Первичные меры пожарной безопасности на примере г. Анжеро-Судженск

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2011 в 17:27, курсовая работа

Краткое описание

Предложения по предотвращению пожаров. Объектом исследования являются органы местного самоуправления по пожарной безопасности г. Анжеро-Судженска, субъектом исследования - деятельность по обеспечению мер по пожарной безопасности населения муниципального образования города Анжеро-Судженска.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………..3 ст
1. Проблемы обеспечения первичных мер безопасности……………..4
1.1. Определение пожарной безопасности…………………………..…4
1.2. Пожарная безопасность на производстве………………………....6
1.3 Пожарная безопасность в быту…………………………………….12
2. Первичные меры пожарной безопасности на примере
г. Анжеро-Судженск …………………………………………...13
2.1 Компетенция исполнительного органа местного самоуправления
города Анжеро-Судженск по обеспечению первичных мер пожарной безопасности……………………………………………………………...14
2.2. Предложения по предотвращению пожаров и их профилактика..17
Заключение………………………………………………………………..19
Список использованной литературы…………………………………….22

Содержимое работы - 1 файл

курсовая система муниципального образования.docx

— 37.81 Кб (Скачать файл)

- незамедлительно  сообщать в пожарную охрану  о возникших пожарах, неисправностях  имеющихся систем и средств  противопожарной защиты, об изменении  состояния дорог и проездов.

Согласно Правилам пожарной безопасности на каждом предприятии  приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности  противопожарный режим в том  числе:

1. Определены  и оборудованы места для курения.

2. Определены  места и допустимое количество  единовременно находящихся в  помещениях сырья, полуфабрикатов  и готовой продукции

3. Установлен  порядок уборки горючих отходов  и пыли, хранения промасленной  спецодежды;

4. Определен  порядок обесточивания электрооборудования  в случае пожара и по окончании  рабочего дня;

Должны быть регламентированы:

1. Порядок проведения  временных огневых и других  пожароопасных работ;

2. Порядок осмотра  и закрытия помещений после  окончания работы;

3. Действия работников  при обнаружении пожара;

4. Определены  порядок и сроки прохождения  противопожарного инструктажа и  занятий по пожарно-техническому  минимуму, а также назначены ответственные  за их проведение.

В зданиях и  сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже  более 10 человек должны быть разработаны  и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Руководитель  объекта с массовым пребыванием  людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации  людей при пожаре обязан разработать  инструкцию, определяющую действия персонала  по обеспечению безопасной и быстрой  эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться  практические тренировки всех задействованных  для эвакуации работников.

Для объектов с  ночным пребыванием людей (детские  сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться  два варианта действий: в дневное  и в ночное время.                                                           Руководители предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества, обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности личного, состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.                                                                           Территория предприятий в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми складами, должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. Горючие отходы, мусор и т.п. следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.                            Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.                      Дороги, проезды, подъезды и проходы к зданиям, сооружениям, открытым складам и водоисточникам, используемые для пожаротушения, подступы к стационарным пожарным лестницам и пожарному инвентарю должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.                                                                                      Для всех производственных и складских помещений должны быть определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений.                                                                                                  Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки (аншлаги, таблички) безопасности.

Одно из условий  обеспечения пожаро- и взрывобезопасности любого производственного процесса - ликвидация возможных источников 
 
 
 
 
 

1.3. Пожарная безопасность  в быту

Основными причинами  пожаров в быту являются:

1. Неосторожное обращение  с огнем при курении и приготовлении  пищи;

2. Использование  электробытовых приборов, теле-, видео-  и аудиотехники не адаптированных  к отечественной электросети  или неисправных,;

3. Проведение электрогазосварочных  работ при ремонтных работах  в квартирах;,

4. Детская шалость  с огнем; 

5. Деятельность коммерческих  структур работающих с нарушениями  правил пожарной безопасности.

6. Другие причины. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Первичные меры  пожарной безопасности  на примере г.  Анжеро-Судженск. 

2.1. Компетенция исполнительного  органа местного  управления города  Анжеро-Судженска  по обеспечению  первичных мер  пожарной безопасности.

 К первичным  мерам пожарной безопасности  на территории города Анжеро-Судженска   в соответствии с федеральным  законом относятся: 
1) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; 
2) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 
3) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 
4) разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города и контроль за его выполнением; 
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; 
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; 
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; 
8) организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами; 
10) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; 
11) оказание содействия Администрации Кемеровской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. 
Первичные меры пожарной безопасности на территории города Анжеро-Судженска осуществляются администрацией города Анжеро-Судженска, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, другими организациями всех форм собственности, добровольными противопожарными формированиями, гражданами.

В компетенцию  Главы города Анжеро-Судженска в  сфере обеспечения первичных  мер пожарной безопасности входят: 
1) правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством; 
2) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Анжеро-Судженска; 
3) в случае повышения пожарной опасности установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности; 
4) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации добровольной пожарной охраны. 
3.2. Администрация города Анжеро-Судженска в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности: 
1) осуществляет решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров на территории города; 
2) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территориях населенных пунктов муниципального образования; 
3) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и включает их в планы и программы развития города Анжеро-Судженска; 
4) организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления города Анжеро-Судженска мерам пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории города; 
5) разрабатывает порядок и осуществляет информирование населения о принятых органами местного самоуправления города Анжеро-Судженска решениях по обеспечению пожарной безопасности; 
6) оказывает содействие органам государственной власти Кемеровской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; 
7) разрабатывает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров (кроме подразделений государственной противопожарной службы), осуществляет разработку, совместно с ГУ «9 отряд ФПС по Кемеровской области» плана проведения аварийно-спасательных работ на территории города и контроль за его выполнением;  
8) осуществляет контроль в сфере градостроительной деятельности и в сфере соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования; 
9) осуществляет контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде и общественных зданиях, находящихся в муниципальной собственности; 
10) создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территориях населенных пунктов муниципального образования или на прилегающих к ним территориях; 
11) утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, который должны иметь граждане в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании); 
12) организует и принимает меры по оповещению населения, Главы города Анжеро-Судженска и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; 
13) осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, нормативными правовыми актами горда Анжеро-Судженска к компетенции администрации города Анжеро-Судженска. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Предложения по предотвращению пожаров и их профилактика
 
Несмотря на неуклонное снижение количества пожаров в Кемеровской области, обстановка ещё далека от идеальной. Масштабы ущерба до сих пор остаются внушительными. И, самое главное, при пожарах гибнут люди. Избежать трагических последствий может помочь пожарная профилактика.                                     Для предупреждения распространения пожара с одного здания на другое между ними устраивают противопожарные разрывы. При определении противопожарных разрывов исходят из того, что наибольшую опасность в отношении возможного воспламенения соседних зданий и сооружений представляет тепловое излучение от очага пожара. Количеством принимаемой теплоты соседним с горящим объектом зданием зависит от свойств горючих материалов и температуры пламени, величины излучающей поверхности, площади световых проемов, группы возгораемости ограждающих конструкций, наличия противопожарных преград, взаимного расположения зданий, метеорологических условий и т.д.                                                                                 К противопожарным преградам относят стены, перегородки, перекрытия, двери, ворота, люки, тамбур-шлюзы и окна. Противопожарные стены должны быть выполнены из несгораемых материалов, иметь предел огнестойкости не менее 2.5 часов и опираться на фундаменты. Противопожарные стены рассчитывают на устойчивость с учетом возможности одностороннего обрушения перекрытий и других конструкций при пожаре.            Противопожарные двери, окна и ворота в противопожарных стенах должны иметь предел огнестойкости не менее 1.2 часа, а противопожарные перекрытия не менее 1 часа. Такие перекрытия не должны иметь проемов и отверстий, через которые могут проникать продукты горения при пожаре.                              При проектировании зданий необходимо предусмотреть безопасную эвакуацию людей на случай возникновения пожара. При возникновении пожара люди должны покинуть здание в течение минимального времени, которое определяется кратчайшим расстоянием от места их нахождения до выхода наружу.                                                                                                                     Число эвакуационных выходов из зданий, помещений и с каждого этажа зданий определяется расчетом, но должно составлять не менее двух. Эвакуационные выходы должны располагаться рассредоточено. При этом лифты и другие механические средства транспортирования людей при расчетах не учитывают. Ширина участков путей эвакуации должна быть не менее 1 м, а дверей на путях эвакуации не менее 0.8м. Ширина наружных дверей лестничных клеток должна быть не менее ширины марша лестницы, высота прохода на путях эвакуации - не менее 2 м. При проектировании зданий и сооружений для эвакуации людей должны предусматриваться следующие виды лестничных клеток и лестниц: незадымляемые лестничные клетки (сообщающиеся с наружной воздушной зоной или оборудованные техническими устройствами для подпора воздуха); закрытые клетки с естественным освещением через окна в наружных стенах; закрытые лестничные клетки без естественного освещения; внутренние открытые лестницы (без ограждающих внутренних стен); наружные открытые лестницы. Для зданий с перепадами высот следует предусматривать пожарные лестницы.

Особое внимание заслуживает работа инспекторов  профилактики. Мои предложения, набрать группу добровольцев, провести специальные курсы среди добровольцев, со сдачей зачетов и ознакомить их со всеми тонкостями работы с населением инспекторов Государственного пожарного надзора и добровольцам работать самостоятельно, по обследованию домов частного сектора. Выявлять нарушения касающихся противопожарной безопасности, проводить контроль, чтобы эти нарушения были исправлены, проводить беседы о правилах пожарной безопасности, как вести себя в случае возгорания. Посещая жилые дома, инспекторы профилактики на примерах последних пожаров объяснять опасность ветхой электропроводки, самодельных предохранителей, неисправных печей, захламленных чердаков, ведь такие нарушения встречаются во многих домах.

                                                  

                                                       Заключение

  Пожар – это трагедия, от которой не застрахован никто. По статистике 70% пожаров происходит в жилье. В большинстве случаев виновниками этого бедствия становятся сами люди, которые пренебрегают простейшими правилами пожарной безопасности. Помните: пожар легче предотвратить, чем потом сожалеть о его последствиях!                                                                                 В целях предотвращения пожара необходимо выполнить определенные профилактические меры:                                                                                                         • имейте дома первичные средства пожаротушения: в квартире – огнетушитель, кусок плотной трудногорючей ткани; на даче – воду, ящик с песком;                                               • умейте пользоваться первичными средствами пожаротушения: не тушите воздушно-пенными огнетушителями и водой электропроводку. Грамотно приведите в рабочее состояние огнетушитель (об этом подробно написано в паспорте и на этикетке огнетушителя). Заранее проверьте, не просрочен ли он;                     • не захламляйте балкон - брошенные с верхних этажей сигареты уничтожат не только то, что лежит на балконе, но и содержимое вашей квартиры;                                        • уходя из дома, проверьте, закрыли ли окна и форточки;                                                   • не храните легковоспламеняющиеся жидкости дома, на даче и в гаражах в большом количестве. Упаковывайте их в металлические ящики;                                         • не храните дома ненужные синтетические материалы - они опасны при возгорании.                                                                                                                  Наличие запаха перегревшегося вещества и появление легкого, сначала едва заметного, а затем все более сгущающегося и действующего на глаза дыма - это первые верные признаки пожара. Электрические провода, постепенно нагреваясь при перегрузке, сначала «сигнализируют» об этом характерным запахом резины, а затем изоляция воспламеняется и горит или тлеет, поджигая расположенные рядом предметы, деревянные строительные конструкции. Одновременно с запахом резины может погаснуть свет или электрические лампы начнут светить вполнакала, что иногда также является признаком назревающего загорания изоляции электропроводов.                                                О горении сажи в трубе иногда узнают по гудящему звуку, похожему на завывание ветра, и по смолистому запаху.                                          Распространению пожара в жилом доме чаще всего способствуют вентиляционные каналы, окна и двери, через которые поступает свежий воздух, дающий дополнительный приток кислорода. Вот почему не рекомендуется разбивать стекла в окнах горящего помещения и оставлять открытыми двери в соседние помещения.                                                                                                                                                                                 Если вы почувствовали запах дыма, гари, постарайтесь быстро установить, где находится очаг горения или тления.                                                                Поведение при возникновении загорания или обнаружении пожара зависит от конкретной обстановки и условий распространения огня. Однако в любом случае нельзя впадать в панику и терять самообладание. Обнаружив пожар, необходимо немедленно вызвать пожарную охрану, набрав «01» или «010». Звонок с мобильного телефона по «010» является экстренным, поэтому соединение произойдет даже при отсутствии связи или денег на счете. При этом необходимо сообщить всю информацию о месте возникновения пожара, возможной угрозе людям, а также свою фамилию и телефон.                          Говорите по телефону четко и спокойно, не торопись. Знайте, что пока вы сообщаете о пожаре, пожарная команда уже поднята по тревоге и выезжает (все необходимые сведения бойцам передадут по рации). Выйдя из дома, встречайте пожарную машину, показывая самый быстрый и удобный проезд к месту возникшего пожара.                                                                                                    При загорании и пожаре не следует:                                                                                     • переоценивать свои силы и возможности;                                                                         • рисковать своей жизнью, спасая имущество;                                                                        • заниматься тушением огня, не вызвав предварительно пожарных;                                     • тушить водой электроприборы, находящиеся под напряжением;                                         • прятаться в шкафах, кладовых, забиваться в углы и т.п.;                                                  • пытаться выйти через задымленную лестничную клетку (влажная ткань не защищает от угарного газа);                                                                                                      • пользоваться лифтом;                                                                                                                 • спускаться по веревкам, простыням, водосточным трубам с этажей выше третьего;                                                                                                                                • открывать окна и двери (это увеличивает тягу и усиливает горение);                              • выпрыгивать из окон верхних этажей;                                                                                   • поддаваться панике.

Информация о работе Первичные меры пожарной безопасности на примере г. Анжеро-Судженск