Содержание

     Введение……………………………………………………………………….......3

     1 Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность: понятие и содержание……………………………………………………………………………..6

     1.1 Понятие и характеристика личных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации…………………………………………………………………10

     2 Защита права на свободу и личную неприкосновенность человека в решениях Конституционного суда РФ…………………………………………………16

     2.1Обеспечение,  охрана и ограничение Конституционного права  личности на свободу, и личную неприкосновенность в деятельности ОВД………………………20

Заключение………………………………………………………………………..25 Глоссарий…………………………………………………………………………27

     Список  использованных источников……………………………………………29

     Список  сокращений………………………………………………………………32

     Введение

      На  сегодняшний день тема моей курсовой работы является весьма актуальной, так  как в числе личных конституционных  прав, принадлежащих человеку, одно из ведущих мест занимает право на свободу и личную неприкосновенность, которое вместе с другими естественными  правами составляет основу конституционного статуса личности и образует важнейший  принцип осуществления всякой государственной  деятельности. Человек рождается  свободным, то есть имеет возможность  поступать в соответствии со своими интересами, потребностями и желаниями. Гражданину, вступая в различные  правоотношения с обществом и  государством, необходимо знать, что  его свободе ничего не грозит, что  он является активным членом гражданского общества и это общество должно гарантировать  защищенность его основных прав и свобод.

      Отсутствие  или ненадлежащее закрепление основных прав и свобод человека и гражданина в основном законе ведет к тому, что личность постоянно подвергается ограничениям, превращается в придаток государства, а не в его равноправный субъект. Именно поэтому общество всегда стремилось предоставить индивиду возможность свободно распоряжаться собой, своим временем, своими способностями, при условии надлежащего закрепления в национальном законодательстве основных прав и свобод человека и гражданина.

      В то же время наличие права на свободу  и личную неприкосновенность не следует  понимать как полное отсутствие ограничивающих воздействий на поведение человека, личная неприкосновенность не может  быть абсолютной. Государство устанавливает  формы, основания и меры её ограничения.

      Огромное  значение анализируемому праву придаётся  по следующим причинам: во-первых, оно  принадлежит каждому от рождения и не зависит от принадлежности к  гражданству государства, во-вторых, является базисом для многих конституционных прав и свобод, в-третьих, есть один из важных элементов правового статуса личности.

      Вместе  с тем, в российском конституционном  праве нет единого мнения о  понятии права на свободу и  личную неприкосновенность.

      В отечественной юридической науке  проблема прав и свобод человека и  гражданина, а также правового  статуса личности находится в  центре внимания многих ученых: юристов, политологов, историков и представителей других общественных наук.

     Свобода с философской точки зрения - это  реальная возможность (не только право) любого человека делать (или не делать) все, что он захочет. Естественно, с  точки зрения права свобода не может быть безграничной, поэтому  статья 22 Конституции РФ связывает  свободу с личной неприкосновенностью. А предел личной неприкосновенности человека ограничивается такими формами  ее ограничения, как арест, заключение под стражу и содержание под стражей.

     Безусловной заслугой Конституции 1993 г. стала норма  ч. 2 ст. 22, делегировавшей право ареста, как меру ограничения права на свободу, суду. Следует заметить, что  и в данной редакции эта норма  Конституции действует не с момента  вступления ее в силу, а только с 1 июля 2002 г. - момента вступления в  силу УПК РФ, установившего конкретный порядок ее реализации. Однако до сих  пор между этими нормативно-правовыми  актами имеется противоречие. Конституция  устанавливает предельный срок задержания в 48 часов, а УПК РФ - в 72. Проблема в том, что правоохранительные органы должны собрать и представить  в суд неопровержимые доказательства совершения подозреваемым преступления, а если эти 48 часов приходятся на выходные дни, то сделать это физически  невозможно. Вместе с тем суды редко  отказывают прокуратуре в удовлетворении ее требований, тем более в отсутствие реальных аргументов со стороны подозреваемого или его адвоката, которые должны оценить представленные доказательства непосредственно в зале суда. Причина проста - все та же корпоративная этика.

     Вышеизложенное  позволяет сделать вывод об актуальности выбранной темы.

     Предметом исследования данной работы являются непосредственно право на свободу  и личную неприкосновенность и их защита.

     Целью исследования является выявление наиболее проблемных вопросов реализации права  на свободу и личную неприкосновенность на практике, а также путей решения  выявленных проблем.

Задачи  исследования: выяснение сущности «Конституционного» права на свободу и личную неприкосновенность; изучение понятия защиты права на свободу и личную неприкосновенность через призму решений Конституционного суда РФ. В работе были использованы труды таких авторов как  А.И. Зутикова, Н.Т. Вердникова, Карташкина В.А., Гуляева А.П. и др. Кроме того, анализировались многие законодательные акты, в том числе международные акты по правам человека, исследовались материалы судебной практики.

     Основная  часть

     1 Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность: понятие и содержание

      Право на свободу и личную неприкосновенность - важнейшее право человека, которое он получает с момента рождения. Свобода и личная неприкосновенность дают человеку возможность совершать любые действия, не противоречащие закону.

Неприкосновенность  может быть как физическая (жизнь, здоровье человека), так и моральная, духовная (честь, достоинство личности).¹

      Право на свободу и личную неприкосновенность так же обеспечивается государственными институтами. Уровень реализации права на свободу и личную неприкосновенность, его защиты и гарантированности нормами права является важным показателем демократизации общества, служит необходимой предпосылкой становления и формирования правового государства. Поэтому государство и все его институты должны быть заинтересованы в том, чтобы были реализованы права и свободы личности (cм. схему в Приложении А).

      В самом общем виде суть принципа неприкосновенности личности в уголовном судопроизводстве отражена в ст. 22 Конституции. Применительно  к уголовному судопроизводству эти  положения конкретизируются в ст. 10 УПК РФ. ²

      Под правом на личную неприкосновенность в уголовном процессе принято понимать субъективное право лица (в отношении которого закон допускает применение мер процессуального принуждения) на обеспечение его психической и физической неприкосновенности от противоправных посягательств должностных лиц и государственных органов.

      Право граждан на личную неприкосновенность (неприкосновенность личности), имеющее  для человека самостоятельное и  жизненно важное значение, следует отграничивать от других смежных субъективных прав: собственности, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства.

      В связи с этим, необходимо подчеркнуть, что неприкосновенность личности общеправовой институт, к которому относят телесную, духовную, нравственную и психическую неприкосновенность личности, в частности, ее индивидуальную свободу и личную безопасность³.

      Нормами Конституции, впервые суду предоставлено право, принимать решение об аресте, заключении под стражу, а также содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Это положение соответствует п. 4 ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. «Каждый, кто лишен свободы путем ареста или задержания, имеет право на разбирательство, в ходе которого суд безотлагательно решает вопрос о законности его задержания и выносит постановление о его освобождении, если задержание незаконно».⁴

      Среди процедурных гарантий реализации принципа неприкосновенности личности, которые необходимо соблюсти при задержании или избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, Международный пакт о гражданских и политических правах и Европейская конвенция о защите прав и основных свобод указывают: каждый арестованный должен знать основания и причины его ареста; иметь доступ к материалам дела, которые используются при решении вопроса о содержании лица под стражей; иметь право воспользоваться услугами адвокатов. Указанные права лица, чья личная неприкосновенность подлежит ограничению, могут быть реализованы через уведомление. Возложение на суд такого права является достижением законодательства. Ранее право арестовывать, заключать под стражу принадлежало прокурору. Прокурор в большинстве случаев принимал решение заочно, т.е. в отсутствие лица, которое арестовывалось, и обязан был допрашивать только небольшой круг лиц, в частности несовершеннолетних.

      Предоставление  права суду принимать решение  об аресте предполагает участие в  рассмотрении этого вопроса лица, которое должно предстать перед судом. В решении вопроса об аресте вправе принимать участие и защитник. Суду надлежит разъяснять права лицам, участвующим в ходе решения вопроса об аресте, что наделяет суды новыми обязанностями. Следует отметить, что арест (заключение под стражу) является самой радикальной из мер пресечения способов уклонения от следствия и суда. В результате применения ареста (заключения под стражу) лицо лишается свободы и не в состоянии выполнять возложенные на него обязанности. Судебная процедура с соблюдением принципов гласности, непосредственности и др. должна способствовать принятию законных и обоснованных решений, уменьшить количество ошибок при аресте (заключении под стражу). ⁵

      После решения вопроса об аресте (заключении под стражу) лицо помещается, как правило, в следственный изолятор или же в изолятор временного содержания, если нет следственного изолятора. Арест, заключение под стражу в подавляющем большинстве случаев производятся в ходе предварительного расследования. Определены предельные сроки содержания под стражей в ходе предварительного расследования - 1,5 года. Первоначальный срок содержания под стражей установлен в 2 месяца, и дальнейшее продление сроков содержания под стражей теперь возложено на суд. И так как предельные сроки содержания под стражей в ходе судебного разбирательства дела не установлены, лицо в период рассмотрения его дела в суде может содержаться под стражей неограниченный период времени.⁶

      На  суд, также возложена обязанность, принимать решение о содержании лица под стражей, т.е. контролировать его нахождение под стражей, поэтому лица, содержащиеся под стражей, вправе обращаться в суд с жалобами, обращениями и т.д. по вопросам, связанным с их содержанием под стражей.

      Решение вопросов об аресте, возложенное на суд, включает не только случаи производства по уголовному делу, но и случаи разбирательства  о совершении административно наказуемых деяний, т.е. иных правонарушений.

      Аресту  предшествует задержание лица по подозрению в совершении преступления. Если срок задержания раньше согласно Уголовно-процессуального Кодекса составлял 72 часа, то теперь он составляет 48 часов.⁷ В развитие конституционных предписаний в ст. 10 УПК РФ предусмотрены гарантии законности и обоснованности применения мер процессуального принуждения, а также гарантии от неправомерного ограничения свободы. Исключение установлено Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" от 14 июня 1994 г.⁸, согласно которому задержание подозреваемых и обвиняемых по этим преступлениям возможно на срок до 30 суток.