Право на жизнь в РФ: проблемы конституционного регулирования

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

 

ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

Кафедра «Городское строительство  и хозяйство»

 

 

 

 

Допускаю к защите
	Руковдитель	Мизикина С.А.
			И.О.Фамилия

 

 

«Право на жизнь в РФ: проблемы конституционного регулирования»

наименование темы

 

Реферат по дисциплине

 

Правоведение
наименование дисциплины

 

 

 

 

Выполнил студент группы
	шифр	подпись			И.О. Фамилия
Нормоконтроль					С.А. Мизикина
		подпись			И.О. Фамилия
Реферат защищен с оценкой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск 2013 г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………….………………………..........................3

Глава 1. Право на жизнь как естественное право……………………………………….4

1.1. Понятие права на жизнь…………... ………………………....................4

1.2. Возникновение права на жизнь в РФ………….……….…………….....4 1.3       Право на  жизнь и смертная казнь…................……………...………….5

Глава 2. Три основные проблемы права на жизнь в Российской Федерации и пути их решения..........................................................................................................................................5    2.1      Обеспечение прав  человека на неприкосновенность  жизни………….6    2.2      Обеспечение прав  человека на достойную жизнь…………………….10    2.3    Регламентация права  человека на свободное  распоряжения  своей жизнью…………………………………………………………………………….12

Глава 3. Характеристика конституционного права на жизнь…………..……………..16

3.1      Определение момента начала и  окончания права на жизнь……………….16 3.2      Эвтаназия……………………………………………………………………...18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.………………………………………………………………..……………22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ  ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.……………………………………………………………………...................43

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается в том что, право  на жизнь традиционно считается  «царицей прав», естественным и неотъемлемым правом любого человека. В различные  эпохи проблема прав человека, неизменно  оставаясь политико-правовой, приобретала  либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости  от социальной позиции находившихся у власти классов. Это в значительной степени даже не правовая, а философская категория, над которой работали целые поколения философов и правоведов всего мира.

С момента своего рождения гражданин  становится правоспособным, т.е. способен иметь права. С момента рождения государство в законодательном порядке признает каждого субъектом права. С этого момента возникает также право на охрану жизни, здоровья, имени, на неприкосновенность и безопасность личности и т.д. Жизнь - это способ существования и жизнедеятельности человека. Задача государства заключается в том, чтобы оценить каждую жизнь, осуществлять заботу о ней, создавать необходимые условия для ее существования и развития, устранять и не допускать возникновения возможных препятствий на этом пути. Содержание права на жизнь складывается из правомочия на сохранение жизни и правомочия по распоряжению жизнью. Правомочие на сохранение жизни (индивидуальности) проявляется в возможности самостоятельно решать вопросы (давать или не давать согласие) об изменении пола, пересадке органов и тканей животных. Правомочие по распоряжению жизнью состоит в возможности подвергать себя значительному риску и возможности решать вопросы о прекращении жизни. Конституция РФ провозгласила данное право в качестве основного и неотчуждаемого.

Объектом исследования выступают  общественные отношения связанные  с правом на жизнь. Предмет исследования – нормы действующего законодательства, доктринальные источники, судебная практика.

Цель данной работы заключается  в том, чтобы определить сущность и значение права на жизнь.

Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- оценить право на жизнь в  системе основных прав и свобод человека,  его свойства;

- рассмотреть вопрос, касающийся применения смертной казни в Российской Федерации;

- определить момент начала и окончания права на жизнь;

- рассмотреть вопрос возможности  применения эвтаназии.

 

 

Глава 1. Право на жизнь, как естественное право

         1.1 Понятие права на жизнь

              Право на жизнь — основное, неотъемлемое (принадлежащее от рождения) и неотчуждаемое право, гарантирующее и защищающее одну из основополагающих ценностей личности и общества — человеческую жизнь, недопустимость ее произвольного лишения. Право на  жизнь — это личное, абсолютное, естественное и неотчуждаемое право каждого человека. Согласно международно-правовым документам, в частности принятой 4 ноября 1950 г. в рамках Совета Европы Конвенции о защите прав человека и основных свобод (п. 1 ст. 2), Право на  жизнь не включает запрещения смертной казни. Указывается лишь, что наказание в виде смертной казни может быть вынесено только на основании закона. Кроме того, Конвенция (п. 2 ст. 2) предусматривает три исключения — случаи лишения жизни человека, которые не рассматриваются как умышленное лишение жизни и как нарушение данной статьи Конвенции, поскольку являются результатом применения силы, не более чем абсолютно необходимой: а) для защиты любого лица от незаконного насилия; б) для осуществления законного ареста или предотвращения побега лица, задержанного на законных основаниях; в) в случае действий, предусмотренных законом, для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа.

              1.2 Возникновение права на жизнь в РФ

              Впервые Право на  жизнь было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина 22 ноября 1991 г. Юридическое содержание данного права, закрепленного в Конституции (ст. 20), заключается в формуле: "никто не может быть произвольно лишен жизни". Из этой формулы вытекает комплекс обязательств государства по обеспечению права на жизнь. Это прежде всего отказ государства от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, проведение миролюбивой внешней политики; целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия террористическими организациями и обеспечение всеми его (государства) возможностями безопасной среды существования личности. Важное значение имеют общегосударственные мероприятия в сфере здравоохранения, надлежащее медицинское обслуживание, организация службы скорой помощи, борьба с наркоманией, предупреждение детской смертности, охрана труда, профилактика дорожно-транспортных происшествий, обеспечение пожарной безопасности и др. Обеспечение П. на ж. напрямую связано также с сохранением и восстановлением природной среды обитания человека, охраной животного мира, атмосферного воздуха, иных природных объектов, обеспечением комплекса мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и др.

С расширением гарантий Права на  жизнь связаны конкретизирующие нормы Конституции РФ, значительно сужающие возможности применения смертной казни. Эта мера наказания сохраняется временно впредь до ее отмены (ч. 2 ст. 20 Конституции РФ), она может применяться на основании федерального закона лишь в качестве исключительной меры только за особо тяжкие преступления против жизни и предполагает предоставление обвиняемому права на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей. Наказание в виде смертной казни предусмотрено пятью статьями Уголовного кодекса РФ: за убийство (ст. 105); за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); за посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); за геноцид (ст. 357).

           1.3 Право на жизнь и смертная казнь

            Вступление России в Совет Европы выдвинуло на повестку дня вопрос об отмене смертной казни, так как это прямо предусмотрено Протоколом № 6 от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. статья 1 указанного Протокола устанавливает: "Смертная казнь отменяется. Никто не может быть ни приговорен к этому наказанию, ни казнен". Из ст. 2 Протокола № 6 к Конвенции следует, что введение смертной казни разрешается государствам — участникам Конвенции только за преступления, совершенные во время войны либо при неизбежной угрозе войны. Для России условием вступления в Совет Европы является отмена законом смертной казни в течение 3 лет с момента вступления. До принятия такой законодательной нормы Россия обязывается ввести мораторий на исполнение приговоров о смертной казни. На реализацию данного обязательства направлен Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы". В соответствии с изменениями, внесенными в январе 1998 г. в ст. 184 и 185 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Президент РФ может помиловать всех без исключения осужденных к смерти, даже если они и не обращаются с просьбой о помиловании. Это означает, что законодательные нормы, связанные с применением смертной казни, перестают действовать. Кроме того, постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. содержит прямое указание о том, что применение смертной казни как вида уголовного наказания возможно только судом присяжных заседателей. Поскольку такие суды созданы лишь в отдельных субъектах РФ, то применение смертной казни и юридически, и фактически невозможно.

Глава 2.  Три основные проблемы права на жизнь в Российской Федерации и пути их решения.

Конституция РФ, закрепляя право человека на жизнь, не раскрывает его содержание, поэтому правомерно трактовать его как комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по решению ряда проблем:

• обеспечению права человека на неприкосновенность жизни;
• по обеспечению права человека на достойную жизнь;
• по регламентации права человека на свободное распоряжение своей жизнью. Рассмотрим конкретные направления решения этих проблем.

 

 

 

2.1      Обеспечение прав  человека на неприкосновенность  жизни

            Центральным направлением решения этой проблемы является предотвращение войн и военных конфликтов.

Проблема сохранения и защиты человеческой жизни и  жертв войны, насколько это возможно в экстремальных условиях вооруженного конфликта, остается чрезвычайно актуальной в наши дни. Не будучи в состоянии искоренить войны, человечество идет по пути гуманизации их законов и обычаев.

Рассматривая  вопрос о взаимосвязи международного гуманитарного права и прав человека, а также и специально вопрос о статусе права на жизнь, Международный суд ООН в своем Консультативном заключении от 8 июля 1996 г. указал, что положения Международного пакта о гражданских и политических правах, а именно статья 6, запрещающая «произвольное лишение жизни», применяются и во время войны. В этой связи следует сослаться и на статью 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, на статью 4 Американской конвенции о правах человека и на статью 4 Африканской хартии о правах человека и правах народов. Все они исключают возможность приостановления права на жизнь, физическую неприкосновенность и ряда других прав человека и тем самым признают их действие и защиту в период вооруженных конфликтов. Вместе с тем, применительно к ситуации вооруженного конфликта необходимо точное определение субъектов права на жизнь, поскольку убийство лиц из состава вооруженных сил противника считается законным. Исходя из этой особенности в гуманитарных (Гаагских и Женевских) конвенциях уточняется круг покровительствуемых лиц, на жизнь которых запрещено покушаться. К ним относятся раненые, больные, военнопленные, гражданские лица, а также убийство противника, сложившего оружие, сдавшегося или не имеющего возможности защищаться. Запрещаются действия, имеющие целью вызвать голод среди гражданского населения, разрушение объектов и установок, необходимых для выживания граждан и др. Провозглашение права на жизнь и его реальная защита были бы недостаточными без указанных уточнений.

Отдельного  внимания по вопросу обеспечения  неприкосновенности жизни в РФ заслуживает ситуация с соблюдением в Чеченской республике права на жизнь.

Определяя происходившее на Северном Кавказе, сторонники Чеченской республики Ичкерия говорят об «агрессии и оккупации» со стороны РФ, то есть о международном вооруженном конфликте. Представители федеральных структур, в свою очередь, предпочитают говорить о «контртеррористической операции», выводя происходящее за рамки норм международного гуманитарного права (что ограничение и нарушения прав человека в Чечне – суть внутреннее дело России). Таким образом, стороны апеллируют к разным системам права.

Одна из главных  проблем, связанных с массовыми  и грубыми нарушениями прав человека в Чечне, — безнаказанность совершаемых преступлений. Это отмечалось и в резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы по чеченскому конфликту, принятой в январе 2003 г.

В числе средств  борьбы с такой безнаказанностью обращают на себя внимание обращения  граждан в Европейский Суд  по правам человека.

Злободневное направление обеспечения  права на неприкосновенность жизни — борьба с терроризмом.

Актуальны три  аспекта решения этого вопроса:

• установление четкой системы российского законодательства в сфере предупреждения и противодействия террористической деятельности;
• определение конкретных проблем профилактики и предупреждения терроризма;
• защита жертв террористических актов и других преступлений.

Анализируя  систему российского законодательства в сфере предупреждения и противодействия террористической деятельности,следует подчеркнуть, что основой правовой базы по проблемам противодействия любым формам экстремизма и терроризма является Конституция Российской Федерации, запрещающая пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. ст. 13, 29).

В целом, существующая система российского законодательства, отражающая правовую стратегию противодействия терроризму и экстремизму, обладает достаточно полным набором правовых норм, позволяющих эффективно осуществлять борьбу с терроризмом и экстремизмом и их профилактику. Однако, имеющийся потенциал мер правового противодействия экстремизму не всегда используется в полной мере.