Системы сертификации однородных видов продукции

Санкт-Петербургский  институт

 внешнеэкономических  связей, экономики и права. 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

По дисциплине:

 «Управление качеством» 

На  тему:

Системы сертификации однородных видов продукции 
 
 
 

Студентки  4 курса

экономического  факультета

гр. 54-М

Шмидт Анны Анатольевны 

Преподаватель:

Теляк Г.Г. 
 
 

Калининград 

2011 

Содержание 
 

Введение………………………………………………………………..……….…....3

1. Сущность сертификации…………………………………………………………4

1.1. Понятие и цели сертификации…………………………………………………5

1.2 Принципы сертификации……………………………………………………….6

2. Понятие системы сертификации…………………………………………………7

2.1. Сущность систем сертификации однородной продукции……………………8

2.2. Схемы сертификации однородной продукции………………………………10

2.3. Виды систем сертификации однородной продукции……………..…………13

3. Нормативная база сертификации……………………………………………….17

Заключение………………………………………………………………………….19

Список литературы…………………………………………………………………20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

«В  настоящее время  добросовестному  предпринимателю  непросто получить необходимые сертификаты, а фирмы, аффинированные с конкретными чиновниками, вообще не имеют никаких барьеров. Для исправления ситуации и снижения коррупционных рисков предлагается создать единый орган по аккредитации, активно привлекать к его работе общественные организации».

В.В. Путин.

          Актуальность темы данной работы  обусловлена происходящими в  России в последние годы социально  - экономическими изменениями общества. Существовавшая процедура регистрации  была сложна и запутана, препятствовала  быстрому и эффективному формированию субъектов гражданского права, их реорганизации и ликвидации, а также не обеспечивала интересы развития рынка.

     Основные  экономические институты в нашей  стране все еще находятся на стадии становления, поэтому важно именно сейчас разобраться в тонкостях функционирования отдельных их составляющих.

   Сертификация  в общепринятой международной терминологии определяется как установление соответствия. Национальные законодательные акты различных стран конкретизируют: соответствие чему устанавливается, и кто устанавливает это соответствие.

   Сертификация  считается основным достоверным  способом доказательства соответствия продукции (системы обеспечения  качества, производства, услуги) заданным требованиям.

   Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификации по правилам, установленным в этой системе.

   Система сертификации однородной продукции - система сертификации, относящаяся к определенной группе продукции, для которой применяются одни и те же конкретные стандарты и правила и та же самая процедура. 
 

1. Сущность сертификации 

     В условиях рыночной экономики возникают  новые взаимоотношения между  изготовителями товаров, продавцами-заказчиками  и потребителями. Этому в немалой  мере способствует насыщение рынка  товарами.

     На  насыщенном рынке центральной фигурой  становится потребитель, который уже  не довольствуется, как ранее, заявлениями  изготовителей и продавцов о  соответствии качества товаров требованиям  стандартов. Потребителю необходимо гарантированное независимой стороной подтверждение соответствия товара определенному уровню качества. Такое подтверждение может быть дано в виде особого документа - сертификата.

     Сертификат  соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения  соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

     Сертификация  соответствия - это действие третьей  стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

     В Законе РФ “О сертификации продукции  и услуг” и в Российской системе  сертификации ГОСТ Р дано более упрощенное определение термина: “Сертификация  продукции - это деятельность по подтверждению  соответствия продукции установленным требованиям”.

     Таким образом, сертификация - это прогрессивное  направление развития стандартизации, важнейший механизм управления качеством  продукции.

     Сертификация  продукции (далее - сертификация) - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (Закон РФ от 10.06.93 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (в ред. от 31.07.98)). 

1.1. Понятие и цели сертификации

     Сертификация  продукции - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

     Сертификация  осуществляется в целях:

- создания условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле (в ред. Федерального закона от 31.07.98 № 154-ФЗ);

-   содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

- зашиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

-  контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

-  подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

     Обязательная  сертификация в России, как и в  зарубежных странах, распространяется, прежде всего, на потребительские товары и подтверждает их безопасность и экологичность.

     На  основании Закона "О защите прав потребителей" Госстандарт РФ как национальный орган по сертификации потребительских товаров установил номенклатуру товаров, которые подлежат обязательной сертификации, и включил в нее более 70 видов продукции и некоторые виды услуг.

     На  основании их предложений Госстандарт  как координирующий обязательную сертификацию и проводящий государственную политику в этой области составляет сводный перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

     Перечень  распространяется и на импортируемую  продукцию, о чем проинформированы по соответствующим каналам официальные органы зарубежных стран. 

1.2. Принципы сертификации 

    При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами.

  1. Законодательная основа сертификации. (Деятельность по сертификации в РФ основана на Законах РФ «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и других нормативных актах.)

      2. Открытость системы сертификации. (В работах по сертификации  участвуют предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности (в том числе других стран), признающие и выполняющие ее правила.)

      3. Гармонизация правил и рекомендаций по сертификации с международными нормами и правилами. (Гармонизация является условием признания сертификатов и знаков соответствия за рубежом, тесного взаимодействия с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран.)

      4. Открытость и закрытость информации. (При сертификации должно осуществляться информирование всех ее участников - изготовителей, потребителей, органов по сертификации, а также всех других заинтересованных

сторон - общественных организаций, предприятий, отдельных лиц - о правилах и результатах сертификации. С другой стороны, при сертификации должна соблюдаться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.) 
 
 
 
 
 
 
 

2. Понятие системы сертификации

     Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе (Правила по проведению сертификации в Российской Федерации).

   Системы сертификации формируются на национальном (федеральном), региональном и международном уровнях.

       В нашей стране системы сертификации  создаются специально уполномоченными на это федеральными органами исполнительной власти - Госстандартом России, Министерством здравоохранения РФ, Государственным комитетом РФ по связи и информатизации (Госкомсвязи) и пр.

     В дальнейшем изложение темы будет  основано преимущественно на примере системы сертификации, возглавляемой Госстандартом России «Системы сертификации ГОСТ Р», которая охватывает товары народного потребления и услуги (работы) населению.

     Сертификат соответствия (далее - сертификат) - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

     Декларация  о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

     Таким образом, подтверждение соответствия проводится посредством не только сертификата, но и декларации о соответствии. Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Знак  соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам данной системы сертификации подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

2.1. Сущность систем сертификации однородной продукции 

     В системах сертификации однородных видов продукции выделяют:

- национальный орган (Госстандарт России);

- центральный орган по сертификации (однородной продукции);

- орган по сертификации (конкретной продукции);

     Национальный  орган - Госстандарт России, а также  другие органы управления государства  создают системы сертификации однородной продукции, осуществляя при этом следующие основные функции: