Проблемы развития местного самоуправления в России

:justify">Проблемы экономического характера являлись на значи­тельное время основным фактором, сдерживающим развитие мест­ного самоуправления в нашей стране. В связи с этим основные уси­лия в рамках второго этапа муниципальной реформы были направлены прежде всего на завершение формирования экономи­ческих основ местного самоуправления, являющихся гарантом обе­спечения финансово-хозяйственной самостоятельности местных органов власти. И это было достигнуто принятием Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния в Российской Федерации» в 2003 году.

В настоящий момент многие проблемы решены, но постоянно появляются новые. Именно поэтому необходима дальнейшая – постепенная, последовательная и продуманная – модернизация существующей системы местного самоуправления. Для этого уже сегодня необходимо определение стратегии и тактики последующих действий.

Таким образом, очевидно, что проведение любой реформы, в том числе и реформы местного самоуправления, должно происходить «продумано» поэтапно и минимально «безболезненно» не только для населения, но и для системы власти и управления в целом.

Список использованных источников

 

1.            Конституция РФ – действующая редакция на 01.01.2009 // Консультант плюс

2.            Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 г. // Консультант плюс

3.            Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон №154-ФЗ от 28.08.1995 г. // Консультант плюс

4.            Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР. Закон СССР 9.04.1990 г. // Консультант плюс

5.            О местном самоуправлении в РСФСР. Закон РСФСР от 6.07.1991 г. // Консультант плюс

6.            Адуков, Р.Х. Проблемы и пути совершенствования местного самоуправления на селе / Р.Х. Адуков, А.Н. Адукова // Местное самоуправление в Российской Федерации. – 2007 г. – № 7 – С. 56-65

7.            Анализ влияния реформы местного самоуправления и реформы межбюджетных отношений на финансовое состояние муниципальных образований. Аналитический доклад // М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. – 378 с.

8.            Бабун, Р.И. Современные проблемы местного самоуправления / Р.И. Бабун // Муниципальная власть – 2008. – №4. – С. 52- 61

9.            Валентей, С.Д. Проблемы и перспективы муниципальной реформы Российской Федерации / Доклад Института экономики РАН и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации // Рук. авт. коллектива С.Д. Валентей, Т.Я. Хабриева. М., 2008.

10.        Выступление Д.А. Медведева на II Общероссийском гражданском форуме 22.01.2008, http://www.medvedev2008.ru/performance_2008_01_22.htm

11.        Глазычев, В.Л. и др. Челябинская агломерация: потенциал развития / В.Л. Глазычев, И.В. Стародубровская – Челябинск, 2008.

12.        Данные Центральной базы статистической информации Федеральной службы государственной статистики России на 01.01.2008 г.

13.        Итоговый документ «круглого стола» на тему «Основные направления совершенствования законодательства Российской Федерации в целях обеспечения социально-экономического развития российских регионов». Москва, 16.10.2008 г.

14.        Итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2007 году. // М., Министерство регионального развития Российской Федерации, 2007.

15.        Медведев, Д.А. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 5 ноября 2008 г. // Д.А. Медведев / Постоянный адрес статьи в Интернете: http://www.kremlin.ru/text/appears/2008/11/208749.shtml.

16.        Основы Европейской Хартии местного самоуправления. Методическое пособие для ВУЗов. / Москва, 2000. – 218 с.

17.        Рагозина, Л.Г. Мониторинг реформы местного самоуправления: результаты первого этапа внедрения. Аналитическая записка./ Л.Г. Рагозина // Постоянный адрес статьи в Интернете: www.urbaneconomics.ru

18.        Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы 2003-2008 гг. Аналитический доклад Института современного развития

19.        Славгородская, М.С. Анализ финансовых аспектов реализации реформы местного самоуправления / М.С. Славгородская, Т.Н. Летунова., А.В. Хрусталев, П.П. Бадасен. // Под ред. Стародубровской И.В. / М.: Юрист, 2008. – 313 с.

20.        Смирнягин, Л.К. Трудное будущее российских городов / Л.К. Смирнягин // Pro et contra – 2007. – № 1. – С. 59

21.        Стародубровская, И.В. Муниципальная реформа в 2007 году. / И.В. Стародубровская, М.С. Славгородская, Н.В. Миронова // М.: Юрист, 2008. – 313 с.

22.        Фабричный, С. Ю. Муниципальная служба в российской Федерации.: Библиотека местного самоуправления. Выпуск № 37. / С.Ю. Фабричный // М.: Московский Общественный научный Фонд. 2009.

23.        Шапиро, Л.В. Конституционные права граждан на участие в местном самоуправлении и их реализуемость в сегодняшней России. Местное самоуправление в современной России. / Л.В. Шапиро // М. Инфра-М, 2007.

41

 

---

[1]3 Фабричный С. Ю. Муниципальная служба в российской Федерации.: Библиотека местного самоуправления. Выпуск № 37. М.: Московский Общественный научный Фонд. 2009.

[2] Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР», принятый 9 апреля 1990 года и Закон РСФСР от 6 июля 1991 года «О местном самоуправлении в РСФСР».

[3]5 Смирнягин Л. Трудное будущее российских городов // Pro et contra, 2007, № 1. С. 59

[4] Проблемы и перспективы муниципальной реформы Российской Федерации / Доклад Института экономики РАН и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации / Рук. авт. коллектива С.Д. Валентей, Т.Я. Хабриева. М., 2008. С.100.

[5] По данным Центральной базы статистической информации Федеральной службы государственной статистики России на 01.01.2008 г.

[6] Глазычев В.Л., Стародубровская И.В. и др. Челябинская агломерация: потенциал развития. Челябинск, 2008. С. 27.

[7] Смирнягин Л. Трудное будущее российских городов // Pro et contra, 2007, № 1. С. 59

[8] Там же

[9] Там же

[10]9 Стародубровская И., Славгородская М., Миронова Н. Муниципальная реформа в 2007 году. М., 2008.

[11] Итоговый документ «круглого стола» на тему «Основные направления совершенствования законодательства Российской Федерации в целях обеспечения социально-экономического развития российских регионов». Москва, 16.10.2008 г.

[12]11 Шапиро Л.В. Конституционные права граждан на участие в местном самоуправлении и их реализуемость в сегодняшней России./Местное самоуправление в современной России. М., 2007.

[13] Анализ влияния реформы местного самоуправления и реформы межбюджетных отношений на финансовое состояние муниципальных образований. Аналитический доклад фонда «Институт экономики города», 2008.

[14]16 Шапиро Л.В. Конституционные права граждан на участие в местном самоуправлении и их реализуемость в  сегодняшней России./Местное самоуправление в современной России. М., 2007.