Шпаргалка по "Муниципальному праву"

">(гл. администр.-иполнит вл.,гл. парл.-представит.)

15.Местная  администрация.

1.Местная  администр.(исполнит.-распоряд. ор-н местн.образ.)надел. уставом муницип. об-я полномоч. по решен. вопр. местного знач. и полномоч. для осущ. отдельн. гос-х полномоч.,переданных ор-и местного самоупр. фед. законами и законами субъекта РФ.

2.Главой  местн. администр. явл. глава муницип. об-я,либо лицо,назнач. на должность главы местной администр. по контракту,заключ. по рез-м конкурса на замещ указаной должности на срок полномоч.,опред-й утавом муницип. об-я.

Контракт  с главой местн. администр. заключ. не менее,чем на 2 года.Договор с руководит. администр.заключ.глава муницип. об-я.

16.Контрольные  ор-ы муницип. об-я.

1.Образ.  в целях контроля за исполнен. местного бюдж.,соблюд. установл. порядка,рассмотр. и подготовки местного бюдж.,отчет о его исполнен.,а также в целях соблюд. установл. порядка,управлен. и распоряж. имущ.,находящ. в собств. мун. об-я.

Задача  контр. ор-в МО входит,как выявл. недостатков в процессе расход-я бюджета,так и опред-я приоритетных направлен. развит. МОпри более эффект. использ. бюджета.

2.Контр. ор-н МО формир. на муницип. выборах или представит. ор-м МО в соотв. с уставом МО.

Рез-ы проверок осущ. контр. ор-м МО подлежат опублик.

Ор-ы МО и должностн. лица должны представл. контр. ор-н,инф. и док-ы по вопр.,относящ. к их компетенц. по 1-у их требован.

17.Избирательная  комиссия.

1)Избирательная  комиссия муниципальногообразования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2)Избирательная  комиссия муниципального образования  является муниципальным органом,  который не входит в структуру  органов местного самоуправления.

3)Порядок  формирования и полномочия избирательных  комиссий муниципальных образований  устанавливаются федеральным законом  и принимаемым в соответствии  с ним законом субъекта Российской  Федерации, а также уставами  муниципальных образований.

18.Муниципальная  служба.Муницип. служащий.

Федеральный закон РФ № 25-ФЗ «О муниципальной  службе в РФ» от 2 марта 2007г.

Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

19.Принципы  муницип. службы.

1)приоритет  прав и свобод человека и  гражданина

2)равный  доступ граждан, владеющих государственным  языком РФ к муниципальной  службе и равные условия ее  прохождения независимо от пола, расы национальности, происхождения,  имущественного и должностного  положения, места жительства, отношения  к религии, убеждений, принадлежности  к общественным объединениям, а  также от других обстоятельств,  не связанных с профессиональными  и деловыми качествами гражданского  служащего

3)профессионализм  и компетентность муниципальных  служащих

4)стабильность  муниципальной службы

5)доступность  информации о деятельности муниципальных  служащих

6)взаимодействие  с общественными объединениями  и гражданами

7)единство  основных требований к муниципальной  службе, а также учет исторических  и иных местных традиций при   прохождении муниципальной службы

8)правовая  и социальная защищенность муниципальных  служащих

9)ответственность  муниципальных служащих за неисполнение  или ненадлежащее исполнение  своих должностных обязанностей

9)внепартийность  муниципальной службы

10)защищенность  гражданских служащих от неправомерного  вмешательства в их профессиональную  служебную деятельность.

20.Классификация  должностей муницип. службы.

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются  муниципальными правовыми актами в  соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом  субъекта Российской Федерации.

Классификация:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

21.Местное  самоууправление.Полномочия ор-в гос. власти субъектов РФ в обл. местного самоуправления.

Федеральный закон «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 с посл. изм. 08.11.2007 № 260-ФЗ.

МСУ-форма осущ. народом своей власти,осущ. в пределах установл. Конститут РФ,фед-м законом РФ,а в случ. установл.фед-ми закономи,закю субъектов РФ,самостоят. и под свою ответсв.,решен. населен. непосредственно и/или через ор-ы местного самоупр.,вопр. местного знач.,исходя из интерсесов населен. с учетом историч. и иных местных традиц.

Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный  орган муниципального образования, 

-глава  муниципального образования,

-местная  администрация (исполнительно-распорядительный  орган муниципального образования),

-контрольный  орган муниципального образования, 

-иные  органы и выборные должностные  лица местного самоуправления, предусмотренные  уставом муниципального образования  и обладающие собственными полномочиями  по решению вопросов местного  значения.

Органы  местного самоуправления не входят в  систему органов государственной  власти.

22.Городской  округ,внутригородск. террит. города фед-го знач.

Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

23.Сельское  поселен.,городск.поселен.,межселенная террит.

поселение - городское или сельское поселение;

сельское  поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;

24.Муниципальное  образование,муницип. р-н.

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

В законах  и иных нормативных правовых актах  Российской Федерации слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.