Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Апреля 2012 в 11:48, шпаргалка
32. Роль ф-ра риска в РУР.
При разработке УР рук-ль д.обладать инф-цией об управл.ф-рах и диапозоне их изменений.
В завис-ти от имеющихся данных выбор от альтернатив м.б.осущ.в условиях:
А)полной достоверности, когда достаточно инф-ции о буд.обстановке и точно известны рез-ты каждого из альтернативных вар-тов выбора.Б) риска для решений, по кот-м неизвестен рез-т, но известна вер-ть его онаступленияВ) неопред-ти, когда невозможног оценить вер-ть потенциал.рез-тов.В случае а) просчит-ся рез-ты альтернатив и по критерию опред-ся наилучшая из них.В случае б) нужно учитиывать вер-ть наступления рискового случая или получение отрицат.рез-та из-за риска
Стратегич. УР открывают долгосроч. развитие орг-ции.
Они ориентированы на поиск и реализацию перспективных направлений развития на основе конкурент. премуществ.
Стратег. УР наиболее важны т.к. они имеют далеко-идущие последствия.
К числу стратег. УР относятся все решения, связ-е с целями бизнеса, их достижением.
К числу относятся все решения, отражающиеся на результативности п/п в перспективе.
В отличие от стратег. УР, тактические менее важны; они фокус-ся на решении текущих проблем и имеют другую направленность – про-во товаров и услуг.
Они касаются определения и решения задач мотивации, организации, координации и контроля.
Такт. УР ориентированы кратко- и средне –срочную. перспективу, а в конеч. итоге – на достижение краткосроч.(первоочеред) целей в стабильн. усл-ях.
Страт. УР на практике отр-ся на поиск новых возм-тей в конкур. борьбе, на гибкость и готовность к D. Несмотря на различия, страт. и такт. УР взаимосвязаны:
D в такт. УР происходит не просто так, а в рамках баз.стратег. УР.
44.Организационная культура и её роль в РУР.
При принятии УР проявл-ся всегда поведение коллектива сотр-в как единого целого.
Поэтому орг. культура явл-ся «питательной средой», в которой происходит РУР.
Орг.культура – совокупность общ. для всех сотрудников в п/п норм, убеждений, ценностей.
Выделяют неск. уровней орг. культуры: поверхностный (символика, дресс-код)
средний (убеждения людей, отношения, правила, нормы) глубинный (ценности, страт. установки)
Глубинные ценности играют большую роль в выборе одной или неск. возм. стратегий п/п.
Правила и нормы важны для выбора тактических мер по реализации стратегии.
Орг.культура и её роль в принятии УР: В процессе РРУР особ-но важны след. аспекты орг. культуры:индивидуализм и коллективизм, отношение к риску, целенапр-сть орг-ции, степень координации, под-жка мен-ров всех ур-ней., философия с-мы вознаграждения., хар-р ком-ций, отн-е к критике и конфликтам.
45.Виды реш-й в с-ме ГУ
Различают полит. и технич. реш-я.
Полит. решения – реш-я, принимаемые лицами, наделенными властными полномочиями и избираемыми населением. К дан. категории лиц относятся: президент РФ, глава субъекта РФ, депутаты Фед. Собрания РФ, депутаты законодат. органов субъектов РФ, главы и депутаты местн. органов самоуправления.Технич. реш-я – рещ-я, принимаемые исполнит.гос. органами власти.
2 вида полит. решений:коллегиальные (приним-е законодат. и представ. органами власти)
единоличные(авторитарные) (приним-е высш. должн. лицами РФ и субъектов РФ и главами мун. обр-ний)При подготовке полит. решений сущ-ет своя процедура, строго предписан. регламент.
При принятии УР:Надо уметь выявлять полит. реалии и управлять ими. Главное – научиться отслеживать и анализировать полит. пр-сы; научиться воздействовать на них.
важно правильно оценивать значимость политиков и управленцев нижнего уровня, используя их проф. навыки и практ. опыт. при принятии полит. УР и их разр-ке следует знать и использовать такие полит. средства(принципы и методы работы), как: Эквификация – получение одних и тех же рез-ов, разными методами. выполняемость –лучше согласиться на удовл. результат, чем терять поражение при поытке добиться оптим. рез-та.генерализация –переключ-е внимания с частн. вопросов на более общие. прогноз поведения коалиций – они форм-ся вокруг тех.орг.проблем.
важно уметь упр-ть поведением коалиции. реком-ся осущ-ть прямые д-я против оппозиц. коалиции, а именно: созд-е упреждающих коалиций. измен-е положения лидеров оппозиц. коалиций. уст-е разъяснит. работы с членами коалиции.
УР делятся на устные и письменные . В органах ГМУ наиболее распр-на письм. форма УР.В юр. лит-ре письм. УР органов гос. власти рассм-ся в качестве правовых актов , кот-е выражают влсатное начало , присущееупр-нию, осущ-мому этими органами. Указ ПА делятся на нормативные и индивидуальные: Нормативные акты – сод-т опр. правила, рассчит-е на неоднократ. приминение, на основе кот-х м. возникать конкретные адм.-прав. отношения.
Эти акты изд-ся с целью регул-я опр.,достаточно однотип. отн-й(получ-е жилья, порядок приема обращений гр-н в гос./мун. органы власти, рассел-е ветхого фонда.).
Индивид. акты упр-я изд-ся органами упр-я и должн. лицами по операт. и текущим вопросам, возникающим в процессе исполнит.-распорядит. деят-ти ( по сравнению с НПА)
Инд. акты упр-я д. всегда осн-ся на НПА.
46.Порядок разработки и принятия полит реш.
Процедура подготовки проекта полит. реш-я(ПР) сводится к след. дейст-ям:
1.Высшее должностное лицо готовит проект полит. реш-я, затем этот проект поступает на рассм-е в юрид. и иные инстанции. 2.После прохождения юр. и иной экспертизы проект снова поступает на рассм-е должн. лица или органа власти, готов-го дан. проект ПР. 3.Послед. стадия – непосред. принятие реш-я. При этом не обяз-но, что любой проект, прошедший экспертизу и все инстанции соглас-я будет принят и введен в д-е. На практие до 90% проектов ПР не прин-ся (это в осн-м проекты законодат. представит. органов власти) Иногда реш-я откл-ся высш. должн. лицами разн. ур-ня.Причины:изменивш. полит., эк. сит-ция. межд.обстановка значит. D в окноч. проекте по сравнению с первонач. вариантом.
Подготовка и принятие тех. решений. Принятие технич. решений (ТР) свод-ся к след. процедуре:
проект реш-я гот-ся в одном из органов исполнит. власти по своему профилю(отрасли)
подготовл. проект поступает на юрид. и иную экспертизу.
после прохожд-я экспертизы проект ТР поступает в отрасл. и террит.органы исполн. власти для согласования. после прохожд-я процедуры соглас-я проект поступает на рассм-е должн. лица имеющего право подписать такое реш-е. после подпис-я, реш-е поступает в регистр. орган.
после регистрации ТР вступает в силу Для принятия ТР созданы коллегиал. органы исп. власти – Прав-во субъекта РФ, Прав-во РФ – кот-е м. принимать коллегиал. ТР.
Раз-ка коллегиал. ТР имеет свою специфику, исп-мую не только в органах гос. власти, но и в АО, общ. дв-ях и полит. орг-циях. Отв-ный за раз-ку коллег. реш-я(в отличие от авторитарного) – не должн. лицо, а орган или полит. лицо, кот-е имеет право внесения проекта реш-я на рассм-е коллегиал. органа. Право принятия таких решений (з-нов) имеют Фед. Собр-е (ГД и СФ в части своих полномочий), субъекты РФ имеют право законод. инициативы( готовят проекты ПР)
Главное – принятие коллектив. реш-я осущ-ся тем органом, кот-е имеет право на такое д-е.
Напр, принятие з-нов – компетенция Фед. Собр. или законод. органа субъекта РФ.
Как пр-ло, коллег. реш-я прин-ся бол-вом голосов от присут. на засед-и. В то же время д. присут-ть > от числа лиц, устан-х для дан. органа. Есть вопросы, приним-е квалиф. бол-вом. Это означает гласов либо от числа присут-щих, либо от числа устан-го для дан. органа.
Процедура принятия коллег. реш-я пропис-ся в соотв. регламентах дан. органа власти.(Устав…), если таковое не прописано в Конституции, з-нах РФ и з-нах субъектов РФ.
47.Организация вып-ния УР
Практика показывает, что вып-ние УР явл-ся более сложным процессом, чем их разработка.
Изобразим пр-с РРУРв таблице:
Послед-ть и хар-р операций |
Исполнитель операций |
1. постановка задачи |
1.рук-ль вышест (органы упр-я, спец-сты) |
2.уяснение задачи |
2.Нижест.рук-ль |
3.Сбор, обработка инф-ции, изучение и оценка ситуации |
3.рук-ль, спец-ты. |
4.Разраб-ка вар-тов решения |
4. специалисты |
5.анализ, обсуждения, оценка вариантов решения |
5. Рук-ль, специалисты. |
6. Формулировка решения |
6.рук-ль |
7.Документальное оформление реш-я |
7.технич.исп-ли(секретарь, |
8.фиксация реш-я |
8.рук-ль или уполномочен. лицо |
9.доведение задания до исп-лей |
9.смотри 8 |
10.форм-е и реал-я орг. плана |
10.все раб-ки аппарата упр-я |
11.орг-ция контроля |
11.рук-ль или уполномоч.лицо |