Развитие теории принятия решений как науки

По направленности управленческих решений на объекты внешней или  внутренней среды они подразделяются на внешние и внутренние решения. При этом следует исходить из того, что управленческое решение не может  изменить факторы внешней среды. Внешнее управленческое решение  призвано корректировать связи организации  с окружающим миром в интересах  осуществления миссии или достижения целей организации.

По методу формализации и  представления управленческие решения  могут иметь вид текстового документа, графической или математической модели. Наиболее часто используются комбинированные способы формализации управленческих решений. Например, решение  об объемах производства продукции  может быть принято на основе графического метода определения порога рентабельности и порогового количества производимой продукции. Графические построения при этом, как правило, сопровождают пояснительной запиской.

Каждое управленческое решение  облекается в конкретную форму. Наиболее распространены следующие формы: план, программа, приказ, распоряжение, указание и просьба. Форма отражения имеет большое значение в сложных организационных системах, имеющих как вертикальные, так и горизонтальные управленческие связи.

Разработанные управленческие решения для их реализации необходимо довести до соответствующих исполнителей и заинтересованных лиц. В этой связи  по способу передачи различают вербальные, письменные и электронные управленческие решения.

Условия и факторы качества управленческих решений.

Под качеством управленческого  решения принято понимать “совокупность  параметров решения, удовлетворяющих  конкретных потребителей и обеспечивающих реальность его реализации”. К основным параметрам качества управленческих решений  относят:

степень энтропии проблемы, т.е. ее количественной неопределенности. При формулировании проблемы преимущественно  качественными характеристиками, степень  энтропии приближается к нулю. Если же все показатели проблемы выражены количественными показателями, то степень  энтропии приближается к единице;

уровень риска вложения инвестиций или использования каких либо ресурсов;

показатель вероятности  реализации решения с точки зрения качества, затрат и сроков;

степень соответствия теоретической  модели фактическим данным, на основании  которых она была построена, или  степень точности прогноза.

В процессе разработки и принятия управленческого решения очень  важно создать условия обеспечения  его высокого качества и эффективности. К таким условиям относятся:

использование научных подходов менеджмента при разработке управленческого  решения;

учет воздействия экономических  законов на эффективность управленческих решений;

применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования  и экономического обоснования управленческих решений;

структурирование проблемы и построение дерева целей;

обеспечение многовариантности решений;

обеспечение сопоставимости альтернативных вариантов управленческих решений;

правовая обоснованность принимаемых управленческих решений;

создание и обеспечение  работы системы ответственности  и мотивации качественного и  эффективного управленческого решения;

наличие или создание механизма  реализации управленческого решения.

Выполнение на практике перечисленных  условий обеспечения качества управленческих решений очень трудоемко и  дорогостояще. Поэтому выполнение полного  их объема целесообразно только для  рациональных управленческих решений  по дорогостоящим объектам (проектам). В последнее время все более  проявляется тенденция к увеличению количества учитываемых условий  на основе автоматизации процесса управления.

Применение руководителями научных подходов к менеджменту.

В процессе развития теории и практики управления сложился ряд  так называемых “школ в управлении”. Наиболее известны среди них: школа  научного управления (1885 – 1920 г.г.), классическая или административная школа управления (1920 – 1950 г.г.), школа человеческих отношений или неоклассическая школа (1930 – 1950 г.г.), поведенческо-бихевиористская школа или школа поведенческих наук (1950 г. – по настоящее время).

Анализ теории и практики управления позволил сформулировать 13 научных подходов к менеджменту. Среди них: системный; комплексный; интеграционный; маркетинговый; функциональный; динамический; воспроизводственный; процессный; нормативный; количественный (математический); административный; поведенческий; ситуационный. Все они характеризуют тот или иной аспект менеджмента, дополняя друг друга. Рассмотрим кратко их характеристики.

Системный подход рассматривает  любую систему как совокупность взаимосвязанных элементов, которая  имеет вход, выход, связь с внешней  средой и обратную связь.

Применение комплексного подхода позволяет учесть технические, экономические, социальные, психологические  и другие аспекты менеджмента  и их взаимосвязи.

Интеграционный подход к  менеджменту предполагает исследование и упрочение связей между подсистемами и элементами системы менеджмента, стадиями жизненного цикла объекта управления, уровнями управления, субъектами управления по горизонтали.

Маркетинговый подход ориентирует  управляющие подсистемы при разрешении проблем на потребителя. При этом основные усилия направляются на повышение  качества, экономию ресурсов потребителей, экономию ресурсов в производстве.

Функциональный подход рассматривает  потребность как совокупность функций, которые необходимо выполнить для  ее удовлетворения.

Динамический подход заключается  в рассмотрении объекта управления в диалектическом развитии, в причинно-следственных связях и соподчиненности, в проведении анализа за 5–10 лет и разработке перспективного прогноза развития объекта.

Воспроизводственный подход заключается в ориентации менеджеров на постоянное возобновление производства товара или услуги для удовлетворения потребностей конкретного рынка  с меньшими, чем в предшествующем цикле, совокупными затратами на единицу полезного эффекта.

В основе процессного подхода  – рассмотрение процесса управления как суммы взаимосвязанных функций  управления, серии взаимосвязанных  непрерывных действий.

Особенность нормативного подхода  состоит в установлении нормативов по всем элементам системы менеджмента: целевой, функциональной и обеспечивающей подсистемам.

Количественный подход основывается на переходе от качественных к количественным оценкам за счет использования математических, статистических и инженерных расчетов, экспертных оценок, системы баллов и т.п.

Содержанием административного  подхода является регламентация  прав, обязанностей, функций, нормативов качества, затрат, продолжительности, элементов системы менеджмента  в нормативных актах.

Поведенческий подход опирается  на социальное взаимодействие, мотивацию, авторитет и лидерство, коммуникативные  процессы, богатство содержания и  высокий уровень качества трудовой жизни.

Сторонники ситуационного  подхода исходят из того, что пригодность  различных методов управления определяется условиями конкретной ситуации.

 

 Современный  этап развития теории принятия  решений. 

Теория принятия решений  – быстро развивающаяся наука. Задачи, которыми она занимается, порождены  практикой управленческих решений  на различных уровнях – от отдельного подразделения или малого предприятия  до государств и международных организаций. Рассмотрим только несколько проблем, активно обсуждающихся на современном этапе развития теории принятия решений. Это - системный подход при принятии решений, современные методы принятия решений и проблема горизонта планирования.

Системный подход при принятии решений. При обсуждении проблем принятия решений часто говорят о системном подходе, системе, системном анализе. Речь идет о том, что надо рассматривать проблему в целом, а не "выдергивать” для обсуждения какую-нибудь одну черту, хотя и важную. Так, при массовом жилищном строительстве можно "выдернуть" черту - стоимость квадратного метра в доме. Тогда наиболее дешевые дома - пятиэтажки. Если же взглянуть системно, учесть стоимость транспортных и инженерных коммуникаций (подводящих электроэнергию, воду, тепло и др.), то оптимальное решение уже другое – девятиэтажные дома.

Так, например, менеджер банка, отвечающий за распространение пластиковых  карт, может сосредоточиться на рекламе. Между тем ему от системы "банк - владельцы карт" лучше перейти  к системе "банк - руководители организаций - владельцы карт". Договоренность с руководителем учреждения, давшим в итоге приказ выплачивать заработную плату с помощью пластиковых  карт, даст нашему менеджеру гораздо  больший прирост численности  владельцев карт, чем постоянная дорогая  реклама. Его ошибка состояла в неправильном выделении системы, с которой  он должен работать.

Менеджер банка будет  не прав, оценивая работу подразделений  банка в текущих рублях. Обязательно  надо учитывать инфляцию. Иначе мы сталкиваемся с парадоксальными  явлениями, когда реальная ставка платы  за кредит отрицательна; или же - рублевый оборот растет, банк якобы процветает, а после перехода к сопоставимым ценам путем деления на индекс инфляции становится ясно, что дела банка плохи.

Различных определений понятия  «система» - десятки. Общим в них  является то, что о системе говорят  как о множестве, между элементами которого имеются связи. Целостность  системы и ее "отделенность" от окружающего мира обеспечиваются тем, что взаимосвязи внутри системы  существенно сильнее, чем связь  какого-либо ее элемента с любым  элементом, лежащим все системы. По определению действительного  члена Российской академии наук Н.Н.Моисеева: "Системный анализ - это дисциплина, занимающаяся проблемами принятия решений в условиях, когда выбор альтернативы требует анализа сложной информации различной физической природы". 

Современные методы принятия решений. Кроме упомянутых или кратко рассмотренных выше методов, прежде всего экспертных, при принятии решений применяют весь арсенал методов современной прикладной математики. Они используются для оценки ситуации и прогнозирования при выборе целей, для генерирования множества возможных вариантов решений и выбора из них наилучшего.

Прежде всего надо назвать всевозможные методы оптимизации (математического программирования). Для борьбы с многокритериальностью используют различные методы свертки критериев, а также интерактивные компьютерные системы, позволяющие вырабатывать решение в процессе диалога человека и ЭВМ. Применяют имитационное моделирование, базирующееся на компьютерных системах, отвечающих на вопрос: “Что будет, если...?", метод статистических испытаний (Монте-Карло), модели надежности и массового обслуживания. Часто необходимы статистические (эконометрические) методы, в частности, методы выборочных обследований. При принятии решений применяют как вероятностно-статистические модели, так и методы анализа данных. 

Особого внимания заслуживают проблемы неопределенности и риска, связанных как с природой, так и с поведением людей. Разработаны различные способы описания неопределенностей: вероятностные модели, теория нечеткости, интервальная математика. Для описания конфликтов (конкуренции) полезна теория игр. Для структуризации рисков используют деревья причин и последствий (диаграммы типа "рыбий скелет"). Менеджеру важно учитывать постоянные и аварийные экологические риски. Плата за риск и различные формы страхования также постоянно должны быть в его поле зрения.

Необходимо подчеркнуть, что весьма полезны и различные  простые приемы принятия решений . Например, при сравнении двух возможных мест работы весьма помогает таблица из трех столбцов. В левом из них перечислены характеристики рабочего места: заработок, продолжительность рабочего времени, время в пути от дома до работы, надежность предприятия, возможности для профессионального роста, характеристики рабочего места и непосредственного начальства и др. А в двух других столбцах - оценки этих характеристик, в "натуральных" показателях или в процентах от максимума. Иногда при взгляде на подобную таблицу все сразу становится ясно. Но можно вычислить значения обобщенного показателя, введя весовые коэффициенты и сложив взвешенные оценки вдоль столбцов. Не менее полезно изобразить на бумаге возможные варианты решения, которое предстоит принять, а также возможные реакции лиц и организаций на те или иные варианты решения, а затем и возможные ответы на эти реакции. Полезны таблицы доводов "за" и "против" и др. 

Проблема горизонта планирования. Во многих ситуациях продолжительность проекта не определена либо горизонт планирования инвестора не охватывает всю продолжительность реализации проекта до этапа утилизации. В таких случаях важно изучить влияние горизонта планирования на принимаемые решения.

Рассмотрим условный пример. Предположим, я являюсь владельцем завода. Если горизонт моего планирования - 1 месяц, то наибольший денежный доход  я получу, продав предприятие. Если же планирую на год, то я сначала  понесу затраты, закупив сырье и  оплатив труд рабочих, и только затем, продав продукцию, получу прибыль. Если я планирую на 10 лет, то пойду на крупные  затраты, закупив лицензии и новое  оборудование, с целью увеличения дохода в дальнейшие годы. При планировании на 30 лет имеет смысл вложить  средства в создание и развитие собственного научно-исследовательского центра, и  т.д.

Таким образом, популярное утверждение "фирма работает ради максимизации прибыли" не имеет точного смысла. За какой период максимизировать  прибыль - за месяц, год, 10 или 30 лет? От горизонта планирования зависят  принимаемые решения. Понимая это, ряд западных экономистов отказываются рассматривать фирмы как инструменты  для извлечения прибыли, предпочитают смотреть на них как на живые существа, старающиеся обеспечить свое существование  и развитие. (Подробнее проблемы устойчивости принимаемых решений к изменению горизонта планирования рассматриваются в монографии.)