Товарные биржи

возникла в административных центрах в связи с  новым  нацио-

нально-территориальным делением.К началу 1924 года была пол-

ностью восстановлена  вся довоенная биржевая сеть.

     В  эпоху нэпа биржи выполняли  посреднические функции,  а

также рассматривались  как  инструмент ,призванный самостоя-

тельно регулировать рынок за счет установления  единых  цен.

Со временем все  большее значение приобрел учетно-контрольный

аспект деятельности  бирж.  Биржевая  статистика   позволяла

контролировать  различные ведомства,  состояние  отдельных от-

раслей и даже отдельных предприятий.  Благодаря ей государс-

тво имело  представление  о товарных запасах у основных конт-  

                           - 6 -

 

    
 

рагентов, о движении цен,  о рыночной конъюнктуре.  Основные

же посреднические  функции бирж выполнялись не полностью.  В

1924-1925 годах  доля  удовлетворенного  спроса   составляла

60-65 %, а предложение  - 50-60 %. Низок был уровень посещае-

мости, соотношения  сделок и количества  посетителей,  размер

сделок. Главной  причиной,  предопределившей слабость посред-

нической работы  советских бирж,  был товарный дефицит (выз-

ванный разрушением  экономики в результате войн и  революций),

в условиях которого биржевое посредничество становится  эко-

номически нежизненным.

     Своего  наибольшего развития биржевая  торговля  в  годы

нэпа достигла осенью 1926 года.  На 1 октября  1926  года  в

стране  насчитывалось  114 товарных  бирж. Государственные  и

кооперативные организации  составляли  67 %, а частные лица -

33 % членов бирж.

     В  дальнейшем,  в  условиях  свертывания  нэпа и курса на

жесткую централизацию в управлении народным хозяйством начи-

нает  последовательно  проводиться линия на ликвидацию товар-

ных бирж.  В  декабре 1926 года принято решение  о  сокращении

их числа до 14 и сужении их функций, а в  феврале 1930 года -

об их ликвидации.

     В 1990  году  началось массовое создание товарных бирж.

Реорганизация  системы  материально-технического   снабжения

привела к их быстрому развитию. К февралю 1992 года их коли-

чество достигло 400.  Биржи организуются как акционерные  об-

щества закрытого  типа.  В качестве  учредителей выступают

предприятия и  организации,  органы  управления,  совместные

предприятия, иностранные  и частные фирмы и лица.

     Наиболее  крупными из ныне действующих  являются Московс-

кая товарная биржа,  зарегистрированная 19.05.90 г.,  и Рос-

сийская товарно-сырьевая биржа,зарегистрированная 12.12.90г.       
 
 
 
 
 

                           - 7 -

 

    
 

     я23.ОРГАНЫ  УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРНОЙ БИРЖИ.  

     Управление  биржей осуществляется как ее  членами, так и

наемным персоналом. Высшим органом руководства биржи являет-

ся Совет директоров (управляющих).  Совет избирается членами

биржи. В его  состав входят как члены, так и  несколько дирек-

торов не членов биржи.  Политика,  правила и нормы  биржевой

торговли устанавливаются  Советом  директоров и проводятся в

жизнь комитетами, которые состоят из членов биржи, назначае-

мых Советом директоров или избираемых членами биржи. Комите-

ты отвечают перед  Советом директоров.  Члены комитетов  рабо-

тают без соответствующей  оплаты.  Они выносят рекомендации и

помогают Совету директоров,  а  также  выполняют  конкретные

обязанности по  функционированию бирж,  возложенные  на них в

соответствии с  правилами  регулирования.  Наемный  персонал

биржи не имеет  каких-либо прав по торговле или право  голоса.

Количество персонала  и его обязанности определяются  Советом

директоров. Персонал выполняет поручения Совета директоров и

комитетов, а организационная  структура персонала часто соот-

ветствует функциям различных комитетов.

     Структура  каждой биржи имеет свою специфику,  но основ-

ные черты организации  управления бирж носят общий  характер.

Число комитетов  колеблется от 8 до 40,но основными являются

следующие комитеты,  которые есть практически на каждой бир-

же.

     Комитет  по приему новых членов рассматривает все  обра-

щения о вступлении в члены биржи;  встречается  с кандидатом,

чтобы установить, отвечает ли он финансовым требованиям  бир-

жи, какими  личными  качествами обладает и т.п.  Рекомендации

комитета представляются Совету  директоров,  который  решает

вопрос о принятии кандидата в члены биржи путем  голосования.

     Арбитражный  комитет назначает арбитров  для   разрешения

споров между  членами,  а  также  в  случае обращения клиен-

тов-не членов при  возникновении споров между ними и  членами

биржи. Могут рассматриваться  споры по качеству,  срокам  ис-

полнения приказов клиента, срокам поставки, платежа и  т.д.  

                           - 8 -

 

    
 

     Комитет  по деловой этике выполняет  функцию жюри заседа-

телей по внутренним дисциплинарным вопросам биржи. Если пер-

сонал биржи считает,  что член биржи нарушил ее правила,  он

может вынести  этот вопрос на рассмотрение комитета. На коми-

тете  выносится  решение об обоснованности такого заявления.

В случае,  если комитет посчитает, что нарушение имело место

(например, член  биржи неправильно выполнил приказ  клиента),

он дает разрешение представителю персонала биржи  представить

жалобу члену  биржи, а сам передает вопрос для  решения в наб-

людательный комитет.

     Наблюдательный  комитет рассматривает  споры  и  выносит

решения по всем дисциплинарным вопросам, которые ему переда-

ет комитет по деловой этике. Наблюдательный комитет  заслуши-

вает показания  как  персонала  биржи,  так  и провинившегося

члена, решает,  было ли нарушение,  и если было,  то выносит

наказание.

     Контрольный  комитет ведет наблюдение за  деловой  актив-

ностью на  бирже,  величиной  открытой позиции (т.е.  числом

заключенных и  неликвидированных на конец дня  биржевых  конт-

рактов), за тем, как  идет ликвидация контрактов с истекающим

сроком поставки,  за ходом поставки реального товара по бир-

жевым контрактам,  концентрацией биржевых контрактов в руках

отдельных фирм, чтобы  препятствовать созданию искусственного

дефицита товара на складах биржи и манипуляциям с ценами.

     Комитет  по новым товарам изучает потенциальные   возмож-

ности торговли новыми товарами на бирже.  Совместно с  персо-

налом биржи проводит  оценку  эффективности  введения  новых

контрактов, наблюдает  за подготовкой экономических  исследо-

ваний и  других материалов по обоснованию и ведению торговли

новыми товарами.

     Ринговый  комитет наблюдает за тем, как  брокеры заключа-

ют сделки  в  биржевом кольце.  Комитет обладает полномочиями

наказать члена  биржи за нарушение правил поведения  в  бирже-

вом кольце. Например, если брокер делает предложения продать

или купить контракты  в форме,  которая не соответствует  при-

нятой на бирже, член комитета тут же на месте может  наложить  

                           - 9 -

 

    
 

на него штраф.

     Функции  остальных комитетов - ревизионного,  финансово-

го, товарных вытекают из их названий.

     Несмотря  на большие изменения в техническом  обеспечении

торговли и в  функциях товарных бирж, управление ими  и их ор-

ганизационное устройство,  имеющие вековые традиции и услов-

ности, в значительной мере остаются неизменными.    
 
 

     я24.ОРГАНИЗАЦИЯ  РАБОТЫ ТОВАРНЫХ БИРЖ.  

     Торговлю  в биржевом кольце осуществляют  брокеры и диле-

ры - члены биржи, физически присутствующие там. Они  заключа-

ют сделки либо за свой счет,  либо за счет клиентов.  Сделки

на товарной  бирже совершаются в биржевом кольце.  Брокеры в

биржевом кольце поддерживают контакты с клиентами  вне здания

биржи, используя  телефоны, телетайпы, терминалы ЭВМ  и другие

средства связи, а также через специальных  рассыльных.

     При  установлении времени торговли  часто учитывается та-

кой фактор,  как  наличие бирж соответствующего товара в дру-

гих странах  или  временных поясах.  Тем самым  обеспечивается

практически круглосуточная торговля,  что способствует росту

биржевых операций.

     Упрощению  заключения сделок способствует  стандартизация

основных условий  контрактов.

     На  некоторых биржах,  особенно сельскохозяйственных  то-

варов, может  поставляться любой отвечающий минимальным тре-

бованиям товар  данной страны или указанных в  правилах  биржи

стран.На ряде других бирж,  прежде всего цветных и  драгоцен-

ных металлов,  марка товара должна заранее регистрироваться.

     Помимо  качества, в  биржевых контрактах  унифицированы и

многие другие условия. Такие контракты  называются типовыми,

например, на  фьючерсных биржах торговля ведется только пар-

тиями одной величины, называемыми лотами.Причем используются   

                           - 10 -

 

    
 

сложившиеся единицы  измерения.

     Для  активизации оборота, привлечения  максимального чис-

ла торговцев  биржи стремятся сконцентрировать торговлю таким

образом, чтобы  товар  поставлялся лишь определенные месяцы,

называемые позициями.  Для каждого рынка характерны свои пе-

риоды активизации спроса и предложения, связанные в основном