Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ

    Принятие  решений пронизывает всю управленческую деятельность, решения принимаются  по широкому кругу задач управления. Ни одна функция управления, независимо от того, какой орган ее осуществляет, не может быть реализована иначе как посредством подготовки и исполнения управленческих решений. По существу, вся совокупность видов деятельности любого работника управления, так или иначе, связана с принятием и реализацией решений. Этим, прежде всего, определяется значимость деятельности по принятию решений и определению его роли в управлении.

    В процессе управления непрерывно возникают  ситуации, когда руководители различных  уровней сталкиваются с необходимостью выбора какого-либо одного из нескольких возможных вариантов действий.

    Управленческое  решение – это одноразовый  акт воздействия субъекта управления на объект, устанавливающий программу  работ, направленных на определение  и реализацию конкретной цели, вытекающей из общих задач, стоящих перед управляемым объектом. Оно основано на анализе фактически сложившейся ситуации и альтернатив её решения.

    Процесс управления включает регистрацию, сбор и обработку информации, подготовку и выбор альтернатив решения, определение ресурсного обеспечения и этапов его выполнения, контроль и анализ его осуществления. Этот процесс представляет собой совокупность частных циклов подготовки, принятия и реализации управленческих решений.

    Подготовка, принятие и осуществление решения  представляют собой части процесса управления, отражающие его основное содержание и характеризующиеся одноразовостью действия, альтернативным характером, целенаправленностью и наличием программы действий.

    Процесс разработки управленческих решений  — один из наиболее важных управленческих процессов. От обеспечения его эффективности в значительной мере зависит успех всего предпринятого менеджером дела. Эффективность управления во многом обусловлена качеством таких решений.

    Эффективное принятие решений необходимо для  выполнения управленческих функций. Совершенствование процесса принятия обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности достигается путем использования научного подхода к данному процессу, моделей и методов принятия решений.

    Многие  факторы, определяющие или влияющие на выбор решения, по своей природе не поддаются количественной характеристике, практически не  могут быть измерены. Все это сделало необходимой разработку специальных методов, облегчающих выбор управленческих решений в сложных технических, организационных, экономических.

    Целью расчетно-графической работы является принятие решения о форме проведения экзаменов с применением расчетного метода. 

 

ОСНОВНАЯ  ЧАСТЬ

Анализ ситуации

    Сложившись  еще в эпоху петровских преобразований, система экзаменов в России претерпела ряд изменений и не один раз реформировалась. Система школьных экзаменов, получившая наибольшее развитие в XIX веке, вызвала в начале XX века резкий протест со стороны ряда педагогов, указывавших на то, что она приучает к механической зубрёжке в ущерб пониманию и активности учащегося, что много зависит от случайности и т. п. «Не для знания, для экзамена учимся» — поговаривали в то время. В связи с этим были попытки несколько изменить систему экзаменационных испытаний. Распад СССР и последующие за этим реформы внесли изменения в систему образования в Российской Федерации.

    Единый  государственный экзамен (ЕГЭ) был  введен на территории России в отдельных  районах сравнительно недавно. В 2007 году Государственной Думой был  принят Федеральный Закон об использовании ЕГЭ на всей территории России.

    20-23 марта 2009 года Аналитический Центр  Юрия Левады (Левада-Центр) провел  репрезентативный опрос 1600 россиян  в 128 населенных пунктах 46 регионов  страны. Распределение ответов на  вопросы этого исследования приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.¹

    Табл.1 Ответы на вопрос: «Как вы считаете, по сравнению с обычными экзаменами, ЕГЭ оценивает знания выпускников школы...»

___________

¹ http://www.polit.ru/article/2009/05/18/ege/ – ПОЛИТ.РУ. Россияне не верят в эффективность ЕГЭ

    На  сегодняшний день сложилась противоречивая ситуация со сдачей ЕГЭ. Как школьники  и их родители не довольны ЕГЭ, так  и Министерство образования выявляет множество нарушений при проведении экзаменов. Некоторые учебные заведения сохраняют собственные экзамены, не доверяя качеству результатов ЕГЭ. Заведено много разговоров по поводу необходимости совершенствования системы сдачи экзаменов, но ничего конкретного пока предложено не было.

 

Постановка  проблемы

    Единый  государственный экзамен, который введен для обеспечения больших возможностей поступления даже в отдаленный ВУЗ страны и объективного оценивания по одной шкале всех учащихся, на практике зарекомендовал себя не самым лучшим образом.

    Изначально  ЕГЭ должен был стать единым стандартом оценки качества знаний выпускников, уравнять шансы учащихся, в том числе из регионов, на поступление в престижные вузы, снизить коррупцию.

    Но, тем не менее, результаты ЕГЭ в  разные годы проведения эксперимента разочаровывали. Многие эксперты заявляют о том, что результаты тестирования не дают объективной оценки знаний, а процедура его проведения до конца не отработана. Предположения о том, что государство, возможно, поторопилось с утверждением обязательной формы ЕГЭ, звучат из уст видных политиков, представителей в сфере образования, родителей школьников и абитуриентов. К тому же, как выяснилось, обещанной правительством общественной экспертизы результатов эксперимента по ЕГЭ так и не было проведено.

    Этот  год стал одним из самых скандальных за короткую историю ЕГЭ. Сдача экзаменов студентами вместо учеников, фальсификация результатов ЕГЭ, низкий уровень квалификации организаторов, коррупция в школах, публикация в сетях заданий и ответов на них – все это показывает несовершенство системы проведения экзаменов.

    Самой значимой проблемой, на мой взгляд, является оценка качества знаний. Благодаря  гуманитарным дисциплинам ученик должен научиться излагать мысль, размышлять. Тесты же направлены, напротив, на мышление шаблонами.

    12 мая в 2009 г. в ИА ГАРАНТ состоялась интернет-конференция Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронова Сергея Михайловича на тему: «Единый государственный экзамен: проблемы и перспективы».

    Миронов С. М.: «Я не против тестов. Я против самой системы. Самое элементарное в начальной школе, как мы проверим таблицу умножения? Составим тесты. Таблица она и есть таблица. И многие вещи: и физика, и математика, и химия, и биология действительно могут проверяться тестами, и вполне успешно, чтобы понять, насколько ученик освоил ту или иную тему. Это может быть и экзамен. Я уже назвал три дисциплины, как минимум, еще раз повторю: обществознание, история и литература, на мой взгляд, которым просто противопоказаны любые тесты и любые формы единого государственного экзамена в том виде, в котором он сейчас принимается. Вот мне кажется, что те плюсы, о которых говорят, это надуманные плюсы, потому что эти плюсы можно достичь и другими формами, и другими путями».²

    Пока  не предложена новая усовершенствованная система проведения экзаменов, рассмотрим существующие формы и сравним их по некоторым критериям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

___________

² http://www.garant.ru/action/conference/10210/ – ГАРАНТ. Единый государственный экзамен: проблемы и перспективы. Интернет-конференция Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронова Сергея Михайловича

 

Разработка  альтернатив решения проблемы

    В качестве альтернатив рассмотрим следующие формы экзаменов:

• письменная форма;
• собеседование;
• тестирование;
• портфолио.

    Традиционной  формой проведения экзаменов является простая письменная форма, при которой абитуриент, получив билет с заданием, в письменной форме дает ответ на него в отведенное для подготовки время. Преподаватель (экзаменационная комиссия) затем проверяет ответ, и, задав вопросы, дает оценку.

    Возможно  проведение экзамена в форме собеседования. В этом случае экзаменуемый отвечает на вопросы экзаменационной комиссии без подготовки. Комиссия подводит итог опроса.

    Время приема экзамена, проводимого в устной и традиционной письменной формах, достаточно длительное, что не дает возможности принять экзамен  у большого числа абитуриентов. Когда практиковались такие формы экзаменов, абитуриент был ограничен в пространстве, в том смысле, что необходимо находится в выбранном учебном заведении.

    Частный случай тестирования - единый государственный экзамен (ЕГЭ), который является основной формой итоговой государственной аттестации в школе для всех выпускников школ Российской Федерации. Вузы и Сузы используют результаты ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний.

    ЕГЭ проходит по единым правилам и с  использованием стандартизированных  экзаменационных заданий (КИМов). Это позволяет объективно оценивать знания и способности ученика.

    Ключевая  цель введения ЕГЭ — попытка дать равные условия при сдаче выпускных экзаменов в школе и поступлении в ВУЗы. При проведении данного вида экзаменов по всей территории страны предлагаются задачи одинаковой сложности и единая градация оценки. Считается, что эти меры дают возможность сравнивать выпускников школ по их уровню знаний.

    Поступление по портфолио пока не практикуется, но уже много разговоров о его  использовании если не в качестве основного критерия,  то как дополнение к ЕГЭ.

    Всё началось ещё несколько лет назад. Приказом Минобразования России и Российской академии образования от 05.12.2003 была утверждена Программа по введению профильного обучения учащихся на третьей ступени общего образования. Чтобы помочь ученикам определить профиль, где они смогут проявить свои возможности, в министерстве образования предложили ввести во всех школах страны создание портфолио.

    Портфолио состоит из нескольких разделов, один из которых под названием «Мой портрет» включает в себя личные данные и резюме обучающегося. Свои достижения в предметных олимпиадах, различных мероприятиях, конкурсах, соревнованиях учащийся представляет в разделе «Портфолио документов». Третья часть «портфеля» представляет собой собрание разнообразных творческих работ ученика. В раздел «Портфолио отзывов» помещены характеристики отношения нашего героя к различным видам деятельности, представленные учителями, родителями, работниками системы дополнительного образования.

    Портфолио дает важную комплексную оценку, целостное представление, а не только совокупность некоторых навыков, которые дает аттестат, где отражены оценки по предметам.

 

Разработка  критериев сравнения  альтернатив

    В качестве критериев сравнения взяты:

• объективность качества знаний;
• объективность оценивания;
• временные ограничения результата;
• пространственные ограничения;
• пропускная способность.