Закон конкуренции и современные особенности его проявления. Эффективность конкурентных рынков

     Неценовая конкуренция путём сбыта продукции получила название конкуренции по условиям продаж. Этот вид конкуренции основывается на улучшении сервиса обслуживания покупателя. Сюда входит воздействие на потребителя через рекламу, совершенствование торговли, установление льгот по обслуживанию покупателей после приобретения товара, т.е. в процессе его эксплуатации. Неценовая конкуренция предполагает использование технологических преимуществ, предоставление послепродажных гарантий и услуг, рекламу продукции, что приводит в итоге к предложению на рынке товаров более высокого качества. В условиях неценовой конкуренции производитель обычно учитывает такие факторы, как экологичность товара (например, использование товара не приводит к загрязнению окружающей среды), безопасность для потребления (товар не взрывается при попытке включить его), эстетические свойства (элегантный лейбл на джинсах). В качестве инструментов неценовой конкуренции могут использоваться торговые марки и знаки. В современных условиях неценовая конкуренция имеет гораздо большее значение, чем ценовая.

     Особым случаем конкуренции является недобросовестная конкуренция, представляющая собой, например, продажу товаров по ценам ниже издержек, ложную рекламу, промышленный шпионаж, сепаратные (от лат. separatio -- отделение) договоры между некоторыми конкурентами и т. д.

     Кроме ценовой и неценовой конкуренции, выделяют межотраслевую, внутриотраслевую, функциональную, предметную, видовую.  Внутриотраслевая конкуренция -- это соперничество между производителями аналогичных товаров, удовлетворяющих одну и ту же потребность.

     Межотраслевая конкуренция представляет собой конкуренцию производителей продукции, удовлетворяющих различные потребности. Соперничество в данном случае ведется за наибольшую прибыль. В случае, если в одной из отраслей увеличивается размер прибыли, происходит перелив капитала в эту отрасль из менее прибыльных отраслей.

     Функциональная конкуренция -- это конкуренция между производителями определенного товара. Функциональная конкуренция возникает потому, что любую потребность можно удовлетворить очень различными способами, и, соответственно, все товары, обеспечивающие такое удовлетворение, являются функциональными конкурентами: находящиеся в магазине спортивных принадлежностей изделия, например, именно таковы. Функциональную конкуренцию приходится учитывать, даже если фирма является производителем поистине уникального товара.

     Видовая конкуренция - следствие того, что имеются товары, предназначенные для одной и той же цели, но различающиеся каким-то важным параметром. Таковы, например, легковые 5-и местные автомобили одного класса, но с разными по мощности двигателями.

     Предметная конкуренция - результат того, что фирмы выпускают, по сути, идентичные товары, различающиеся лишь качеством изготовления или даже одинаковые по качеству. Такая конкуренция иногда называется межфирменной, что в некоторых случаях верно, однако, следует иметь в виду, что межфирменными обычно являются и два других вида конкуренции.

     По степени свободы:

     - совершенная конкуренция - называют еще чистой конкуренцией, она означает независимость от любого проявления регулирования: свободное ценообразование, свободный доступ к факторам производства: никакой игрок рынка не оказывает решающего воздействия на условия сбыта товара;

     - несовершенная (монополистическая) конкуренция - это когда, какой либо из участников рынка имеет возможность оказывать влияние на условия реализации товара, имеет виды: чистая монополия, олигополия, монополистическая конкуренция.

     Конкуренция обладает следующими функциями:

     Функция размещения - направляет ограниченные ресурсы в отрасли и виды деятельности, на продукцию которых имеется спрос.

     Инновационная функция - стимулирует внедрение достижений науки и техники, выпуск новых видов товаров, новых технологий, улучшения качества товара, и т.п.

     Распределительная функция - создает условия для получения доходов и прибыли наиболее успешным производителям, приводит к банкротству производителей, чьи товары остались невостребованными.

     Контрольная функция - препятствует возникновению и существованию устойчивой монопольной власти на рынке. Монополист может назначить цену, но в то же время конкуренция дает потребителю возможность предпочтения среди нескольких производителей. Чем совершеннее конкуренция, тем справедливее цена.

     Конкуренция помогает в уравнении спроса и предложения, установлению равновесной цены. На конкурентном рынке отдельные производители осуществляют небольшой контроль над ценой товара и имеют настолько незначительную долю от всеобщего объёма производства, что повышение или снижения её выпуска особо не повлияет на цену товара. Как продавец, так и покупатель постоянно должен ориентироваться на рыночную цену. Следовательно, конкуренция помогает в достижении компромисса между производителями и потребителями. Так же, конкуренция создаёт тождество частных и общественных интересов.

     Конкуренция поддерживает общественно нормальные условия выпуска и сбыта товаров - как бы подсказывает производителям, какое количество средств нужно вложить в производство  определённого товара. Допустим, что первый производитель вложил больший капитал для производства товара, а второй меньший в производство того же товара. Тогда будет очевидным, что второй получит большую прибыль, нежели чем первый - при условии, что на рынке установилась равновесная цена на данный вид товара. Если же произойдёт перенасыщение рынка этим товаром, то цена упадет на него, и первый производитель может потерпеть убытки. Из этого следует, что конкуренция поддерживает нормальные для общества условия производства. В условиях чистой конкуренции следующие мотивам прибыли производители будут производить каждый товар до той точки, в которой цена и наибольшие издержки сравниваются - это говорит о том, что в условиях конкуренции ресурсы распределены эффективно.

     Научно-технический прогресс, снижение издержек и повышение эффективности производства стимулируется конкуренцией. Она работает стабилизатором стоимости товара: при рыночной борьбе побеждает имеющий товары низкой себестоимости и высокого качества. Для соблюдения этого условия необходимо периодически обновлять и модернизировать производство, вкладывая огромные средства. В современном мире многие производители готовы пойти на риск производя товар в условиях новейшей технологии. Отсюда можно сделать вывод: с развитием конкуренции усовершенствуется производство.

      Столкновение субъектов рынка приводит к усилению их социально-экономическому расслоению. В рыночной борьбе за большую выгоду участвует много мелких владельцев, которые в начале пути своей хозяйственной деятельности. Большинство из них, не обладая достаточными средствами, современными способами производства, опытом - не выдерживают борьбы и со временем разоряются либо терпят убытки. Только малая их часть становятся полноправными субъектами рынка, наращивая свою экономическую мощь.

1.3. Правовой аспект осуществления конкуренции на рынке

     Одним из важнейших направлений деятельности государства в области экономической стабилизации системы рыночной экономики страны, является создание системы мер, обеспечивающих свободу конкуренции на территории общего рынка.

     Необходимость поддержания конкурентной среды в рамках общего рынка обусловлена тем, что конкуренция это необходимый элемент эффективного функционирования рыночной экономики. Конкуренция с одной стороны является неотъемлемым атрибутом института рыночной системы, а с другой представляет собой фактор, определяющий условия функционирования того или иного рынка, т.е. состязание между товаропроизводителями за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынка сбыта, источники сырья. При этом конкуренция является лучшим стимулятором экономического роста, а точнее, заставляет предприятия постоянно повышать эффективность производства и тем самым способствует повышению благосостояния граждан, лучшему удовлетворению общественных и индивидуальных потребностей.

     Говоря о правовых аспектах регулирования конкуренции в Российской Федерации, в первую очередь необходимо отметить, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" утратили силу Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и Федеральный закон от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".

     Прежнее законодательство о конкуренции не распространялось на отношения, связанные с монополистической деятельностью и ограничением конкуренции на рынке финансовых услуг. Они регулировались специальным законом. Теперь же все отношения, связанные с конкуренцией, регулируются единым законом, вне зависимости от сферы их возникновения.

     Таким образом, учитывая особую значимость защиты конкуренции на современном этапе развития экономики Российской Федерации, данный Федеральный закон предусматривает совершенствование правового регулирования отношений по защите конкуренции, предупреждению и пресечению монополистической деятельности, уточнение правовых основ государственной политики в этой сфере, обновление правового инструментария пресечения и предупреждения монополистической деятельности на товарных и финансовых рынках, а также унификацию правового регулирования отношений по защите конкуренции на товарных и финансовых рынках.

     При детальном анализе вышеуказанного «Закона о конкуренции» приходишь к выводу, что в нем вполне логично усовершенствован понятийный аппарат, благодаря введению некоторых новых дефиниций. Так, новый Закон о конкуренции содержит определения следующих понятий: "дискриминационные условия", "систематическое осуществление монополистической деятельности", "координация экономической деятельности", "признаки ограничения конкуренции", "вертикальное соглашение", "государственная и муниципальная помощь", "экономическая концентрация".

     Следует отметить и расширенный понятийный аппарат антимонопольного законодательства, путем включения в него такой формы негативного влияния на конкуренцию, как координацию деятельности хозяйствующих субъектов третьим лицом, а также согласованные действия, ограничивающие конкуренцию. Координация деятельности хозяйствующих субъектов третьим лицом является особым видом анти конкурентного рыночного поведения, которое предполагает согласование действий хозяйствующих субъектов лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов. При этом, определив, что запрету подлежит координация экономической деятельности, последствия которой совпадают с последствиями заключения хозяйствующими субъектами картельных соглашений или осуществления ими согласованных действий, ограничивающих конкуренцию. Справедливости ради необходимо подчеркнуть, что упоминание о координации экономической деятельности содержалось и в старом Законе, регулирующем конкуренцию. Однако в нем говорилось лишь о том, что она запрещается. Новый же Закон о конкуренции раскрывает это понятие.

     Таким образом, под координацией экономической деятельности понимаются согласованные действия хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов. При этом особо отмечено, что не являются координацией экономической деятельности действия саморегулируемой организации по установлению для своих членов условий доступа на товарный рынок. Согласно новому Закону о конкуренции координация экономической деятельности, как и прежде, запрещена.

     Также Закон о конкуренции уточняет понятие, группы лиц и критерии отнесения хозяйствующих субъектов к определенной группе, а также содержит перечень оснований, по которым лица могут быть признаны входящими в одну группу. Данное новшество позволило сформировать определенность при осуществлении контроля над экономической концентрацией, а также установить запрет на осуществление группой лиц монополистической деятельности или недобросовестной конкуренции, поскольку состав каждой группы может быть однозначно установлен самими участниками группы еще до осуществления каких-либо действий на определенном товарном рынке.

     В том числе, одной из положительных сторон «Закона о конкуренции» следует отметить введение определения государственной и муниципальной помощи, а также установления контроля со стороны антимонопольных органов за ее предоставлением, а также установление подробного, а равно и эффективного механизма привлечения к ответственности нарушителей антимонопольного законодательства.

     Следует также подчеркнуть, что Закон о конкуренции более подробно регламентирует процедуру рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Причем во многом порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства стал похож на судебное разбирательство. Дела о нарушении антимонопольного законодательства рассматриваются комиссией в присутствии лиц, участвующих в деле. Предусмотрена возможность перерыва, отложения и приостановления рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

     Так, расширение перечня рыночных ситуаций, которые могут характеризоваться как доминирование одного или нескольких хозяйствующих субъектов, предоставляет антимонопольному органу возможность в условиях судебного разбирательства доказать необоснованное повышение цен, дискриминационность условий договоров, навязывание невыгодных условий договоров, не относящихся к предмету договора, в отношении компаний, обладающих рыночной властью и возможностью в одностороннем порядке влиять на общие условия обращения товара, что конечно же должно быть доказано антимонопольным органом.