Лицензирование и аккредитация в здравоохранении

Контроль  за деятельностью аккредитационной комиссии возлагается на органы государственного управления.

Аккредитационные  комиссии создаются на паритетных началах из представителей органов управления здравоохранением, профессиональных медицинских ассоциаций и страховых медицинских организаций.

Аккредитационная  комиссия состоит из администрации, членов комиссии и работающих по контракту экспертов.

Общее руководство комиссией осуществляет председатель, который избирается на заседании комиссии сроком на 3 года (не более двух сроков подряд) из членов комиссии тайным голосованием простым большинством голосов и утверждается органом государственного управления.

Экспертами являются высококвалифицированные специалисты по различным видам медицинской деятельности.

Для аккредитации учреждения комиссия формирует группу экспертов соответствующего профиля.

Материально-техническое  обеспечение комиссии осуществляют органы государственного управления

Основными функциями  комиссии являются:

        - разработка и программы аккредитации учреждений и лиц;

        - формирование групп экспертов;

        - осуществление аккредитации учреждений и лиц;

        - координация деятельности органов управления здравоохранением, по вопросам организации аккредитации аккредитационной комиссии, врачебных ассоциаций, страховых организаций, медицинских учреждений;

        - организация и проведение социологических исследований (с привлечением представителей лицензионных комиссий, врачебных ассоциаций, общественных организаций и других заинтересованных лиц), направленных на изучение мнения потребителя о качестве медицинской помощи;

        - информация местной администрации.

        - консультативная помощь по аккредитации;

- рассмотрение споров между страховыми медицинскими организациями и учреждениями в соответствии с требованиями профессиональных стандартов;

- другие виды деятельности, связанной с проведением аккредитации учреждений и лиц, оказывающих медицинскую помощь.

Комиссия  определяет срок действия сертификата, но не более чем на 5 лет, для учреждений с негосударственной формой собственности не более, чем на 3 года.

Внеочередная аккредитация может проводиться по инициативе медицинского учреждения или лица с целью получения сертификата на новые стандарты, виды медицинской помощи и услуг, а также по инициативе врачебных ассоциаций и по решению суда.

Процедура аккредитации определяется комиссией и предусматривает изучение представленных учреждением документов, заключений экспертов и выдачу сертификата.

Учреждения  и лица, прошедшие аккредитацию в  законодательном порядке, получают сертификат, подтверждающий степень соответствия заявленных видов медицинской помощи и услуг установленным стандартам в полном объеме, с ограничениями или обоснованный отказ в выдаче сертификата.

Эксперты, привлекаемые комиссией для аккредитации руководствуются Законами Российской Федерации, настоящим положением и установленными стандартами.

Эксперт представляет письменное заключение в установленный комиссией срок.

Срок хранения документов, связанных с аккредитацией, составляет не менее 10 лет.

Развитие здравоохранения  в нашей стране зависит, с одной стороны, от эффективности применения новых экономических механизмов деятельности учреждений и организаций, а с другой – от четкого соблюдения законодательства, государственных гарантий прав пациентов, защиты медицинских работников.

Таким образом, лицензирование, аккредитация и сертификация как часть системы управления качеством в здравоохранении становится на современном этапе одним из звеньев обеспечения качественной модернизации Российского здравоохранения.

Литература:

- Конституция Российской Федерации

- Федеральный закон № 158-ФЗ от 25 сентября 1998 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»

- Федеральный закон № 128-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»

- «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года № 5487-1

- Приказ Минздрава РФ от 29 апреля 1998 года № 142 «О перечне видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию» 

- Гражданский кодекс Российской Федерации

- И.В. Гребенюк «Лицензирование медицинской деятельности в Российской Федерации»

- А.А. Корсунский «Лицензирование как инструмент системы управления качеством в здравоохранении»