Технологии избирательной компании

    Можно выделить несколько элементов, которые характеризуют «сильную» концепцию. 

    1.  Лаконичность.

    2. Достоверность.

    3. Актуальность.

    4. Контрастность.

    5. Обращение к сердцу избирателя.

    6. Направленность.

    7. Многократное повторение.

    8. Понятность.

Разработка  предвыборной программы и платформы.

    Программа и избирательная платформа кандидата  являются одним из основных ресурсов кампании. В странах старой демократии именно программа в большинстве случаев становится основанием для голосования основной части избирателей «за» или «против» кандидата. В нашей стране все не так. Большинство российских избирателей голосует исходя не из рациональных мотивов, а на основе сиюминутного эмоционального состояния.

    Основываясь на таком подходе избирателей  к голосованию, многие политики стали провозглашать принцип отказа от какой-либо содержательной программы, подменяя ее краткой, на 1-2 страницах избирательной платформой, содержащей в основном идеологические знаковые символы. Однако наличие хорошей, обоснованной программы, ориентированной на конкретные нужды, необходимо. Ведь именно она позволяет сплотить вокруг кандидата думающую часть населения, создать команду единомышленников, единственно, что и может привести кандидата к победе. Привлекательная избирательная платформа и основная тема рекламной кампании должна логично вытекать из программы кандидата. Поэтому составление программы кандидата - ответственный момент подготовки к кампании. Структуру программы можно строить по следующей схеме: 

    1. Констатация существующих проблем  с обязательными цифровыми выкладками, если речь идет об экономике, социальной сфере или росте преступности.

    2. Основные меры по решению этих  проблем, необходимые, по мнению кандидата.

    3. Возможное личное участие кандидата  в осуществление этих мер (выдвижение  законопроекта, реализация программы социальной помощи и т.п.).

    4. Призыв к избирателям поддержать  кандидата голосованием за него. ("Если Вы согласны с этими  предложениями, поддержите их  своим голосованием за Иванова"). 

    Существует  много источников выявления общественных потребностей, включая личное общение с избирателями, анализ прессы, ситуационные анализы специалистов по отдельным проблемам. В любом случае необходимо избегать практики составления этого важнейшего стратегического документа только исходя их своих собственных умозрительных или эмоционально-окрашенных представлений о том, «что надо и чего не надо» избирателю. 

    Технология  разработки предвыборной программы  включает ряд этапов: 

    1. Выявление существующих в обществе, конкретном избирательном округе  проблем.

    2. Определение путей и методов  решения этих проблем.

    3. Разработка программы.

    4. Апробация программы и моделирование  возможной реакции различных  слоев населения на ее основные  положения.

    5. Уточнение, конкретизация положений  программы, подчеркивание ее многоплановости и многовариантности.

Разработка  стратегии.

      Результатом проведения всех этих мероприятий (диагностика округа, обследование общественного мнения, анализ структуры электората и выделение целевых групп, своих слабых и сильных сторон, изучение соперников, выявление полного перечня ресурсов которыми обладает избирательное объединение, разработка имиджа избирательного объединения (кандидата), формализованных целей и концепции кампании) становится разработка стратегии. Общая стратегическая линия, в зависимости от уровня выборов, должна быть готова за год, два до выборов. Во Франции, например, при парламентских выборах этот срок составляет год⁶. В настоящий момент выделяют несколько видов стратегий.

    Крейсерская стратегия. Больше всего используется теми кандидатами, которые однозначно лидируют с самого начала кампании, и которым необходимо сохранить свои позиции на протяжении всей кампании. Эта стратегия предполагает, что избирательная кампания будет поводиться планово, ровно, в одном темпе в течение всего времени.

    Стратегия рывка. Этот прием используется теми кандидатами, которые не пользуются широкой известностью в начале избирательной кампании. Стратегия заключается в том, чтобы сделать рывок на ранней стадии, за несколько месяцев до выборов. Для этого на одну – две недели закупается большое количество рекламного времени в центральных и региональных теле – радиокомпаниях, заказывается множество газетных публикаций, распространяется большое количество агитационной продукции. Проводятся: поездки лидеров (кандидата) по регионам, громкие акции, пресс конференции, съезды и т. д.

    Стратегия большого события. Эта стратегия предназначена для привлечения внимания журналистов, которые будут освещать в СМИ ход предвыборной кампании кандидата бесплатно. В данном случае налицо экономия финансовых средств и энергии.

    Данная  стратегия строится на основе нескольких крупных мероприятий (политических акций, спецпроектов и т.д.), которые  проводятся в ходе всей кампании. В  ходе этих акций можно устраивать пресс-конференции с заявлениями, разоблачающими его соперников, громкими обращениями, телешоу, публичные дебаты со своими оппонентами и др.

    Можно использовать известных и популярных в стране личностей, VIP персон, выступающих в поддержку кандидата.

    Большим плюсом в этом случае являются такие нюансы:

    - эти события можно планировать  заранее самим кандидатом и  его командой и тщательно готовить;

    - эти мероприятия обязательно  привлекут внимание журналистов  и появятся в СМИ.

    Стратегия «гребенки». Основана на проведении ряда «рывков» и относительно спокойных «стадий» в течение всей кампании, с постепенным повышением общей интенсивности рекламной деятельности к финалу. Постоянно чередуются пики и спады интереса к конкретному политику. Длительный период высокой интенсивности пропагандистских акций приводит к падению интереса, затем отторжению или равнодушию избирателей к кандидату. Поэтому интенсивные этапы рекламы должны быть достаточно коротки, чтобы не вызывать раздражения избирателей, но и достаточно часты, чтобы избиратель не забыл политика и относился к нему как к старому знакомому.

Тактика избирательной кампании.

    Разработка  тактических шагов обычно жестко привязывается к стратегическим этапам кампании и предполагает сначала  генерирование предложений по реализации стратегии широким кругом сторонников, а затем тщательный отбор предложений узким кругом ответственных лиц. Каждое мероприятие, включаемое в план подробно тестируется следующими вопросами: ЧТО? (содержание мероприятия). ЗАЧЕМ? (какую цель стратегии реализует). КОГДА? (срок исполнения). СКОЛЬКО СТОИТ? (сравнивается с имеющимися ресурсами). ГДЕ? (привязка к территории, месту проведения). КТО? (кто будет разрабатывать и проводить мероприятие). КАК? (метод проведения). КАК ОЦЕНИТЬ? (как оценить эффективность и результативность проведения для дальнейшей корректировки действий). КТО КОНТРОЛИРУЕТ? (кто из ответственных лиц курирует это мероприятие). В целом тактические цели, на решение которых направлен тактический план – это набор отдельных промежуточных результатов, суммирование которых позволяет достичь стратегической цели.

Разработка  стратегии и плана  рекламной кампании

    Большинство современных, в том числе региональных, кампаний начинаются и развиваются  при помощи рекламы. Кандидаты и  организаторы их предвыборных кампаний имеют в своем распоряжении большое количество всевозможных средств и приемов, с помощью которых проводится рекламная кампания. Речь может идти о брошюрах, бюллетенях, анкетах, письмах, рекламных щитах, плакатах, наклейках, спичечных коробках, значках, рекламе в газетах им журналах и, конечно, на телевидении и радио. Этот список может быть бесконечным. Организаторы предвыборных кампаний используют практически все технологические приемы и новинки, которые могут более эффективно донести их идеи до избирателей.

    В самом начале кампании ее организаторы должны разработать план всей рекламной  деятельности, который может являться составной частью тактического плана. Именно согласно ему должны будут  распределяться средства и закупаться время и рекламные площади  в средствах массовой информации. Конечно, могут возникать ситуации, когда кампания будет вынуждена отклониться от составленного плана. Тем не менее, такие планы составляются как можно раньше, и их стараются придерживаться в хода всей кампании, внося изменения по мере необходимости.

    Сложно  переоценить преимущества предварительного планирования. Решения, которые принимаются  в ранних стадиях кампании, обычно более рациональны и хладнокровны, как правило, они более объективны и основываются не на предположениях, а на проверенных фактах. Если решения принимаются в разгар схватки, вдогонку происходящим событиям, то они оказываются менее продуманными, стоят дороже и реже приводят к успеху. 

    Список  наиболее эффективных форм политической рекламы: 

    - положительное мнение избирателей о кандидате

    - публичное заявление видных политиков  и авторитетных кампаний о  поддержке кандидата

    - благоприятная бесплатная политическая  реклама в средствах массовой  информации

    - хорошие выступления на различных  форумах и политических дебатах

    - распространение агитационных материалов кандидата

    - обращение к избирателям с  призывом голосовать за кандидата

    - распространение агитационных материалов  по домам с одновременной агитацией  в пользу кандидата

    - распространение агитационной литературы  добровольными помощниками по почтовым ящикам

    - агитационная кампания, осуществляемая  по почте и направленная на  определенные группы избирателей

    - общая агитационная кампания  по почте - наилучший способ - иллюстрированный  агитационный материал

    - политическая кампания в небольших округах - радиореклама

    - проведение политической рекламы  на телевидении

    - подготовка рекламных щитов для  установки во дворах домов  и рекламных щитов размером 1м  х 1м 1м х 2м

    - политическая реклама в газетах

    - подготовка бамперных наклеек

    - агитационные стенды

    - значки и небольшие сувениры 

    Подробнее остановимся на некоторых формах рекламных кампаний.

Наглядная агитация и сувенирная продукция

    В понятие наглядной агитации, которая  еще называется графической, обычно включают вывески, плакаты, таблички, рекламные  щиты, транспаранты, наклейки, значки и  т.д. Ее эффективность особенно велика, когда:

    - необходимо добиться узнаваемости  и популярности имени кандидата;

    - требуется очень быстро создать  определенное представление о  кандидате.

    Если  эти задачи входят в список стратегических или тактических целей кампании, то надо продумать варианты ее использования. Обычно в наглядной агитации используется лишь несколько слов, как правило, имя или девиз кандидата, основная идея кампании: «Ельцин - наш Президент», «Голосуй, или проиграешь!»

    Наглядная агитация очень важна для поддержания  духа и энтузиазма сторонников кандидата. Если агитационные материалы раздаются на мероприятиях, митингах и т.п., то они будут воодушевлять активистов и сотрудников кампании, создавать связь между кандидатом и его сторонниками. Во многих кампаниях сотнями закупаются значки, наклейки и плакаты не только для поднятия духа своих сотрудников, но и для поднятия духа кандидата!

    Небольшие затраты на наглядную агитацию часто  оправдываются значительным улучшением настроения и работоспособности  сотрудников кампании и добровольцев. Если работу по размещению наглядных материалов провести правильно, то это заставит избирателей поверить в возможности и силы кандидата. Большинство консультантов будет против постепенной раздачи плакатов и наклеек. Вместо этого необходимо предпринять усилия, чтобы они разошлись в больших количествах и одновременно. Например, сегодня в округе нигде не видно плакатов кандидата. Но вдруг на следующий день кажется, что ими заклеен чуть ли не каждый дом. Внезапное появление их большого количества увеличивает эффективность, бросается в глаза избирателям, и часто говорит им, что за кандидатом стоят большие силы, с помощью которых можно было так быстро расклеить столько плакатов.