Конкурентоспособность региона

Ir = 0,4 - интегральный показатель  рассчитываемый консалтинговым  агентством “Эксперт - РА” и учитывающий  законодательный, политический, экономический,  финансовый, криминальный и экологический  риски; 

Q = 0,3 - количество убыточных  предприятий говорит об их  слабой адаптированности в силу  различных причин к функционированию  в условиях рыночной экономики.

Осуществленная в ходе экономических реформ политика либерализации  цен в нашей стране по своей  сути означала не что иное, как децентрализацию  ценообразования при сохранении монополизма. Государство в основном уступило монополию на установление и применение цен монопольным  структурам в промышленности, торговле и в сфере внешнеэкономической  деятельности. Таким образом, одна форма  монополизма была заменена другой, худшей, так как последняя связана  в большей степени с корпоративными интересами отдельных групп товаропроизводителей и не в состоянии ориентироваться  на систему общенациональных интересов. В результате свободного ценообразования  на основе действия механизма рыночной конкуренции не получилось.

В этих условиях политика формирования цен была направлена не на расширение производства товаров и услуг  и удовлетворение спроса, а в первую очередь на создание за счет роста  цен безубыточного производства на сохраняющейся отсталой технологической  основе. Поэтому одна из главных  негативных сторон либерализации состояла в том, что при отсутствии должного контроля за изменением уровней и  соотношения цен не было создано  экономических стимулов для технологического совершенствования производства с  целью структурной перестройки  и переориентации экономики на социально  направленную.

Структурные перекосы в экономике, наличие в ней мощных неформальных объединений, недостатки приватизации, а также продолжающаяся сохраняться  убежденность многих хозяйственных  руководителей в том, что власти не выдержат социальной напряженности  и введут в очередной раз льготы и компенсации, приводят к тому, что  многие процессы не укладываются в  рамки классических схем и моделей, разработанных для условий нормально  развивающихся экономических процессов  на основе рыночного ведения хозяйства.

Таким образом, система цен, сложившаяся в регионах:

Находится в стадии формирования, сильно зависима от положения дел  в экономике РФ, стран СНГ и  не всегда адекватно отражает реальную рыночную ситуацию.

Цена является важным инструментом регулирования экономики со стороны  как Центра, так и региональной власти. Степень регулирования цен  существенно варьируется по отдельным  регионам, что однако, не всегда является характеристикой либо “консерватизма”, либо “реформаторства” региона. Важно  какими методами и на какие товары и услуги направленно данное регулирование..

Для преодоления затратного характера ценообразования необходимо способствовать максимальному насыщению  регионального рынка товарами и  капиталами, стимулировать накопления и инвестиции в промышленном секторе, что приведет к росту инвестиционного  потенциала, а следовательно и  конкурентоспособности региона. Но для этого в качестве главного направления экономической политики как в Центре, так и регионах должна быть борьба с прекращением спада производства и смягчение  его негативных последствий. Это  также является главным условием и средством преодоления монополизма и развития конкуренции. Конкуренция не может сложиться при глубоком спаде и депрессии производства, при порождаемом этим дефиците товаров и ресурсов, сужении емкости рынка, понижении платежеспособности населения.

Формирование цен в  каждом структурном элементе регионального  рынка выводит нас в конечном итоге на показатели конкурентоспособности  региона. Так, цена на рынке труда  в виде заработной платы и цены рынка товаров и услуг свидетельствуют  о покупательной способности  населения. Конкурентоспособность  продукции предприятий региона, её реализация на региональном и внешних  рынках увеличивает число прибыльных предприятий.

Отсюда возникает необходимость  более подробно остановиться на механизме  взаимосвязи регионального ценообразования  и конкурентоспособности региона, поскольку именно проблемы ценообразования  на различных типах рынков обуславливают  целостность воспроизводственного процесса в регионе, ситуацию на региональном рынке, его конкурентоспособность  по отношению к другим регионам.

Отметим, что .многие подходы  не в полной мере учитывают возрастающее влияние факторов ценообразования  на конкурентоспособность региона. По мнению автора, эти факторы необходимо анализировать как со стороны  регионального спроса так и со стороны регионального предложения. Конечной целью данного анализа  должен стать вывод о конкурентоспособности  региона, на основе показателей, отражающих взаимосвязь ценообразования в  различных секторах регионального  рынка.

Эффективность механизма  регионального ценообразования  заключается в достижении равновесия регионального спроса и регионального  предложения при условии сохранения высокого жизненного уровня населения, обеспечении стабильного функционирования реального сектора экономики, при  активной поддержке со стороны региональной власти структурообразующих и конкурентоспособных  предприятий региона.

Таким образом, на наш взгляд, в основе конкурентоспособности  региона лежат факторы ценообразования, имеющие как определенную специфику  для каждого типа регионального  рынка, так и тесно связанные  между собой.( См. рис.№ 3 )

В свою очередь, практически  все факторы ценообразования  обусловлены состоянием реального  сектора экономики, его отраслевым составом, местом в системе общественного  разделения труда.

В отраслях конкурируют как  предприятия, так и в какой  то степени регионы. Предприятия  должны сами создавать и завоевывать  конкурентное преимущество на том или  ином рынке.

Региональная власть, хотя и не может формировать или  оказывать влияние на институциональные  структуры, в окружении которых  работают фирмы тем не менее должна создать условия, позволяющие предприятиям достигать конкурентного преимущества.Регионы  достигают преимуществ благодаря  различиям, а нее сходству. В каждом регионе есть свой одному ем у присущий набор конкурентных отраслей.

В результате, можно предположить, что в тех регионах, где отраслевая структура экономики быстрее  адаптировалась к рыночным методам  ведения хозяйства, где региональная власть поддерживает структурообразующие  предприятия и проводит разумную экономическую политику факторы  ценообразования обеспечивают сбалансированность регионального спроса и регионального  предложения и способствуют росту  показателей конкурентоспособности  региона.

Исходя из вышеизложенного, автор предлагает следующий алгоритм оценки конкурентоспособности региона (см. Рис. №4 )

Применим данный алгоритм для оценки конкурентоспособности  рассматриваемых нами в качестве примера Владимирской и Ярославской  областей. Целью анализа является выявление конкурентных преимуществ  одного региона по сравнению с  другим (см. Таблицу №1)

Таблица №1.

Расчет показателей конкурентоспособности  Владимирской и Ярославской областей в 1998 году.

Регион	Показатели уровня жизни	Показатели инвестиционной привлекательности
PC	G**	L	Iq*	Ip	Ir	Q
Владимирская область	1,09	2	30%	2	6,1%	2	1995,3 млрд. р. 20,6 млн $	2	0,947	1	0,850	2	43,8%	2
Ярославская область	1,48	1	28,9%	1	2,4%	1	2142,8 млрд. р. 95,9 млн. $	1	0,905	2	0,835	1	31,3%	1

* - данные 1997 года 

** - ввиду отсутствия данных  по величине коэффициента Джини  по Владимирской области, для  сравнения берется процент населения,  живущего ниже прожиточного минимума.

Показатели конкурентоспособности  составят:

RC для Владимирской обл.=2 . 0,5+2.0,3+2.0,2+2.0,7+2.05+1.0,4+2.0,3=5,4

RC для Ярославской обл. =1 .0,5+1.0,3+1.0,2+1.0,7+1.05+2.0,4+1.0,3=3,3

Как видно Ярославская  область имеет довольно-таки значительные конкурентные преимущества по сравнению  с Владимирской областью. Только по одному показателю - инвестиционного  потенциала положение лучше во Владимирской области. Если анализировать данные таблицы можно отметить заметное преимущество Ярославской области  по таким показателям как: покупательная  способность, уровень безработицы, реальный объем инвестиций, число  убыточных предприятий. Это говорит  о том, что предприятия данного  региона, их отраслевая структура оказались  способны быстрее адаптироваться к  рыночной экономике.

Вместе с тем примерно одинаковый в этих регионах процент  населения, живущего ниже прожиточного минимума свидетельствует о необходимости  проведения активной социальной политики со стороны региональной власти по выравниванию уровня доходов. Кроме  того, столь низкий показатель безработицы  в Ярославской области заставляет задуматься о проблемах скрытой безработицы, что говорит о недостаточной эффективности функционирования рынка труда. Большее значение инвестиционного потенциала Владимирской области свидетельствует о неплохих перспективах развития реального сектора экономики. По видимому, акцент в экономической политике области должен быть сделан на создание благоприятного инвестиционного климата.

Далее должен следовать анализ тех сегментов регионального  рынка, где имеются конкурентные преимущества (или наоборот отсутствуют) с выходом на факторы ценообразования  этих частей и составлении практических рекомендаций основным субъектом регионального  рынка.

К сожалению, рамки статьи не позволяют в полной мере выполнить  все пункты предложенного алгоритма. Да, и для качественного анализа  необходимо привлекать специалистов в  более узких сферах. Например, оценку состояния финансового рынка  могут выполнить люди, знающие  рынок ценных бумаг, как федеральный  так и региональный, специалисты  в области денежно-кредитной политики, владеющие ситуацией на валютном рынке и другие.

В этой связи, автором предлагаются следующие этапы и направления  по повышению конкурентоспособности  региона.

На первом этапе, необходимо преодолеть кризисные тенденции, особенно усилившиеся после финансового  кризиса в августе 1998 года.

В этот период следует закрепить  и придать положительный импульс  развитию действующих структурообразующих  предприятий региона. Должны быть решены проблемы по созданию условий по разработке и внедрению эффективных технологий. Базой разработки и внедрения  новейших технологий и полигоном  для их испытания могут стать  отрасли, производящие конкурентоспособные  товары и услуги. На этом этапе также  необходимо создать предпосылки  для организации в регионе  финансово-промышленных групп, которые  должны стать своего рода “локомотивами” для всей региональной экономики.

Их деятельность не должна ограничиваться рамками федерального рынка. На этом же этапе предусматривается  разработка соответствующих процедур и правовых норм прямого действия, определяющих порядок и организацию  финансово-промышленных групп. Параллельно  должен проводиться мониторинг эффективности  функционирования регионального рынка. Предметом особого внимания региональной власти должна стать забота о поддержании  конкурентной среды, особенно на потребительском  рынке региона, борьба с локальными и естественными монополиями.

Второй этап можно определить как период стабилизации модели регионального  конкурентного рынка. Основная его  особенность - функционирование и совершенствование  регионального механизма ценообразования. Здесь наиболее перспективным направлением может быть обеспечение конкурентных преимуществ более высокого порядка (повышение ресурса научных знаний, развитие техники, технологии, инфраструктуры и т.д.). Наряду с механизмом ценообразования  в региональную экономику должны встраиваться элементы активного государственного воздействия, то есть роль региональной власти должна в корне измениться :переход от поддержания жизнеспособности к активной экономической политике.

На третьем этапе следует  создавать предпосылки для устойчивого  развития конкурентоспособности региона, необходимо завершить создание производственной и непроизводственной инфраструктуры