. доля краткосрочной безработицы (менее 3 месяцев) увеличилась на 3,4 процентного пункта, доля застойной безработицы (12 месяцев и более) сократилась на 5,8 процентного пункта.

       Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских и в феврале 2009г. составила, соответственно, 37,5% и 22,4%. По сравнению с ноябрем 2008г. доля застойной безработицы снизилась среди сельских жителей на 4 процентных пункта, среди безработных городских жителей - на 6 процентных пунктов.

       В данный момент наблюдается крайне малый процент численности официально зарегистрированных безработных, что в свою очередь связано с нежеланием граждан обращаться в специализированные государственные учреждения, занимающиеся занятостью населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Трудовые ресурсы и занятость населения ы 2009 г.

(тыс. человек)

⁶ Статистический ежегодник Регионов Узбекистана. 2009г.  
 
 
 
 

Численность занятого населения по формам собственности в 2009 году

(в процентах)