Сущность и содержание теории менеджмента

Менеджмент не может обойтись без применения научных  методов. Они помогают при формировании и развитии познавательной базы, имеют  особенно большое значение в управлении производством, эффективны при планировании и контроле, играют важную роль в  ходе принятия решений, поддающихся  алгоритмизации.

В связи с  наличием различных подходов к менеджменту  актуальна проблема их оценки. Прежде всего возникает вопрос: могут ли существовать различные теории менеджмента, по-разному трактующие сущность и содержание процесса менеджмента, или речь идет об отдельных разделах единой теории менеджмента, решающих определенные проблемы и применяющих разные методы исследований.

На наш взгляд, различные подходы к менеджменту не являются самостоятельными, независимыми теориями, а представляют собой результат интеллектуального разделения труда при изучении и разработке процесса управления и поэтому в своей совокупности составляют логически упорядоченную теорию.

Для комплексного понимания и наилучшей реализации менеджмента необходимы разнообразные  знания, получаемые при использовании  всех известных подходов. Каждый из них в определенной мере способствует объяснению и совершенствованию  управления. Только интеграция, синтез достижений отдельных научных дисциплин  в сочетании с практическим опытом могут дать целостное представление  о менеджменте и помочь при  разработке его теории.

Проблема в  том, чтобы найти способ, позволяющий  использовать достижения многих научных  дисциплин, обобщить опыт менеджеров и  на этой базе разработать теорию менеджмента. Эта цель достижима только на основе применения системного подхода. 

Содержание  теории и роль различных  знаний при ее разработке 

По нашему мнению, исходить надо из тезиса, что основу (ядро) теории менеджмента составляет сам процесс управления. Знания, имеющие непосредственное отношение к теории и процессу менеджмента, разнообразны по своему характеру. Их можно разделить на следующие группы:

• определяющие содержание процесса менеджмента;

• представляющие собой средство совершенствования  процесса и развития теории;

• являющиеся главным источником при изучении и решении отдельных проблем и менеджмента в целом;

• появляющиеся в ходе реализации процесса.

Процесс менеджмента  представляет собой многогранный и  многофакторный феномен. Поэтому его  невозможно исчерпывающе описать и  охарактеризовать с одной точки  зрения.

Задача может  быть решена на основе моделирования  процесса менеджмента с учетом нескольких взаимодополняющих аспектов, т.е. с  использованием многофакторного подхода. Таким образом, выделяется несколько  частичных процессов (подсистем), соответствующих  выбранным критериям, которые в  совокупности составляют единое целое.

Содержание процесса менеджмента, а также его теории можно представить как систему  трех взаимосвязанных и взаимодополняющих  частичных процессов (подсистем), выделенных в соответствии с тремя аспектами - функциональным, принятия решений, информационным.

Исходной базой  и основой декомпозиции является функциональный аспект, в соответствии с которым процесс подразделяется на основные менеджерские функции. Обычно выделяются следующие функции - планирование, организация, руководство и контроль. Это наиболее комплексный, эффективный и часто применяемый метод идентификации деятельности менеджеров. Менеджерские функции служат основой для формирования структуры и упорядочения информации о процессе управления.

Деятельность  менеджера включает принятие решений, т.е. их подготовку и выбор. Это важная часть его работы, неразрывно связанная со всеми функциями, а потому является неотъемлемой частью процесса менеджмента.

Для выполнения менеджерских функций, а следовательно, и для принятия решений необходима информация. Это обязательное условие рационального функционирования любой управленческой системы. В определенном смысле менеджмент носит характер информационного процесса.

Процесс менеджмента, рассматриваемый с функциональных позиций, дробится на подсистемы низшего  уровня, т.е. на отдельные менеджерские функции. В этой связи можно выделить специальные разделы менеджмента, такие, как планирование, организация  и организационные структуры, руководство  людьми, контроль и т.п.

Соответствующие проблемные разделы постоянно дополняются  и совершенствуются. Например, в  течение нескольких десятилетий  менеджеры считали принятие решений  искусством. Со временем такое представление  изменилось. В настоящее время  уже невозможно полагаться лишь на метод проб и ошибок.

Увеличивается потребность в применении научных  методов. Для совершенствования  менеджмента следует использовать различные источники познания (научные дисциплины). Вместе с тем, знание точных, "научных" методов нельзя преувеличивать, недооценивая при этом роль интуитивного принятия решений и накопленного опыта. К числу основных источников познания, способствующих развитию менеджмента и его теории, относятся эмпирическая информация, бихевиористическая информация, математико-статистические данные (получаемые в первую очередь благодаря "науке управления"), технические данные (включая сведения о вычислительных машинах).

Эти источники, а также знания, получаемые из других научных дисциплин, не образуют отдельную  проблематику или подсистему процесса менеджмента. Поэтому их нельзя считать  разделами его теории. Однако это, конечно, не означает, что проблематика, касающаяся различных источников развития менеджмента, не может служить отдельным  от менеджмента предметом изучения и разработки.

В теории менеджмента  особое место занимают основные подходы к изучению отдельных частных проблем и менеджмента в целом, а также к исследованию возможностей использования достижений на практике. В этой связи выделяются системный и контингентный подходы.

Системный подход можно охарактеризовать как специфичный способ мышления и анализа проблем организации и менеджмента. Согласно ему организация воспринимается как система взаимосвязанных элементов, имеющих общую цель - обеспечить свое существование и развитие в окружающей среде.

При оценке возможности  применения результатов исследований на практике высказываются различные  мнения относительно существования  единственного, наилучшего способа  реализации установленных принципов  и менеджментских функций, обеспечивающего  наиболее эффективную деятельность организации.

Некоторые теоретики  придерживаются "универсалистского" принципа, утверждая, что такой способ существует. Они считают, что в  задачу теоретиков входит разработка решений на основе исследований, а  затем проверка этих решений на практике.

Наряду с этим в начале 60-х годов в Великобритании и США сформировался ситуационный подход к менеджменту, согласно которому методы организации и управления зависят от специфики задач и  сложившейся обстановки.

Теоретики, которых  можно назвать "ситуационалистами", не согласны с "универсалистским" подходом. Они отрицают возможность  общего для всех случаев наилучшего способа решения проблем, так  как на практике менеджерам приходится сталкиваться с различными ситуациями. В соответствии с их представлениями  каждая ситуация - это особый случай и поэтому менеджеры могут лишь в минимальной степени руководствоваться инструкциями. Для достижения высокой эффективности необходимо, чтобы менеджер прежде всего оценил ситуацию и лишь после этого решал, что делать.

Контингентный подход к менеджменту ставит своей целью примирить обе позиции. Ученые, придерживающиеся этого подхода, подобно "ситуационалистам" не ищут единственный, самый лучший вариант решения проблемы, так как ситуация изменяется и не может быть универсального рецепта. Вместе с тем эти ученые не считают возникающие ситуации неповторимыми. Они утверждают, что некоторые ситуации встречаются многократно в почти неизменном виде и в таких случаях можно эффективно применять определенные принципы менеджмента.

Сущность контингентного подхода можно выразить следующим  образом: прежде всего необходимо выявить переменные величины (факторы), изменяющиеся в зависимости от ситуации. К их числу относятся масштаб компании, ее специфика, особенности внешней среды, имеющиеся ресурсы, технология, групповая динамика и т.п. Затем эти переменные величины следует оценить. Эффективное решение в соответствующих условиях находится на основе использования знаний и принципов рационального менеджмента. Это означает, что в менеджменте существуют принципы и рецепты, но необходимо знать, когда и как их применять.

И наконец, следует  рассмотреть вопрос о рекомендациях, предоставляемых теорией менеджмента: носят ли они описательный или нормативный характер. По этому вопросу существуют различные мнения.

Описательная  теория менеджмента предусматривает  отображения того, как люди, особенно менеджеры, управляют деятельностью  организации, как реагируют на сложившуюся  ситуацию, что делают и т.п. Из описания взаимоотношений в определенных условиях вытекает, что если в данной ситуации произойдет событие А, то за ним последует событие В. Однако описательная теория не указывает, что нужно сделать для достижения поставленной цели.

Нормативная теория менеджмента основывается на установлении цели и причинных связей, определяющих пути достижения цели. Она дает ответ  на вопрос, что нужно сделать или  как следует управлять, чтобы  добиться поставленной цели. Некоторые  авторы считают, что эта теория аналогична физиологии при соотнесении ее с  медициной или физике по отношению  к техническим наукам.

В теории и практической деятельности менеджеров делается различие между описательным и нормативным  подходами. Оба подхода необходимы. При определенных условиях рекомендации, представленные в описательной форме, заменяются нормативными указаниями. В связи с тем, что желательной и реальной целью является совершенствование процесса менеджмента, рекомендации в будущем должны иметь максимально возможный нормативный характер.

***

В заключение следует  подчеркнуть, что теория менеджмента - научная дисциплина, ориентированная на решение практических задач. Поэтому ее выводы (постулаты) невозможно оценить на этапе разработки теоретических положений. Значимость теоретических рекомендаций можно определить лишь в реальных условиях. Многие принципы менеджмента в сущности являются гипотезами, требующими дальнейших исследований и проверки.

Некоторые проблемы носят стандартный характер и  для их решения менеджеры могут  применять универсальные методы. Для решения нестандартных проблем  существуют специальные методы или  определенные технологии, разработанные  теорией менеджмента и другими  научными дисциплинами.