Малое предпринимательство в РФ и РТ: анализ текущего состояния. Особенности малых предприятий в странах Евросоюза

3.1 Малое предпринимательство  в РФ и РТ: анализ текущего  состояния. Особенности малых  предприятий в странах Евросоюза.

Российский  малый бизнес – именно тот сектор экономики, который в буквальном смысле порожден реформами. Дата его  рождения – 18 июля 1991 года, когда Постановлением Правительства Российской Федерации  № 446 были введены критерии отнесения  предприятий к категории малых, определены общие условия и правила  их функционирования.

На начало реформ пришелся мощный рывок людей  в частное предпринимательство, прежде всего в его малых формах. За 1992 год было создано порядка 190 тысяч новых малых предприятий, в 1,4 раза больше, чем за 1991 год. Этот процесс сыграл решающую роль в зарождении в России частного сектора, наполнение которого шло главным образом  за счет малых предприятий. К 1995 году порядка 65% всех российских частных  предприятий были малыми.

За прошедшие 10 лет создана нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность в малых формах. Определены цели и задачи государственной политики в области малого предпринимательства. Разработаны механизмы реализации целевых установок и созданы структуры, воплощающие их в жизнь. Сформирована сеть сервисных организаций, предоставляющих малым предприятиям образовательные, информационные, консультационные, финансовые услуги.

Достигнутый уровень развития малого предпринимательства  наглядно отражают данные государственной  статистики: к концу 2000 года число  малых предприятий составило  порядка 891 тысячи, приблизившись к  отметке 1994 года.  Следует учесть, что, начиная с 1996 года, статистический учет велся в соответствии с новыми критериями отнесения предприятий  к малым, введенными Законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Новые критерии заметно  сузили границы этой категории предприятий, сократив максимально допустимое число  работающих на одном  МП с 200 до 100 человек.

Динамика  числа малых предприятий с 1996 года - совокупный прирост  на 5,8%, свидетельствует  о поступательном, хотя и очень  медленном развитии сектора МБ.

Общее число  постоянно работающих на  малых  предприятиях к концу 2000 года составило  порядка 6 млн. 486 тыс. человек или 10% от общего числа работающих на российских предприятиях. По сравнению с 1994 годом  данный показатель сократился на 23,5%. Это  закономерно, так как критерии определения  МП, принятые в 1995 году,  в 2 раза уменьшили  допустимый порог числа работающих на малом предприятии.

До настоящего времени  сохраняется неравномерность  распределения малых предприятий  по территории России. Так, порядка 30% всех действующих МП расположены в  Центральном районе. Среди городов  сохраняют лидерство по числу  МП Москва и Санкт-Петербург. В них  сосредоточено соответственно 20% и 12% всех российских малых предприятий.

Аналогично, почти треть всех постоянно работающих на МП – жители Центрального района. На долю москвичей приходится пятая  часть, на долю жителей Санкт-Петербурга – десятая часть от общей численности  постоянно работающих на малых предприятиях. Приведенные данные свидетельствуют  о высокой дифференциации российских регионов  по уровню развития внешней  среды предпринимательства.

В целом, уровень развития малого предпринимательств в России, измеряемый по общепринятым в промышленно развитых странах  показателям, явно недостаточный. Так, на 1000 россиян приходится в среднем  лишь 6 МП, тогда как в странах  – членах ЕС – не менее 30. Лишь Москва и Санкт-Петербург по плотности  распространения малого предпринимательства  приблизились к уровню Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 МП и 23 МП соответственно.

Не менее  высок разрыв в уровнях развития МБ, измеряемых другими показателями. В России доля МП в общем числе  предприятий составляет 29%. В странах  ЕС только микропредприятия составляют более 90% от общего числа предприятий. Доля российских МП в обеспечении занятости – лишь 10% от общего числа работающих постоянно на всех предприятиях. В странах ЕС данный показатель для сектора МСП – порядка 65%.

Помимо  малых предприятий, в соответствии с российским законодательством  субъектами малого предпринимательства  являются индивидуальные частные предприниматели  и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Число индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных органами статистики, к концу 1999 года составило порядка 136 тыс. человек. Однако, по оценке специалистов Госкомстата  России, фактически  их в 5-6 раз больше. В органах статистики зарегистрированы по преимуществу индивидуальные предприниматели, ведущие внешнеэкономическую деятельность.

Общее число  крестьянских (фермерских) хозяйств к  концу 1999г. составило 270 тысяч. Почти треть из них сосредоточены в Северо-Кавказском районе.

В целом, уровень развития сектора МБ в  России явно недостаточен.

Рассмотрим  теперь состояние малого предпринимательства  в Республике Татарстан.

Способность малых предприятий быстро реагировать  и перестраиваться в интересах  потребительского рынка - быстрое освоение новых технологий, создание мелких перерабатывающих предприятий, возможность  оперативного маркетинга в различных  сферах, совершенствование бытовых  услуг и т.д. - является одной из главных особенностей предпринимательского сектора экономики.

Малое предпринимательство - один из немногих секторов экономики, способных обеспечить республику товарами и услугами первой необходимости, пополняя ее бюджет и создавая новые рабочие  места. Таким образом, конкретная Республики Татарстан.

На 1 января 2000 года общее количество субъектов  малого предпринимательства (СМП), зарегистрированных в Республике Татарстан, составило 140 524. В 1999 году, по сравнению с 1998 г., произошел прирост их числа на 10,6%

Малый бизнес в настоящее время представлен, в основном, предприятиями торговли и общественного питания, строительства  и промышленности.

Наибольшее  количество малых предприятий сосредоточено  в сфере торговли и общественного  питания. Привлекательность данной области малого предпринимательства  объясняется относительно быстрой  окупаемостью вложенных средств  и наиболее стабильным потребительским  спросом. В то же время, бизнес в торговле в результате финансового кризиса 1998 года столкнулся с резким ограничением возможностей привлечения внешнего финансирования и значительным спадом платежеспособного спроса.

В строительной отрасли в 1999 году также прослеживалась тенденция к увеличению числа  малых предприятий. Развитие строительной отрасли определяется, в первую очередь, освоением новых видов деятельности. На фоне все возрастающего уровня конкуренции происходит значительное расширение ассортимента услуг, предоставляемых  строительными малыми предприятиями.

Увеличение  количества малых промышленных предприятий  в сфере промышленного производства наблюдается в большей степени  в городах республики (в г. Казани - с 1321 в 1998 г. до 1460 в 1999 г.). Следует подчеркнуть, что кризис 1998 года значительно повысил уровень конкурентоспособности товаров, производимых малыми предприятиями. В связи с падением платежеспособности населения, снизилась востребованность импортных товаров, и малые предприятия, не прекратившие свою деятельность в результате кризиса, перешли на выпуск импортозамещающих товаров.

Увеличилось, по сравнению с 1998 г., и количество малых предприятий, оказывающих  транспортные услуги. Особенно увечилось  число коммерческих маршрутов в  крупных городах республики. Это  объясняется более качественным сервисом по сравнению с крупными муниципальными автопредприятиями и, как следствие, быстрой окупаемостью коммерческих маршрутов. В 1999 г. значительную часть в коммерческом грузообороте автотранспорта предприятий всех отраслей и сфер деятельности республики составили малые автопредпредприятия и предприниматели, занимающиеся коммерческими грузовыми перевозками.

Необходимо  отметить, что по удельному весу в общем количестве малых предприятий  также выделяются малые предприятия, занятые в сфере:

·        материально-технического снабжения, заготовок и сбыта;

·        недвижимости;

·        информационно-вычислительного обслуживания;

·        услуг и всех видов (производственного и непроизводственного) обслуживания предприятий и населения;

·        проектно-изыскательских и опытно-конструкторских работ;

·        науки и научного обслуживания;

·        здравоохранения, физкультуры и спорта;

·        образования;

·        кредитования, финансов, страхования и аудиторских услуг;

·        другие направления.

Удельный  вес каждой из них незначителен, однако, в силу их многочисленности, совокупное значение оказалось довольно внушительным. В 1999 году количество малых  предприятий данных отраслей увеличилось  на 8,7% и составило 6956 предприятий (24,2% от общего числа).

В сельском хозяйстве в посткризисный период фактором, стимулирующим развитие малого предпринимательства, стало вытеснение с потребительского рынка импортной сельскохозяйственной продукции, не выдерживающей ценовой конкуренции с отечественной. В настоящий момент можно говорить о достаточно устойчиво сформировавшемся рынке сельскохозяйственной продукции республики, большую роль на котором играет продукция малых предприятий. Небольшое статистическое снижение числа сельскохозяйственных малых предприятий не может свидетельствовать о снижении темпа развития данной отрасли, поскольку оно полностью объясняется изменением организационо-правовой формы предприятий и переходом их в категорию частных предпринимателей. По этой же причине наблюдаетя некоторое снижение числа фермерских хозяйств в республике.

С учетом того, что в экономике Республики Татарстан большую роль играет аграрный сектор, государственная поддержка  фермерства является приоритетной задачей  для выхода из сложившейся сложной  экономической ситуации. В 1999 году правительством республики принято постановление, предписывающее Министерству сельского  хозяйства и продовольствия, Главам администраций городов и районов  РТ принять меры по развитию фермерских хозяйств, считая их одним из важных направлений в обеспечении роста  производства сельскохозяйственной продукции, занятости сельского населения  и его жизнеобеспечения. Создана  республиканская комиссия по упорядочению финансового обеспечения крестьянских (фермерских) хозяйств РТ за счет средств  федерального бюджета, что позволяет  надеяться на положительные результаты.

Важной  тенденцией в развитии предпринимательства  республики является значительное увеличение количества частных предпринимателей без образования юридического лица. Если в 1998 году число частных предпринимателей составляло 100248, то в 1999 году их количество возросло до 111825. Статистические данные свидетельствуют о том, что в  основном они сосредоточены в  крупных городах республики: в 1999 г. их число составило в г. Казани 38300 единиц, в г. Набережные Челны - 28900.

Частное предпринимательство является привлекательным  для лиц, не имеющих опыта предпринимательской  деятельности, поскольку частные  предприниматели имеют упрощенную систему регистрации, налогообложения  и им необходим гораздо меньший  капитал для начала своей деятельности по сравнению с малыми предприятиями. Одной из причин роста частного сектора  предпринимательства республики является перерегистрация части малых  предприятий в форму ЧП, упростившая  для них систему отчетности и  налогообложения.

В 1999 году завершилась реализация Программы  государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан. Было создано 5 фондов финансовой поддержки малого предпринимательства (в г. Казани, г. Набережные Челны, г. Альметьевске, г. Нижнекамске, г. Чистополе), открыто 5 представительств лизинговой компании. Набирает силу созданный Центр скорой юридической помощи предпринимателям при Департаменте по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Реальную поддержку осуществляют информационные источники: газета "Предприниматель", телепрограмма "Бизнес-TV"; в скором будущем будет открыт комплекс передач на радио. Значительным событием 1999 года стало проведение I съезда предпринимателей РТ.

Реальную  картину развития предпринимательства  в республике нельзя составить только по динамике числа зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, поскольку многие из них в действительности не осуществляют свою деятельность.

Как следствие  экономического кризиса 1998 года, в 1999 году возрастает число зарегистрированных, но реально не осуществляющих свою финансово-хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства (СМП). Если в 1998 году их было 38807, то в 1999 году их число увеличилось до 43292.

При увеличении количества малых предприятий в  республике на 7%, численность занятых  возрастает на 2,8%. Средняя численность  работающих на одном малом предприятии  в 1999 году, по сравнению с 1998 годом, практически  не изменилась и составляет около 5 человек.

С учетом того, что средняя численность  работающих на одном малом предприятии  составляет 5 человек, а каждый частный  предприниматель нанимает в среднем 3-4 работника, общая численность  занятых в сфере малого предпринимательства  составляет более 530 тыс. человек.

Приведенные данные свидетельствуют о значительной роли малых предприятий в предоставлении новых рабочих мест и снижении остроты проблемы безработицы.

В 1999 году произошло снижение по сравнению  с 1998 годом на 24,3% общего объема производства субъектов малого предпринимательства. В сопоставимых ценах 1998 года он составил 5232 млн. руб., в 1998 году - 6908 млн. руб. Выручка от реализации в 1999 году составила 10275 млн. руб. в ценах 1998 года и снизилась на 24,7%. Затраты составили 8375 млн. руб. в сопоставимых ценах и снизились на 26,6%; прибыль снизилась на 23,3% и составила 823,3 млн. руб. в ценах 1998 года.