Антиинфляционные меры и сценарии развития российской экономики в среднесрочной перспективе

    ГЛАВА 1. Инфляция как экономическая категория.

    1.1 Сущность инфляции.

    Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась с возникновением денег, с функционированием которых  неразрывно связана.

    Термин  «инфляция» (от лат.inflatio) буквально означает вздутие. И действительно, финансирование государственных расходов (например, в периоды экстремального развития экономики во время войн, революций) при помощи бумажно-денежной эмиссии с прекращением размена банкнот на металл приводило к «вздутию» денежного обращения и обесценению бумажных денег.

    Существуют  различные определения инфляции:

    Инфляция  – это обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательской способности.

    Инфляция  – это повышение общего уровня цен в стране, возникающее в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса.

    Наиболее  общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

    Однако  определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения  обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену.

    Это сложное социальное явление, порождаемое  диспропорциями воспроизводства в  различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

    Современной инфляции присущ ряд отличительных  особенностей. Так, ее прежний локальный  характер сменился на повсеместный, всеохватывающий, периодичность приобрела хронический  вид и воздействуют на нее не только денежные факторы, как раньше, но и другие1.

    К первой группе таких факторов относятся  те, которые вызывают превышение денежного  спроса над товарным предложением, в результате чего происходит нарушение  требований закона денежного обращения. Вторая группа объединяет факторы, которые  обуславливают рост издержек и цен товаров, поддерживаемый последующим подтягиванием денежной массы к их возросшему уровню. В действительности обе группы факторов переплетаются и взаимодействуют друг с другом, вызывая рост цен на товары и услуги, или инфляцию.

    Для того чтобы управлять инфляцией, сдерживать ее в умеренных границах, проводить системную антиинфляционную политику с предсказуемыми и просчитанными последствиями, необходимо хорошо представлять себе ее сущность, механизмы и факторы, приводящие эти механизмы в действие.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.2.Причины  возникновения инфляции.

    Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние.

    Внешние причины 

    К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней  торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов, мировые кризисы, проблемы национальной экономики. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.

    Внутренние  причины

    К внутренним причинам относятся две  группы факторов: денежные и неденежные.

    К денежным факторам относятся: опережающий  рост денежной массы над ростом экономики, дефицит государственного бюджета, долларизация экономики – черезмерный приток иностранной валюты в страну, рост военных расходов бюджета.

    К неденежным факторам относятся: диспропорции в народном хозяйстве – по разному  развиваются отрасли, резкий рост разнообразных тарифов, снижение производительности общественного труда, высокий уровень налогообложения – прежде всего косвенного ( НДС).

    Таким образом, инфляция является многофакторным процессом. Она может возникнуть под действием как денежных факторов (объем денежной массы, импортируемая инфляция, которую вызывают понижение валютного курса денежной единицы, которое повышает рыночные цены импортируемых потребительских товаров, и чрезмерное расширение денежной массы и т.д.), так и неденежных (падение роста производительности труда, снижение объемов производства, монополизм и т.д.)

    Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешние проявления инфляции, ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства в результате действия различных факторов:

     - общеэкономических - экономическая  политика правительства страны, стадия экономического цикла, уровень производства ВНП, наличие платежного кризиса и т.д.;

    - социальных - принятие социальных  программ и степень их реализации, методы финансирования социальных программ;

    - финансово-кредитных - проведение мер, направленных на стабилизацию денежного обращения, денежно-кредитное регулирование экономики государством, роль Центрального Банка.

    Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.

    Ясно, что не всякий скачок цен есть инфляция.

    Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в результате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома. Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулировать производителей к увеличению объемов производства, и по мере насыщения рынка цены будут опускаться

    Рост  цен, связанный с циклическими колебаниями  конъюнктуры рынка, нельзя считать  инфляционным. По мере похождения различных  фаз экономического цикла будет меняться и динамика цен. Они будут повышаться в фазах бума, и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.

    Вот пять главных причин инфляции :

    Диспропорциональность

    (несбалансированность) государственных доходов и расходов. Это означает дефицит государственного бюджета. Недостаток можно покрыть выпуском государственных ценных бумаг, т.е. взять в долг у населения. Еще можно взять кредит у МВФ. Но самый простой способ напечатать. Эмиссия ведет к увеличению денежной массы, и как следствие к инфляции.

    Инфляционно опасные инвестиции.

    В первую очередь, это милитаризация  экономики. Рост военных расходов одна из первых причин дефицита государственного бюджета, а так же роста государственного долга. Опять включается “ денежный станок ”.

    Инфляционное  ожидание.

    Население, напуганное постоянным ростом цен, приобретает  товары впрок, сверх своих текущих  потребностей, ожидая нового повышения  цен. Одновременно с этим требуя повышения  заработной платы, подталкивая потребительский  спрос к расширению. Производители опасаются повышения цен со стороны поставщиков, и закладывают в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие. Банкиры закладывают предполагаемую инфляцию в процент, под который дает кредит. Предприниматели – в планы сделок, будущие цены.

    Отсутствие  свободного рынка и совершенной  конкуренции. 
Современный рынок – рынок олигополический. Олигополиты заинтересованы в увеличении цен, сокращении производства и создании дефицита. Монополии способны сильно влиять на денежную политику государства и уровень инфляции. У них нет конкурентов, они способны диктовать свои цены. Поэтому государственный контроль над монополиями– необходим.

    Импортируемая инфляция.

    Рубль – валюта довольно не стабильная и  наши сограждане держат свои сбережения в валюте других стран, чаще всего в американских долларах, забывая (или не зная), что курс доллара тоже меняется, в том числе и падает, а значит мы у себя дома держим американскую инфляцию.

    Еще две возможные причины инфляции:

    Первая  – налоговая инфляция. Когда к росту цен ведут избыточные налоги  со стороны государства.

    Вторая  – политическая. Инфляция как будто  создана для должников. Берешь кредит и чем больше упадет национальная валюта, тем больше твоя прибыль. И  тем хуже положение кредиторов. Зная это, должники могут с помощью лобби, скажем, надавить на правительство с целью увеличения инфляции. При большой сумме долга – на этом можно сделать состояние.

    В  теориях,  разрабатываемых  западными  экономистами,  выделяются   в  качестве альтернативных концепций инфляции спроса и инфляции  издержек.  Эти концепции рассматривают различные причины инфляции.

    Инфляция  спроса - нарушение равновесия между  спросом и предложением со стороны  спроса.  Основными  причинами  здесь  могут  быть   увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса  на  средства производства   в  условиях  полной  занятости  и   почти   полной   загрузки производственных  мощностей,  а   также   рост   покупательной   способности трудящихся (рост заработной платы), в  результате,  например,  согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег  по  отношению к количеству товаров и цены начинают расти.

    Инфляция  издержек  -  рост   цен   вследствие   увеличения   издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть  олигополистическая политика ценообразования, экономическая и финансовая  политика  государства, рост цен на  сырье,  действия  профсоюзов,  требующих  повышения  заработной платы.

    На  практике нелегко отличить один тип  инфляции  от  другого,  все  они тесно связаны и постоянно взаимодействуют.  Например,  рост  зарплаты  может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек.

    Инфляция  может возникать в результате повышения совокупного спроса, которое  является следствием увеличения оплаты труда госслужащих, социальных выплат, субсидий и других государственных расходов, не покрываемых соответствующим увеличением доходов государственного бюджета. Основными причинами здесь могут также быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. Нарушившееся рыночное равновесие между количеством денег и товаров восстанавливается путем повышения цен.

    Повышение цен и появление излишнего  количества денег – это лишь внешние проявления инфляции; ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства, т.е. нарушение общего равновесия. В мировой экономической литературе выделяют три основные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции:

    государственная монополия на эмиссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всего военные, и прочие расходы, связанные с функциями современного государства.

    профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы.

    монополизм  крупнейших фирм на определение цен  собственных издержек.

    Все эти три причины взаимосвязаны  и каждая по-своему может вести  к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.3. Сущность инфляции в различных экономических школах. 

    История экономики насчитывает довольно большое количество различных экономических  учений, школ и течений: классики и неоклассики, меркантилисты, физиократы, марксистская экономия, институциональная, и, магистральная экономики, радикальная экономика, вульгарная экономика,  чикагская школа и либерализм, элбрейтевское течение и многие другие. Представители почти каждого из этих направлений разрабатывали или разрабатывают свои взгляды на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют и их теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию. Вот некоторые из них.