Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка и безопасности

- обеспечение приоритетной разработки и принятия федеральных законов по вопросам охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (о качестве питьевой воды, продуктов питания, радиационной безопасности и др.);

     Одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления в  области обеспечения безопасности личности является обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании и организация муниципальной пожарной службы. К полномочиям органов местного самоуправления в данной области в соответствии с нормами Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» относятся:

- организация выполнения и осуществления и мер пожарной безопасности;

- участие  в выполнении федеральных и  региональных целевых программ  в области пожарной безопасности;

- разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе и на содержание пожарной охраны;

- создание, реорганизация и ликвидация в  установленном порядке пожарной  охраны, финансируемой за счет  средств местных бюджетов;

- осуществление в пределах их компетенции экономического и социального стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

- обучение  населения мерам пожарной безопасности  и его привлечение к предупреждению  и тушению пожаров;

- содействие  деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны;

- организация  контроля за обеспечением пожарной  безопасности на территории муниципального образования.

     Важным  направлением обеспечения общественной безопасности является поддержание  на необходимом уровне пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Следует отметить, что в результате скоординированной работы органов власти на всех уровнях на протяжении последних пяти лет количество пожаров ежегодно снижается на 3-5%.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

      Рассмотрев  полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка и безопасности, мы определили, что полномочия местного самоуправления реализуются непосредственно населением муниципальных образований и органами и должностными лицами местного самоуправления.

      Как мы уже выяснили, деятельность органов местного самоуправления по охране общественного порядка - это часть деятельности всей системы правоохранительных и судебных органов, а также  различных государственных служб, инспекций, осуществляющих функции государственного надзора и контроля и обеспечивающих режим законности в государстве. Одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности личности является обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании и организация муниципальной пожарной службы.

      Органы  местного самоуправления: обеспечивают исполнение законов и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере безопасности и правопорядка; организуют разработку и реализацию государственных программ по обеспечению безопасности и правопорядка; осуществляют систему мероприятий по обеспечению безопасности личности, общества в пределах своей компетенции.

     Одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности личности является обеспечение противопожарной безопасности. Для обеспечения безопасности проводятся обучения населения по мерам пожарной безопасности и его привлечение к предупреждению и тушению пожаров, а также следят за проведением митингов и демонстраций. Для обеспечения охраны общественного порядка органы местного самоуправления создают административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, наблюдательные комиссии и др.

     Основными формами реализации полномочий органов местного самоуправления являются правотворчество и правоприменение.

     Таким образом, можно сделать вывод  о том, что органам местного самоуправления необходимо усилить контроль по охране общественного порядка и безопасности.

Список  использованной литературы

Нормативные правовые документы

      Конституция Российской Федерации. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2008 – 64с.

      Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      Федеральный закон  от 31.03.1999 года № 68-ФЗ «О милиции» (в ред. от 22.07.2010).

        Федеральный закон  от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 28.09.2010)

Учебники  и монографии

      Муниципальное право России: Учебник для вузов/под  ред. Д.А. Дмитриева – М.: МУПУЛ, 2007-510с.

      Муниципальное право России: Учебник /под ред. А.Н. Кокотов, А.С. Соломаткин – М.: Юристь, 2008-678с.

      Муниципальное право России: Учебник для вузов/под  ред. О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев – М.: Проспект, 2008-669с.

      Муниципальное право России: Учебное пособие /под  ред. О.А. Кудинов, – М.: Юристь, 2008-117с.

      Муниципальное право России: Учебник /под ред. И.В. Постовой – М.: Проспект, 2006-352с.

      Муниципальное право России: Учебник /под ред. Н.А. Шевелева, М.Н. Кудилинский – М.: Юристь, 2006-224с.

      Муниципальное право России: Учебник /под ред. Е.С. Шугрина – М.: ЮРАЙТ, 2007-657с.

Статьи  из журналов или газет

      Кононов А. М. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка (вопросы теории и практики ) // Государство и право. 2007. №12. 115с.