Понятие и виды ответственности органов должностных лиц местного самоуправления

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Структура органов местного самоуправления, наименование, порядок формирования, компетенция  и другие положения, касающиеся их организации и деятельности, определяются в зависимости от исторических, экономических, правовых, социально-культурных и иных местных условий и традиций.

      Наиболее  распространенной в мировой и отечественной практике является следующая система органов местного самоуправления: представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, исполнительный орган местного самоуправления.

      В демократических государствах деятельность названных органов строится в  соответствии с основными принципами организации органов местного самоуправления, которые получили свое закрепление  в Европейской Хартии о местном самоуправлении. Среди основных принципов можно выделить следующие: соблюдение прав и свобод человека и гражданина, публичность, государственная гарантия, гласность, самостоятельность, законность, ответственность.

      Данные  принципы местного самоуправления нашли  свое отражение в Конституции  РФ, Федеральном законе "Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других нормативно-правовых актах нашего государства и составляют основу организации муниципальной власти в Российской Федерации.

      По  моему мнению, принцип ''ответственность'' является наиболее важным, так как он обеспечивает учет и защиту интересов населения, учет местных условий, а так же обеспечивает связь населения с органами местно самоуправления и должностными лицами. Уставы муниципальных образований должны содержать основания и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

      Ответственность органов местного самоуправления —  это неблагоприятные правовые последствия  за принятые ими противоправные решения, ненадлежащее осуществление своих  задач и функций. Она имеет  непосредственное отношение к вопросу о гарантиях прав местного самоуправления, ибо призвана, в частности, обеспечить деятельность органов местного самоуправления в интересах граждан, местных сообществ, общества в целом.

      Хотелось  бы надеяться, что настоящая работа подтверждает важное значение органов  и должностных лиц местного самоуправления в системе местного самоуправления, которые, реализуя свою компетенцию  на практике, будут руководствоваться  основной своей целью - сделать муниципальное образование эффективной формой реализации и защиты прав и законных интересов населения.

      Так же я надеюсь, что моя работа будет не напрасной и поучающей для меня, потому что эта тема заинтересовала меня, так как в нашем современном обществе она является хоть и болезненной но важной. И мне хотелось бы сделать вывод по поводу написанного; я считаю, что институт ответственности в местном самоуправлении является одним из самых молодых и он еще не проработан.

      Необходимо  принять законы, которые бы содержали  нормы, регулирующие ответственность  государственных органов перед  местным самоуправлением, для того чтобы местное самоуправление стало прочной и сильной частью нашей страны.

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

      Нормативные  акты 

      Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

      Федеральный закон от 28 августа 1995 г. с измен. '' Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ''

      Федеральный закон от 23 октября 1996 г. '' Об обеспечении  конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления ''

      Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. '' Об основных гарантиях избирательных прав граждан ''

      Федеральный закон от 12 июня 2002 г. ''Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации''

      Федеральный закон от 8 января 1998 г.'' Об основах  муниципальной службы в Российской Федерации ''

      Постановление Правительства Российской Федерации '' О Федеральной Программе Государственной  Поддержке Местного Самоуправления''

      Устав (Основной закон) Саратовской области. Принят Саратовской  областной Думой 25 сентября 1996 г.

      Регламент Барнаульской городской Думы. Утвержден  решением Барнаульской городской Думы от 23.05.96г.№22.

      Закон Томской области от 7.12.95г.№ 227 ''О  муниципальной службе в Томской  области'' 
 
 
 
 

      Книги, авторефераты, диссертаций 

      Бондарь Н. С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. Муниципальное  право Российской Федерации. М., 2002 – 286 с.

      Баранчиков  В.А. Муниципальное право. М., 2000. С-123.

      Щугрина Е.С. Муниципальное право. М., 1999.С-280.

      Постовой  Н.В. Муниципальное право. М., 2000. С-380.

      Ковешников  Е. М. Муниципальное право. М., 2000. С-355.

      Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право  Российской Федерации. М., 2000. С-290.

      Кузьмичев Г.А., Калинина Т.Е. Административная ответственность. Нормативные акты. М.,2000.С-350.

      Прохоров  Л.А., Прохорова М.А. Уголовное право. М; 1999. С – 240.

      Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право  России. М; 2001 С. – 370.

      Макаренко О.Н. Гражданское право. Учебное пособие  для средних специальных учебных  заведений. Ростов-на-Дону. 2001. С – 280.

      Гражданское право России./Под редакцией Цибуленко З.И.; М.; 2000. С. - 286.

      Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативных правовых актов. М., 1998. С. – 784.

      Местное самоуправление. Органы власти. М, 2001. С. – 160.

      Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов-на-Дону. 2001. С. – 416.

      Чанов С.Е. Правовой статус должностного лица органов государственной власти и местного самоуправления; Автореферат  диссертации кандидата юридических  наук. Саратов, 2000.