Управленческие идеи в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                   

РЕФЕРАТ

 

 

 

На тему «Управленческие идеи в России»

 

Содержание.

 

1.Введение………………………………………………………………………1

2.История управления…………………………………………………….……2

3. Развитие управленческих идей………………………………………..........5

4. Формирование менеджмента в России……………………………………10

5. Современное состояние……………………………………………………12

6. Заключение………………………………………………………………….14

7. Список литературы…………………………………………………………15 

Введение.

       Так исторически сложилось, что Россия отстала в своем экономическом развитии от «рыночных» стран мира, и теперь должна пройти этап переустройства (или трансформации) общества, осуществляя творческий синтез зарубежного опыта с учетом своей уникальности и самобытности. Как известно, экономические законы, в отличие от законов природы,

опосредованы «живыми людьми», в желаниях и выборах которых  наличествуют ожидания, нормы, установки, традиции, моральные и нравственные ценности. Неудачи России в проведении экономических реформ связаны с неопределенностью стратегии кардинального переустройства общества (включая политическую, социальную и нравственную среду), а также со слепым копированием чужого и чуждого нам опыта. Мы не учли, что Россия имеет свою тысячелетнюю историю предпринимательства и что русская народная этика и эстетика, имеющие еще дохристианские корни, создавали в жизни и ведении бизнеса атмосферу почитания идеалов добра, справедливости и правды. Чтобы не допускать грубых ошибок в дальнейшем, нам необходимо критически переосмыслить опыт внутрифирменного и отраслевого управления в мире, но главное – научиться находить наилучшие (оптимальные) решения в условиях недостаточной стабильности и неопределенности социально –

экономической жизни, характерной  для сегодняшней России.

 

 

 

 

 

 

      

-1-

История управления.

       Выполнение управленческих функций обязательно, если организация собирается добиться успеха. Практика управления так же стара, как и организации. На глиняных табличках, датированных третьим тысячелетием до нашей эры, записаны сведения о коммерческих сделках и законах древней Шумерии, которые являются четким доказательством существования там практики управления. Управление было признано самостоятельной областью деятельности только в ХХ веке. Формы почти всех видов проявления современного управления можно проследить в огромных процветающих организациях древности, но в целом характер и структура управления в те времена отличались от сегодняшних. Например, пропорция между руководителями и неруководителями была гораздо меньшей, было меньше руководителей среднего звена. Очень часто руководство осуществлялось одним человеком. Если лицо на верхнем уровне управления (а это почти всегда был мужчина) было хорошим лидером и правителем, как Юлий Цезарь, тогда все шло более или менее гладко. Когда к власти приходил такой неумелый руководитель, как Нерон, жизнь могла погрузится во мрак. Сравнение старой и современной организаций показано в таблице:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-2-

Старая организация	Современные организации
Малое количество крупных организаций, отсутствие гигантских организаций.	Большое количество чрезвычайно мощных организаций, как коммерческих, так  и некоммерческих.
Относительно небольшое количество руководителей, практическое отсутствие руководителей среднего звена.	Большое количество руководителей, в  том числе руководителей среднего звена.
Управленческая работа зачастую не выделялась и не отделялась от неуправленческой.	Четко очерчены управленческие группы, управленческая работа четко воспринимается и отделяется от неуправленческой.
Занятие руководящих постов в организации  чаще всего по праву рождения или  путем захвата силой.	Занятие руководящих постов в организации  чаще всего по праву компетентности с соблюдением законности и порядка.
Малое количество людей, способных принимать  важные для организации решения.	Большое количество людей, способных  принимать важные для организации  решения.
Упор на приказ и интуицию.	Упор на коллективную работу и рациональность.

 

      Первый взрыв интереса к управлению был отмечен в 1911 г. Именно тогда Фредерик Тейлор опубликовал свою книгу «Принципы научного управления», считающуюся началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследования. Концепция управления

организации развивалась в течение  длительного периода, начиная с  середины ХIХ века до 20-х годов нынешнего.

 

-3-

       Основной силой, которая первоначально подстегнула интерес к управлению, была промышленная революция, которая началась в Англии. Появление управления как науки, как области научных исследований частично было ответом на потребности большого бизнеса, а частично – попыткой воспользоваться преимуществом техники, созданный в период промышленной революции, а также достижением небольшой группы, горстки любознательных людей, имевших горячее желание открыть самые эффективные способы выполнения работы. Развитие управления как научной дисциплины представляло собой несколько подходов, которые часто совпадали. Объекты управления – это и техника, и люди. Следовательно, успехи в теории управления всегда зависели от успехов в других, связанных с управлением областях, таких как математика, инженерные науки,

психология, социология и антропология. По мере развития этих знаний исследователи в области управления, теоретики и практики, узнавали все больше о факторах, влияющих на успех организации. К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления:

       1) Подход с позиций выделения различных школ в управлении заключает в себе фактически четыре разных подхода. Здесь управление рассматривается с четырех различных точек зрения: это школы научного управления, административного управления, человеческих отношений и науки о поведении, а также науки управления, или количественных методов.

       2) Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций.

      

 

 

-4-

       3) В системном подходе подчеркивается, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимозависимых элементов, таких, как люди, структура, задачи и технология, которые

ориентированы на достижение различных  целей в условиях меняющейся внешней  среды.

       4) Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации.

 

Развитие  управленческих идей.

       Начиная с XVII века вопросам управления в России уделялось серьезное внимание. Заметный след в истории России и улучшении ее системы управления оставили известный русский экономист Ордин –Нащокин А.Л., Волынский А.П. (кабинет-министр с 1738 г. по 1740 г.), Татищев В.Н. (главный управляющий горных заводов в Сибирской и Казанской губерниях с 1730 г. по 1740 г.) и выдающийся русский ученый Ломоносов М.В. Велики заслуги в реформировании системы управления России Столыпина П.А. С 1906 года он совмещал две должности – министра внутренних дел и премьер – министра. Столыпин занимался совершенствованием местного самоуправления. Построение социализма в СССР потребовало создания новой общественной организации управления социалистическим производством. В первые годы Советской власти получают большую известность труды таких ученых, как Богданов А.А., Гастев А.К., Ерманский О.А., Керженцев П.М., Амосов Н.А.             

       Известный советский ученый Гастев занимался вопросами совершенствования теории и практики организации труда. Им сформулирована и обоснована концепция, получившая название «трудовые установки».

-5-

       Внедрением методики трудовых установок в практическую деятельность занимался Центральный институт труда (ЦИТ), созданный осенью 1920 года. Важнейшее место в осуществлении методики трудовых движений отводилось инструктажу.

       Недостатком концепции трудовых установок Гастева является слабая разработка самой методики трудовых установок, выбор слишком узкой базы исследования, ориентация на индивидуальность рабочего. Такой он видел схему обучения российских менеджеров:

 

 

 

 

 

-6-

       Важная роль в развитии научной организации труда и управления в СССР принадлежит видному экономисту Ерманскому О.А., который внёс значительный вклад в создание теории социалистической рационализации.

       Концепция Ерманского была подвергнута резкой критике, но несмотря на критику, его вклад в развитие теории и практики организации труда значителен. Им обобщен большой практический материал хозяйственного строительства в СССР.

       Проблемы научной организации труда получили широкое освещение в трудах Керженцева П.М. Он распространил понимание научной организации труда на все сферы человеческой деятельности. Особого внимания

заслуживает дискуссия, развернувшаяся по проблемам развития научной организации труда и управления в СССР в период подготовки к

II Всесоюзной конференции по  научной организации труда(НОТ). За несколько недель до конференции были опубликованы две платформы по НОТ. Одна от Керженцева, другая от Гастева. Полемика между двумя течениями закончилась созданием центральной платформы, принятой на II Всесоюзной конференции по НОТ, в которую вошли положительные моменты обеих дискутировавших платформ .      

       Крупный вклад в развитие теоретических основ социалистической организации производственных процессов был внесен Непорентом О.И. Все операции он классифицировал по признаку их сочетания в

производственном процессе на три вида: последовательное, параллельное и параллельно – последовательное, показал их влияние на длительность производственного цикла.

       В 30-е гг. была проделана большая научная и практическая работа по созданию науки об организации производства, труда и управления, результатом которой был выход в свет первого советского учебника по организации производства.

 -7-

       В эти же годы было положено начало формированию системы подготовки кадров с высшим и средним специальным экономическим образованием для предприятий и органов управления.

       Кроме того, была введена новая для того времени специальность инженер – экономист отраслевого профиля, которая вскоре стала ведущей среди экономических специальностей.

       В годы Великой Отечественной войны система управления промышленностью, сложившаяся в предшествующие годы, не претерпела принципиальных изменений. Основным принципом управления продолжал оставаться хозрасчет при усилении административно – командных методов руководства. Научная работа велась по проблемам внутризаводского планирования и диспетчирования.

       В послевоенный период времени возобновилась научная и практическая работа в области организации и управления производством. К концу 50-х годов тематика исследований по проблемам организации и управления предприятиями начала постепенно расширяться.

       Начиная с 1957 года был осуществлен переход к управлению промышленностью и строительством по территориальному принципу через Советы народного хозяйства (совнархозы) экономических административных районов. Главным назначением совнархозов было пресечение ведомственных тенденций в развитии промышленности.

       К этому же времени относится рождение такой важной самостоятельной ветви экономики, как экономическая кибернетика, тесно связанной с использованием на практике экономико – математических методов. Создание этой науки в нашей стране осуществлялось под руководством академиков Берга А.И. и Глушкова В.М. Кибернетика сыграла важную роль в развитии теории управления производством.

     

 

-8-

       Дискуссия, развернувшаяся в стране в период с 1962 по 1965 года, по вопросам совершенствования системы и методов управления народным хозяйством, предшествовала проведению хозяйственной реформы.

       Период времени, начиная с 1965 г. по настоящее время, характеризуется проведением в стране трех реформ, направленных на совершенствование системы управления народным хозяйством. К ним относятся:

       1) Реформа системы управления экономикой 1965 г.

       2) Реформа системы управления 1979 г.

       3) Ускорение социально-экономического развития (1986 г.) и переход к рыночным отношениям (с 1991 г. и по настоящее время).

       В связи с произошедшими серьезными изменениями  в политической системе управления, в стране развернулась дискуссия о механизме перехода к рынку. Специальная комиссии, возглавляемая академиком Аганбегяном

А. Г., предложила три альтернативных варианта перехода к рыночным отношениям:

       1) внесение отдельных элементов рынка в существующую командно –административную систему управления;

       2) быстрый переход к рынку без какого – либо государственного регулирования;

       3) создание системы управления на основе регулируемой рыночной экономики. Этот вариант совершенствования системы управления

соответствовал предложениям правительства.

       Другая комиссия под руководством академика Шаталина подготовила программу, получившую название «500 дней», в которой был намечен целый комплекс мероприятий, необходимых для перехода к регулируемому рынку. Эта программа многими учеными рассматривалась как «шоковая терапия».

-9-

      По итогам дискуссии был принят компромиссный вариант перехода от плановой системы управления к регулируемому рынку. В его основу была положена программа «500 дней», основной целью которой было полное разрушение административно – командной системы управления. С ноября 1991 года начался процесс формирования рыночных отношений в России.