Шведская модель государственного регулирования

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Января 2012 в 22:54, реферат

Краткое описание

Термин “шведская модель” возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.

Содержимое работы - 1 файл

Реферат.docx

— 42.92 Кб (Скачать файл)

                 В 1977 г. (впервые за 25 лет ) сократился ВПП. Слабый прирост в 1978-1980 гг. сменился очередным падением в 1981 г. С середины 70-х годов темпы роста производительности труда резко замедлились и составили в 1975-1984 гг. только 1,4% в год. Количество отработанных часов с середины 60-х годов сократилось в основном вследствие законодательных реформ о рабочих часах, о пенсионном возрасте и об отпусках. Эти реформы учитывали рост населения и долю занятых женщин. 

                 С целью восстановления конкурентоспособности  правительство осуществило серию девальваций начиная с августа 1977 г., когда крона была девальвирована на 10%. Одновременно Швеция вышла из европейской валютной системы, известной как “валютная змея”. Однако спрос на новые товары и технологический прогресс привели к росту удельного веса высокотехнологичных отраслей. Машиностроение за последний период укрепило свои позиции. Быстро развивалась и фармацевтическая промышленность. 

                 С 1983 года положение резко изменилось, и шведская экономика начала  выбираться из кризиса. Вследствие  двух девальваций кроны возросла  ценовая конкурентоспособность,  что привело к росту экспорта. В 1883 г. ВПП возрос на 2,4%, промышленное  производство - на 5,1%, производительность  труда - на 7,4%. В 1984 году рост  ВПП составил 4% - наивысший показатель  с 1973 г. Главным фактором роста  опять являлся экспорт. В последующие  два года темпы роста несколько  снизились из-за замедления роста  экспорта. Повышение доходов населения  привело к увеличению личного  потребления, ставшего важным  катализатором продолжительного  экономического подъема. В абсолютных  показателях ВВС в текущих  ценах составлял в 1970 г. -172 млрд. крон, в 1980 - 525 млрд., в 1985 г. - 861, в  1989 г. - 1221 млрд. крон. 

                 В целом в 80-х годах Швеция  имела прирост ВПП чуть выше  среднего по Западной Европе. Благоприятная мировая конъюнктура  положительно сказалась на шведской  промышленности. Производственные  мощности использовались на 90%, а  во многих отраслях этот показатель  был еще выше. Это потребовало  значительного объема новых капиталовложений. За 1983-1989 гг. объем промышленных инвестиций  вырос более чем на 60% . Нехватка  квалифицированной рабочей силы  и большое количество невыходов  на работу - основные причины,  сдерживающие расширение промышленного  производства. Несмотря на это,  объем производства быстро увеличивался. Поступление и объем заказов,  прибыльность после 1982 года находились  на достаточно высоком уровне. Высокий инвестиционный уровень  наблюдался и в сфере услуг,  которая в меньшей мере зависит  от конъюнктуры. Он выражался  главным образом в рационализации  производства и насыщении его  электронно-вычислительной техникой. 

                 Ведущей тенденцией экономического  развития Швеции в 80-е годы  стал переход от традиционной  зависимости от железной руды  и черной металлургии к передовой  технологии в производстве транспорта, электротоваров, средств связи, химических и фармацевтических изделий. 

3. Смешанная экономика 

                 Существующая в Швеции экономическая  система обычно характеризуется  как смешанная экономика. В  ее основе лежат рыночные отношения  на конкурентных началах с  активным использованием государственного  регулирования, что составляет  экономический базис шведской  модели. Под смешанной экономикой  понимается сочетание, соотношение  и взаимодействие основных форм  собственности в капиталистическом  рыночном хозяйстве Швеции: частной,  государственной и кооперативной.  Каждая из этих форм заняла  свою “нишу”, выполняет свою  функцию в общей системе экономических  и социальных взаимосвязей. Подавляющее  большинство (около 85%) всех шведских  компаний с числом занятых  свыше 50 человек принадлежат частному  капиталу. На частные предприятия приходится 75% занятых в производственном секторе, из них 8% работают в принадлежащих иностранному капиталу  фирмах. Остальная часть приходится на государство и кооперативы, на каждый по 11-13%. Государственный сектор расширялся, а удельный вес кооперативного почти не менялся с 1965 г. 

                 Кроме этих трех форм собственности  существует множество компаний  со смешанной собственностью , фирмы, принадлежащие профсоюзам, сберегательным банкам и т.п. Однако их доля очень мала.  

3.1 Частный сектор 

                 Ведущую роль в производстве  товаров и услуг в Швеции   играет частный сектор. В его  рамках можно выделить крупный  капитал, доминирующий в отраслях, определяющих экспортную специализацию,  прежде всего в обрабатывающей  промышленности. Остальная часть  частного сектора состоит из  мелких и средних фирм. По этому  критерию частные компании можно  разделить на 2 группы. К одной  относится множество мелких фирм,в которых основатель, собственник и директор-распорядитель часто одно  и тоже лицо.В другую группу входят крупные компании,зарегистрированные на фондовой бирже. За последние десятилетия в структуре собственности этой группы произошли большие изменения. Заметно снизилась доля акций,принадлежащих домашним хозяйствам (населению) и частным индивидуальным лицам - с 47% в 1975 г. до 21% в 1985 г., в то время как страховые, инвестиционные и нефинансовые компании,фонды,в том числе государственный Всеобщий пенсионный фонд (ВПФ), заметно увеличился - с 53% в 1975г. до 79% в 1985 г. (включая 7%, принадлежащих иностранцам). За после военный период произошло падение доли очень крупных индивидуальных акционеров - с 70% в 1951 г. до примерно 20% в 1985 г. - вследствие прежде всего высоких ставок налогов на доходы и собственность.  

             Таким образом,институциональная собственность в значительной степени заменила частных лиц. В настоящее время 20 крупнейших владельцев портфелей акций - учреждения. Особенно возросли доли нефинансовых, инвестиционных и страховых компаний, на которые в 1985 г. приходилось соответственно 14, 14 и 10%. Повышение роли нефинансовых компаний, занимающихся коммерческой деятельностью, произошло в силу различных причин.Некоторые из них ввели принадлежащие им дочерние компании на фондовую биржу,сохраняя значительную, а часто и подавляющую часть акций в своем распоряжении. Другие, продавая фирму или ее отделения, получали в качестве платежа акции покупающей компании. Некоторые крупные пакеты акций возникли в результате долгосрочного тесного сотрудничества фирм. Обычным явлением стали “стратегические” вложения капитала в акции. Этому способствовала высокая ликвидность многих фирм вследствие роста продаж и прибылей после 1982 г. В частности, “Сканска” купила “Сандвик”, “Вольво”- значительную часть “Фармасия” и “Стура” - “Суидиш мэтч”. 

                 Вместе с тем резко возросло  и число шведов, владеющих акциями.Это объясняется как сокращением портфелей акций частных индивидуальных собственников,так и быстрым ростом числа компаний,зарегистрированных на Стокгольмской фондовой бирже.Важную роль сыграло появление новой группы индивидуальных владельцев акций после создания в 1978 г. различных акционерно-инвестиционных фондов.Сбережения в этих так называемых всеобщих фондах  под управлением банков или фирм получали разнообразные налоговые субсидии от правительства. До 1984 г. вкладчики получали скидку 30% с налогов на свои годовые сбережения в дополнение к необлагаемым налогом дивидендам и приросту стоимости акций. В 1984 г. налоговая скидка была отменена,но остальные стимулы остались. В 1985 г. на эти инвестиционные фонды приходилось 6% всех акций, и эта доля продолжала постепенно расти. 

         В последние годы большой интерес  к шведским акциям проявили  иностранные инвесторы. К концу  1985 г. на них приходилось примерно 7% стоимости всех акций. Кроме  того, некоторые шведские компании  появились на некоторых западноевропейских  фондовых биржах,а также в Нью-Йорке и Токио,что объясняется их желанием обеспечить лучшие,чем в Швеции,финансовые условия и дополнительную рекламу за границей. 

         Экономика Швеции характеризуется  высоким уровнем концентрации  производства и капитала и  монополизации в ведущих отраслях. На крупных предприятиях ( с числом  занятых свыше 500 человек) сосредоточено  около 40% занятых в промышленности,а на мелких (до 50 человек) - 17%. При этом рост концентрации проявляется прежде всего на уровне крупных фирм. В одной из 20 крупнейших компаний трудится более 40% рабочей силы в промышленности. На долю 200 крупнейших компаний приходится  по 75% объема производства, числа занятых, капиталовложений и экспорта Швеции .  

                 В   последние годы роль ведущих  шведских компаний в мировой  экономике возросла. В 1987 г. среди  500 крупнейших неамериканских промышленных  компаний насчитывалось уже 20 шведских. Конечно, в число гигантов  капиталистического мира они  не входят. Так, крупнейшая шведская  фирма “Вольво” уступает по размеру оборота почти в 7 раз компании номер один капиталистического мира “Дженерал моторз”  (15 млрд долл. против 102 млрд долл.) Ведущие шведские промышленные фирмы имеют ярко выраженную международную ориентацию.  

                 В экономике Швеции очень высока  монополизация производства.Она наиболее сильна в таких специализированных отраслях промышленности, как производство шарикоподшипников (СКФ),автомобилестроение (“Вольво” и “СААБ-Скания”),  черная металлургия (“Свенска столь”),электротехника (“Электролюкс”, АББ, “Эрикссон”), деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (“Свенска целлюлоза”, “Стура”, “Му ок Думше” и др.), самолетостроение (“СААБ-Скания”), фармацевтика (“Астра”, “Фармасиа”), производство специальных сталей (“Сандвик”, “Авеста”). 

          В Швеции сложился наиболее  мощный финансовый капитал среди  стран Северной Европы. Он нашел  свое организационное выражение  в финансовых группах. В настоящее  время в Швеции можно выделить  три финансовые группы. Во главе  двух из них ( по принятой в шведской экономической литературе терминологии, “сфер банков”) стоят ведущие частные коммерческие банки страны - “Скандинависка эншильда банкен” и “Свенска хандельсбанкен”, при этом первая по всем показателям существенно превосходит своего конкурента. В первой половине 80-х годов началось формирование третьей финансовой группы (“третьего блока”) во главе с крупнейшей компанией страны - автомобильным концерном “Вольво”. 

               В финансовую группу  “Скандинависка эншильда банкен”, контролирующую до 40% экспорта, 20% ВВП страны и обеспечивающую 40%  занятости в промышленности Швеции, входят семейные группы Валленбергов, Юнсонов,Боньеров,Лундбергов,Седербергов. Среди них выделяется семейство Валленбергов, контролирующее компании, биржевая стоимость акций которых превышает 1/3 акционерного капитала всех зарегистрированных  на бирже фирм. В целом примерно 25 компаний Валленбергов имели в 1986 г. оборот 250 млрд крон и прибыли около 18 млрд крон. В Швеции и за границей на их   предприятиях занято примерно 450 тыс. человек. Империя Валленбергов считается одной из крупнейших в Западной Европе. 

                  Вторая финансовая группа - “Свенска хандельсбанкен” - включает в свой состав кроме объединения вокруг самого банка группы финансовых воротил Андерса Валля и Эрика Пенсера и семейные группы Стенбеков и чемпе. Однако здесь семейства не играют значительной роли. 

3.2 Государственный  сектор 

                 Важнейшая роль государственного  сектора в Швеции - аккумуляция  и перераспределение значительных  денежных средств на социальные  и экономические цели согласно  концепции шведской модели. Государственный  сектор имеет два уровня владельцев  собственности: центральное правительство  и местные (коммунальные) органы  власти. Нижний уровень иногда  выделяется в коммунальную форму  собственности. Они, вместе составляя  по форме собственности единое  целое, различаются как по месту  в сфере экономики, так и  по масштабам (в каждом отдельном  случае, но не в совокупности) деятельности. 

                 Государственный сектор и государственная  собственность - разные понятия.  Под государственной собственностью  принято считать предприятия,  принадлежащие государству полностью  или частично (смешанная собственность) . Удельный вес государственной собственности в Швеции весьма низок. Напротив, по размеру государственного сектора, который можно охарактеризовать как объем вмешательства государства в экономическую жизнь, Швеция занимает среди развитых стран первое место. 

                 Размер государственного сектора  может измерятся в таких показателях, как удельный вес государственных расходов, потребления, налогов в ВВП, населения, занятого в государственном секторе. В 1988 г. в нем работал 31% работоспособного населения, государственное потребление составляло 30% ВВП, а государственные капиталовложения - 3%. Доля государственных расходов, включающих потребление, инвестиции и трансферты, достигала 61% ВВП в 1989 г.  Она возросла с 33% в 1960 г. до 45%в 1970 г., 50% в 1975 г. и 67% в 1982 г. (рекорд капиталистического мира). Затем она несколько снизилась. За последние десятилетия государственный сектор возрастал во всех странах, но наиболее активно - в Швеции. 

                 Коммунальная собственность весьма  ограничена и по закону разрешена  в сфере коммунальных услуг  и жилищном строительстве. 

                 Национализированные предприятия  в основном сконцентрированы  в сырьевых отраслях: горнодобывающей,  черной металлургии, а также  в судостроении, коммунальных услугах  и в транспорте. В этих секторах  на национализированные или принадлежащие  государству предприятия приходится  больше половины всех товаров  и услуг. Их  основная цель - расширение производства с достижением  прибыльности. Однако конец 70-х  годов характеризовался убыточным  расширением, особенно после национализации  коалиционным буржуазным правительством  в 1977 г. судостроительных и  металлургических частных компаний  и их дальнейшего слияния в  результате структурного кризиса  в этих отраслях с целью  сохранения занятости. Правительство  активно субсидировало эти компании  до тех пор, пока возвратившиеся  к власти социал-демократы в  1982 г. не покончили с политикой  “кормления хромых уток”. 

Информация о работе Шведская модель государственного регулирования