Организационно - экономический механизм функционирования государственного предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание Введение……………………………………………………………………3

1. Сущность и виды предприятия……...…………………………………...5
2. Экономический механизм функционирования государственного предприятия……………………………………………………...……….10
3. Проблемы функционирования государственного предприятия…........18

     Заключение………………………………………………………………..22

    Список литературы …………………………………………………….…24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Вопросы повышения эффективности  функционирования государственных предприятий всегда занимали одно из самых приоритетных мест в экономической науке и повседневной хозяйственной деятельности. Со временем актуальность этих вопросов ничуть не уменьшилась, а, наоборот, возросла. Об этом свидетельствует появление в течение последних лет значительного количества новых публикаций отечественных и зарубежных авторов, как фундаментальных, так и прикладного характера, посвященных проблеме повышения эффективности функционирования промышленных предприятий. Такое внимание связано с тем, что успешное решение указанной проблемы ведет к подъему промышленности, а следовательно, способствует экономическому росту.

Однако, несмотря на свою актуальность, проблема повышения эффективности  как в период до перехода России к рыночным отношениям, так и в  настоящее время, к сожалению, остается одной из самых неразрешенных  в практическом плане. Многие отечественные  предприятия часто сталкиваются с низким уровнем эффективности  своей деятельности и заняты поиском  возможных путей наилучшего выхода из сложившейся ситуации. При этом разработка только лишь комплексных  организационно-экономических мероприятий  по повышению эффективности, взаимоувязанных  в единый механизм и обеспечивающих системное решение поставленной проблемы, способна дать желаемый результат.

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью формирования организационно - экономического механизма повышения эффективности функционирования промышленных предприятий, практическая реализация которого позволит обеспечить их успешную деятельность в условиях рыночной экономики.

Целью исследования является разработка и обоснование организационных  и экономических механизмов, государственных предприятий.

При исследовании темы настоящей  работы перед нами поставлены следующие  задачи:

- рассмотреть сущность и виды предприятия;

- исследовать механизм функционирования государственного предприятия;

- определить проблемы функционирования государственного предприятия;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность и виды предприятия.

Многообразие форм собственности  является основой для создания различных  организационно-правовых форм предприятий. В какой бы плоскости ни рассматривать  общественное производство: как совокупность определенных отраслей, как территориальный  или межотраслевой комплекс, везде  речь будет идти о предприятии  и о какой-то комбинации предприятий.

Предприятие – первичное, основное звено общественного производства.

Почему следует такой  вывод? Потому что именно на предприятии  производят, транспортируют, реализуют, т.е. осуществляют движение факторов производства и созданного продукта. Производство, реализацию надо организовывать, причем так, чтобы получить прибыль. На эту  цель направлена предпринимательская  деятельность через создание предприятий.

Предприятием является самостоятельный  хозяйствующий субъект, созданный  в соответствующем порядке, для  производства продукции, выполнения работ  и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения  прибыли.

Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой  продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Термин "предприятие" используется в экономической теории применительно  как к субъектам, так и к  объектам экономической деятельности.¹

Как субъект, предприятие означает определенный имущественный комплекс, используемый для осуществления  предпринимательской деятельности. В данный комплекс в принципе входит вся совокупность имущества, предназначенного для деятельности предприятия. В  составе этого имущества: земельные  участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права  требования, долги, а также права  на обозначения, индивидуализирующие предприятие, либо его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарный знак, знаки обслуживания), а также другие исключительные права.

Кроме того, предприятие выступает  в качестве объекта различных  сделок. Чаще всего речь идет о его  продаже, главным образом в связи  с осуществленной приватизацией. Также  предприятие является предметом  залога. Оно может быть сдано в  аренду, передано по наследству.

Предприятие (фирма) – самостоятельный  хозяйствующий субъект, созданный  для производства продукции, выполнения работ и услуг в целях получения  прибыли.

Выделим главное в определении  предприятия:

1. самостоятельность; 

2. получение прибыли. 

Самостоятельность предприятия  включает в себя два фактора. Первый – оперативно-хозяйственная самостоятельность. Второй – экономическая состоятельность.²

Если предприятие имеет  свой расчетный счет в банке, печать, совершает различного рода операции и заключает сделки, но существует за счет средств другого предприятия  или государства, то речь идет только об оперативно-хозяйственной самостоятельности. И только эффективная деятельность и ее результат - стабильное финансовое положение – дают предприятию  экономическую самостоятельность.

Предприятия могут добиться устойчивого получения прибыли, если в своей работе будут придерживаться определенных принципов и выполнять  необходимые функции. Видный немецкий экономист Г. Шмален выделяет следующие «краеугольные камни» управления предприятием: экономичность, финансовая устойчивость, прибыль.

Принцип экономичности требует, чтобы достигался:

• определенный результат  при наименьших затратах - принцип  минимизации;

• при заданном объеме затрат наибольший результат — принцип  максимизации.

Следовательно, в основе своей принцип экономичности  предъявляет свойственное всем предприятиям само собой разумеющееся требование — не тратить даром производственные факторы (ресурсы), т. е. работать «экономично». Принцип финансовой устойчивости означает такую деятельность предприятия, при которой оно могло в любой момент времени расплатиться по своим долгам или собственными средствами, или путем отсрочки, или за счет получения кредита.

     Высшая цель предпринимательской деятельности — превышение результатов над затратами, т.е. достижение возможно большей прибыли или возможно высокой рентабельности. Идеальным является такое положение, когда получение максимальной прибыли обеспечивает и более высокую рентабельность.Для достижения поставленной цели предприятия должны:

1) выпускать высококачественную  продукцию, систематически ее  обновлять и оказывать услуги  в соответствии со спросом  и имеющимися производственными  возможностями;

2) рационально использовать  производственные ресурсы с учетом  их взаимозаменяемости;

3) разрабатывать стратегию  и тактику поведения предприятия  и корректировать их в соответствии  с изменяющимися обстоятельствами;

4) систематически внедрять  все новое и передовое в  производство, в организацию труда  и управление;

5) заботиться о своих  работниках, росте их квалификации  и большей содержательности труда,  повышении их жизненного уровня, создании благоприятного социально  – психологического климата в  трудовом коллективе;

6) обеспечивать конкурентоспособность  предприятия и продукции, поддерживать  высокий имидж предприятия;

7) проводить гибкую ценовую  политику и осуществлять другие  функции.

Но при этом очень важно, чтобы все функции предприятия  были направлены на реализацию выработанной стратегии и на достижение поставленной цели. А целью предприятия может  быть не только получение максимальной прибыли, но и возрастание стоимости  фирмы.

Выработка успешной стратегии  начинается с определения «миссии» фирмы, общей цели функционирования коллектива. При этом цели предприятия  могут меняться. Все зависит от конкретных обязательств. Например, главной  целью предприятия на определенном этапе может быть не получение  максимальной прибыли, а завоевание рынка. Тогда получение максимальной прибыли отодвигается как бы на второй план, но в будущем, в случае завоевания рынка, предприятие может с лихвой возместить недополученную прибыль.

И в современных условиях перед многими отечественными предприятиями  стоят совершенно иные цели и задачи, а получение прибыли находится  далеко не на первом месте. Руководители многих предприятий считают, что  для них наиважнейшей задачей  на данном этапе являются реализация продукции, возможность выплаты  заработной платы работникам предприятия  и быть «на плаву». Остается надеяться, что этот тяжелый период для российской экономики скоро пройдет, предприятия начнут нормально работать, решать задачи и достигать цели, свойственные рыночной экономике.³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Экономические механизм функционирования государственного предприятия

Экономический механизм представляет собой совокупность методов и  рычагов экономического воздействия  на товаропроизводителей с целью  усиления мотивации их производственной и инвестиционной деятельности. Основные элементы экономического механизма  – цены, налоги, кредит, бюджет, страхование.

Под государственным регулированием агропромышленного производства понимают экономическое воздействие государства  на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и  продовольствия. Задачами государственного регулирования являются стабилизация и повышение эффективности агропромышленного  производства, обеспечение продовольственной  безопасности, улучшение продовольственного обеспечения населения, поддержание  экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями, сближение уровней доходов работников сельского хозяйства и промышленности, защита отечественных товаропроизводителей.⁴

Государственное регулирование  сельскохозяйственного производства осуществляется по следующим основным направлениям⁵:

• дотирование производства продукции животноводства, поставляемой в федеральный и региональные продовольственные фонды;
• дотирование племенного животноводства. элитного семеноводства. производства гибридных семян кукурузы. подсолнечника и сахарной свеклы;
• компенсации части затрат на электрическую и тепловую энергию, приобретение топлива и смазочных материалов; минеральных удобрений и средств химической защиты растений;
• финансирование государственных мероприятий по повышению плодородия почв, содержанию ветеринарной сети;
• формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
• поддержка инвестиционной деятельности, включая приобретение техники, сортовых семян и племенных животных;
• защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
• развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;
• развитие социальной сферы села.

В условиях становления рыночных отношений экономическими рычагами государственного регулирования являются⁶:

• цены – целевые, гарантированные (защитные), залоговые;
• налоги – льготные, дифференцированные;
• кредит – льготный, товарный, поддержка процента по ссудам коммерческих банков;
• бюджет – ссуды, компенсации, дотации, лизинг, финансирование некоторых мероприятий;
• интервенция сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия – закупочные и товарные;
• страхование – частичная уплата страховых взносов;
• таможенные пошлины при экспорте и импорте сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
• аграрное законодательство.