Совершенствование структуры управления

fy">     4. Более тесная связь производства  с потребителями. 

     Недостатки  дивизионной структуры:

     1. Большое количество "этажей" управленческой  вертикали; между рабочими и  управляющим производством подразделения  - 3 и более уровня управления, между рабочими и руководством  компании - 5 и более;

     2. Разобщенность штабных структур  отделений от штабов компании;

     3. Основные связи - вертикальные, поэтому  остаются общие для иерархических  структур недостатки - волокита, перегруженность  управленцев, плохое взаимодействие  при решении вопросов, смежных  для подразделений и т. д. ;

     4. Дублирование функций на разных "этажах" и как следствие  - очень высокие затраты на  содержание управленческой структуры;

     5. В отделениях, как правило, сохраняется  линейная или линейно - штабная  структура со всеми их недостатками.

     Достоинства дивизионных структур перевешивают их недостатки только в периоды  достаточно стабильного  существования, при  нестабильном окружении  они рискуют повторить  судьбу динозавров. При данной структуре возможно воплотить большую часть идей современной философии качества.

     Органический  тип включает в себя следующие структуры:

     I. Матричная.

     Такая структура представляет собой сетевую  структуру, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с  одной стороны - непосредственному  руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, с другой - руководителю проекта  или целевой программы, который  наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления. При такой организации руководитель проекта взаимодействует с 2-мя группами подчиненных: с постоянными членами проектной группы и с другими работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по ограниченному кругу вопросов. При этом сохраняется их подчинение непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб. Для деятельности, которая имеет четко выраженное начало и окончание, формируют проекты, для постоянной деятельности - целевые программы. В организации и проекты, и целевые программы могут сосуществовать. 

     

     Рис. 5. Матричная организационная структура 

     Преимущества  матричной структуры:

     1. Лучшая ориентация на проектные  (или программные) цели и спрос;

     2. Более эффективное текущее управление, возможность снижения расходов  и повышения эффективности использования  ресурсов;

     3. Более гибкое и эффективное  использование персонала организации,  специальных знаний и компетентности  сотрудников;

     4. Относительная автономность проектных  групп или программных комитетов  способствует развитию у работников  навыков принятия решений, 

     управленческой  культуры, профессиональных навыков;

     5. Улучшение контроля за отдельными задачами проекта или целевой программы;

     6. Любая работа организационно  оформляется, назначается одно  лицо - "хозяин" процесса, служащее  центром сосредоточения всех  вопросов, касающихся проекта или  целевой программы;

     7. Сокращается время реакции на  нужды проекта или программы,  т. к. созданы горизонтальные  коммуникации и единый центр  принятия решений. 

     Недостатки  матричных структур:

     1. Трудность установления четкой  ответственности за работу по  заданию подразделения и по  заданию проекта или программы  (следствие двойного подчинения);

     2. Необходимость постоянного контроля за соотношением ресурсов, выделяемых подразделениям и программам или проектам;

     3. Высокие требования к квалификации, личным и деловым качествам  работников, работающих в группах,  необходимость их обучения;

     4. Частые конфликтные ситуации  между руководителями подразделений  и проектов или программ;

     5. Возможность нарушения правил  и стандартов, принятых в функциональных  подразделениях, из-за оторванности  сотрудников, участвующих в проекте  или программе, от своих подразделений.

     Внедрение матричной структуры  дает хороший эффект в организациях с  достаточно высоким  уровнем корпоративной  культуры и квалификации сотрудников, в противном  случае возможна дезорганизация управления.

     II. Бригадная (кросс-функциональная).

     Основой этой структуры управления является организация работ по рабочим  группам (бригадам). Форма бригадной  организации работ - достаточно древняя  организационная форма, достаточно вспомнить рабочие артели, но только с 80-х годов началось ее активное применение как структуры управления организацией, во многом прямо противоположной  иерархическому типу структур. Основными  принципами такой организации управления являются:

     - автономная работа рабочих групп  (бригад);

     - самостоятельное принятие решений  рабочими группами и координация  деятельности по горизонтали;

     - замена жестких управленческих  связей бюрократического типа  гибкими связями;

     - привлечение для разработки и  решения задач сотрудников разных  подразделений. 

     Эти принципы разрушают свойственное иерархическим  структурам жесткое распределение  сотрудников по производственным, инженерно-техническим, экономическим и управленческим службам, которые образуют изолированные  системы со своими целевыми установками  и интересами. В организации, построенной  по этим принципам, могут как сохраняться функциональные подразделения, так и отсутствовать. В первом случае работники находятся под двойным подчинением - административным (руководителю функционального подразделения, в котором они работают) и функциональным (руководителю рабочей группы или бригады, в которую они входят). Такая форма организации называется кросс-функциональной. Во втором случае функциональные подразделения как таковые отсутствуют, ее мы будем назвать собственно бригадной.  

     

     Рис. 6. Бригадная (кросс-функциональная) организационная структура.

     Преимущества  бригадной (кросс-функциональной) структуры:

     1. Сокращение управленческого аппарата, повышение эффективности управления;

     2. Гибкое использование кадров, их  знаний и компетентности;

     3. Работа в группах создает условия  для самосовершенствования;

     4. Возможность применения эффективных  методов планирования и управления;

     5. Сокращается потребность в специалистах  широкого профиля. 

     Недостатки  бригадной (кросс-функциональной) структуры:

     1. Усложнение взаимодействия (в особенности  для кросс-функциональной структуры);

     2. Сложность в координации работ  отдельных бригад;

     3. Высокая квалификация и ответственность  персонала;

     4. Высокие требования к коммуникациям.

     Данная  форма организационной  структуры наиболее эффективна в организациях с высоким уровнем  квалификации специалистов при их хорошем  техническом оснащении, в особенности  в сочетании с  управлением по проектам. Это - один из типов  организационных  структур, в которых  наиболее эффективно воплощаются идеи современной философии  качества.

 

     Организация (от позднелатинского «organizо» – «сообщаю стройный вид», «устраиваю») – группа людей, деятельность которых координируется для достижения поставленных общих целей.

     Группа  должна соответствовать требованиям:

• наличие не менее двух человек, считающих себя частью группы;
• наличие цели, которая принимается как общая для всех членов организации;
• наличие членов группы, которые работают вместе для достижения общих целей.

     Организации бывают формальные и неформальные.

     Формальные  организации - это организации, которые официально зарегистрированы и действуют на основании существующего законодательства и установленных регламентов.

     Неформальные  организации - организации, которые действуют вне рамок законодательства, при этом группы возникают спонтанно, но люди взаимодействуют друг с другом достаточно регулярно. Неформальные организации существуют в каждой формальной организации.

     Общие характеристики организации:

5. Ресурсы организации. К ним относятся: кадры организации, капитал, материалы, технология, информация, которые составляют внутреннюю среду организации. Цель каждой организации предполагает преобразование различных ресурсов для достижения установленной цели.
6. Зависимость организации от внешней среды. Организация полностью зависит от окружающего мира, то есть внешней среды как в отношении ресурсов, так и в отношении своих клиентов или потребителей.
7. Разделение труда в организации. Различают горизонтальное и вертикальное разделение труда. Горизонтальное разделение труда - это разделение на параллельно функционирующие подразделения внутри организации. Такие подразделения часто называют отделами или службами. Вертикальное разделение труда - это координация работы составных частей организации: отделов, служб, различных подразделений.
8. Необходимость управления в организации. Чтобы организация могла добиться своих целей, задачи ее подразделений должны быть скоординированы посредством вертикального разделения труда, поэтому управление является существенно важной деятельностью для организации. В связи с этим организация должна назначать руководителей и определять круг их обязанностей и ответственности.

     По  форме собственности субъекты хозяйствования могут быть частными, государственными и коллективными [№2, 155].

     В зависимости от форм организации  хозяйственной деятельности выделяют предприятия и объединения:

     Предприятие — самостоятельный хозяйствующий  субъект, имеющий права юридического лица, который производит, реализует  продукцию или услуги; свою деятельность осуществляет на принципах хозрасчета. По формам собственности предприятия могут быть государственными, частными, коллективными, совместными, смешанной формы собственности.

     Объединение — единый производственно-хозяйственный  комплекс взаимосвязанных специализированных хозяйствующих субъектов, основанный на технологической общности процессов производства, однородности выпускаемой продукции, территориальной близости объединяемых субъектов хозяйствования, развитии специализации, кооперирования, централизации управления. Наиболее распространенные формы объединения: концерны, корпорации, консорциумы, холдинги, оффшорные компании, финансово-промышленные группы.

     Единоличное владение — как форма хозяйствования может реализоваться без образования юридического лица в виде частного предприятия. Собственники такого бизнеса являются его руководителями, получают весь доход, несут доходы и весь риск от занятий бизнесом.

     Товарищество  — оформленное на добровольных началах  сотрудничество юридических или физических лиц в различных сферах деятельности. Бывает в виде простого, полного, коммандитного и товарищества с ограниченной ответственностью.

     Общество  с ограниченной ответственностью — форма партнерства в совместной деятельности, которая предполагает наличие уставного капитала, но не предполагает непосредственную работу каждого партнера в созданном обществе.

     Общество  с дополнительной ответственностью — отличается от ООО тем, что при  недостаточности имущества для  обеспечения его ответственности определен размер дополнительной имущественной ответственности.

     Малое предприятие — субъект хозяйствования различной формы собственности с небольшим количеством работающих.

     Акционерное общество — субъект хозяйствования с уставным капиталом, разделенным на определенное число акций, который несет ответственность только своим имуществом.