Эффективность использования энергоресурсов в России

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

«Волгоградская  государственная академия физической культуры»

Кафедра: Спортивного  менеджмента и экономики 
 

Реферат

      На  тему: «Эффективность использования энергоресурсов в России» 
 
 
 
 
 

    Выполнил: студент 2-го курса группы 203-М Ерилин Сергей

Проверил: преподаватель Скворцова А.В. 
 
 
 

Волгоград 2010 

Содержание:

1. Энергоэффективность и энергобезопасность в России.
2. Проблемы повышения эффективности энергоресурсов в России и пути их решения.
3. Энергетическая политика России.

Список и спользованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 .Энергоэффективность и энепгобезопасность в Россиик

Вопросы энергоэффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей предприятий, особенно конверсионных, снижения бюджетных расходов муниципального, регионального и федерального уровня. Важными являются факты активного включения федеральных бюджетных министерств и ведомств в процесс энергосбережения. Проблемы эффективного использования воды, тепла, электроэнергии и газа хорошо понятны и поддерживаются населением.

 Особое значение, которое имеет топливно-энергетический  комплекс (ТЭК) в России, дает все  основания включить вопросы энергетической  безопасности в ранг наиболее  приоритетных. Для страны, зависящей от энергетического фактора, энергетическая безопасность становится условием обеспечения экономической и национальной безопасности. Поэтому в системе национальной и экономической безопасности РФ энергетическая безопасность является одной из важнейших составляющих защиты жизненно важных интересов личности, общества, государства.

Что такое энергетическая безопасность? За основу анализа можно  взять определение, данное Мировым  энергетически советом - это "уверенность  в том, что энергия будет иметься  в распоряжении в том количестве и того качества, которые требуются  при данных экономических условиях" 1. Добавим - по экономически приемлемым ценам.

В последнее  время произошел значительный пересмотр  подходов к обеспечению энергетической безопасности. После окончания "холодной войны" уменьшилась политизированность мирового энергорынка, исчез избыточный спрос на энергоносители. Укрепляются тенденции либерализации рынков энергосырья, которые становятся "рынками покупателя", то есть предложение несколько превышает спрос. Поэтому в значительной степени изменилась энергополитика стран-производителей и потребителей энергоносителей. Снизилась дисциплина поставок в ОПЕК. В государствах ОЭСР практически достигнуты пределы рентабельности экономии энергии, меры по дальнейшему повышению этого показателя становятся дороже конкурентоспособного импорта.

 В результате  меняется само понятие "энергетической  безопасности" в мире. В частности,  наблюдается переход стран-импортеров  энергоресурсов от политики всесторонней  защиты национальной экономики  от возможных перебоев в поставках  энергоносителей к формированию  каждым из государств или их  союзов комбинированных гарантий  получения зарубежных источников  энергии в обмен на предоставление  экспортерам доступа на свои  рынки. 

 Для стран-экспортеров  энергоносителей, включая РФ, энергетическая  безопасность, как правило, предполагает  обеспечение устойчивого функционирования  ТЭК и снабжение его продукцией  национального хозяйства, достижение  стабильности экспортных поставок (но не в ущерб потребностям  своей экономики в энергоносителях), а также создание условий для  успешной конкуренции собственных  энергетических компаний на внешних  рынках.

Согласно тексту документа "Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года", в нашей стране под энергетической безопасностью понимается "состояние  защищенности страны от внутренних и  внешних угроз, связанных с функционированием  энергетического сектора".

  Указанное  состояние защищенности соответствует  в повседневных (нормальных) условиях  обеспечению в полном объеме  потребностей в топливно-энергетических  ресурсах требуемого качества  и по экономически приемлемым  ценам, а при чрезвычайных ситуациях  - гарантированному обеспечению  минимально необходимых потребностей. Для России, как крупного экспортера  энергоресурсов, энергетическая безопасность  включает также условия недискриминационного доступа на внешние энергетические рынки.

 Таким образом,  энергетическая безопасность РФ  определяет такое состояние общества, которое позволяет при наличии  угроз внешнего и внутреннего  характера, действий дестабилизирующих  факторов экономического, социально-политического,  природного и техногенного происхождения  поддерживать на основе эффективного  использования топливно-энергетического  потенциала необходимый уровень  национальной безопасности страны, устраняя и компенсируя их  негативное влияние. Обеспечение  энергетической безопасности России  является необходимым условием  поддержания требуемого уровня  национальной и экономической  безопасности на основе использования  топливно-энергетического потенциала  страны.

На состояние  энергетической безопасности оказывают  влияние три главных фактора:

  - способность ТЭК обеспечивать экономически обоснованный внутренний и внешний спрос достаточным количеством энергоносителей соответствующего качества;

- способность  потребительского сектора экономики  рационально использовать энергоресурсы,  предотвращая тем самым нерациональные  затраты общества на свое энергообеспечение  и дефицитность топливно-энергетического  баланса;

  - устойчивость энергетического сектора к внешним экономическим, политическим, техногенным и природным угрозам, а также его способность минимизировать ущерб, вызванный проявлением этих факторов (неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на нефть, неплатежами, инвестиционным спадом, стихийными бедствиями и крупными авариями, внешними военными, политическими и экономическими акциями)

  Рассмотрим  состояние энергетической безопасности  России по этим направлениям.

Для анализа  состояния энергетической безопасности России необходимо определить и оценить  основные угрозы в этой сфере. Угрозы энергетической безопасности - это  совокупность условий и факторов, создающих экстремальные ситуации в системах топливо- и энергоснабжения  потребителей, представляющих опасность  для нормального функционирования этих систем, а значит и жизненно важным интересам личности, общества и государства . Основными угрозами энергетической безопасности России и ее регионов на практике являются негативные процессы в функционировании ТЭК страны.

2. Проблемы повышения  эффективности энергоресурсов в  России и пути их решения

Начнем с анализа  способности потребительского сектора  экономики рационально использовать энергоресурсы. 

 В последние  годы много говорят об успехах  энергосберегающей политики на  Западе и о высокой эффективности  использования энергоресурсов. Это  действительно так. 

 В расчете  на единицу ВВП потребление  электроэнергии систематически  снижается и сейчас составляет 272 кг (в пересчете на нефть)  против 295 кг в 1985 г. Хотя надо  помнить что это средний показатель - в северных странах он будет в два раза выше, чем в южных.   

        Однако, несмотря на все успехи, спрос на топливные ресурсы  растет. Причем, согласно оценкам  Международного энергетического  агентства, спрос на стационарные  виды услуг (отопление, вентиляция, технологические процессы) стабилизирован  в связи с насыщением этого  рынка, тогда как спрос на энергоресурсы для производства электроэнергии и особенно на нефтепродукты для транспорта в ближайшие 10-15 лет возрастет в 1,5 раза. 

        Таким образом, в странах ОЭСР  при снижении удельных расходов  топлива и энергии, при снижении  энергоемкости экономики продолжается  рост энергопотребления как такового: и в целом, и на душу населения. 

        А как обстоит дело с потреблением  нефти, нефтепродуктов и других  энергетических ресурсов в России?

        Эффективность использования энергоресурсов  в России существенно ниже, чем  в странах ОЭСР, а энергоемкость  ВВП у нас в 3,3 раза выше, чем в этих государствах. К  сожалению, наше отставание не  сокращается, а увеличивается,  в том числе за счет роста  нерационального расходования энергоресурсов: энергоемкость российского ВВП  увеличилась за эти годы почти  на треть. 

        Но у России еще остается  шанс. По оценке экспертов, потенциал  энергосбережения в России просто  огромен - от 30 до 45% всего объема  энергопотребления. Здесь кроется  основной резерв снижения издержек  производства, роста конкурентоспособности  отечественных производителей, снижения  экологических рисков и роста  качества жизни. К тому же, по  оценкам специалистов, в ТЭК ежегодно  требуется около 40-45 млрд. долл. При  благоприятном развитии экономической  конъюнктуры запущенные в России  инвестиционные проекты вполне  могли бы обеспечить большую  часть этой суммы. 

        На этом фоне рассмотрим способность  ТЭК обеспечивать экономически  обоснованный внутренний и внешний  спрос. Традиционно принято считать,  что Россия великая энергетическая  держава. Основания для этого  вполне внушительны - лидирующие  места в мире по основным  запасам энергоносителей. 

        На территории России сосредоточено  1/3 мировых запасов природного  газа, 1/10 нефти, 1/5 угля и 14% урана. 

        За многие годы создан уникальный  топливно-энергетический потенциал.  Именно огромный природный топливно-энергетический  потенциал России является базой  ее экономического развития.

        При численности населения страны  менее 2,5% от населения Земного  шара, геологические запасы ее  энергоресурсов оцениваются величиной  около 30% от суммарных мировых  запасов. Однако это лишь создает  иллюзию безграничности российских  энергетических возможностей. 

        Для опровержения достаточно  сказать, что вследствие нарушения  воспроизводственных процессов  в отраслях комплекса допущено  крупное отставание в развитии  производственного потенциала на  всех стадиях инвестиционного  процесса: подготовка сырьевой базы, строительство новых производственных  мощностей, ремонт и реконструкция  действующих объектов. Приросты  запасов угля, нефти и газа  за последние годы не покрывают  даже текущих их отборов из  недр. Причем важно отметить, что  Россия - северная страна, растянувшаяся  с востока на запад на10 тыс.  км, следовательно затраты в России  объективно выше, чем в других  странах. 

        В современной науке существует  теория, согласно которой основным  критерием могущества страны  является не только уровень  ВВП и не прирост производства, а именно уровень энерговооруженности  и энергоэффективности страны.  Практика подтверждает эту теорию.

        Так, потребление нефти и нефтепродуктов  на душу населения в странах  ОЭСР за последние 12 лет выросло  на 10,4% - с 1742,5 кг до 1923,8 кг. Потребление  энергоресурсов в целом росло  еще быстрее: за 12 лет с 4,1 т  (в пересчете на нефть) - до 4,6.

        В России же потребление нефти  снизилось по сравнению с 1990 г. вдвое. 

        В сравнении с северными странами  среднестатистический россиянин  потребляет топлива и энергии  существенно меньше: житель Швеции  на 42% больше, Финляндии на 47%, Канады - в 1,9 раза.