Правовое обеспечение менеджерской деятельности

10

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Реформирование экономики России вызвало необходимость изменения подходов к управлению. Если в планово-административной системе планирование производства и распределение произведенного осуществлялось централизованно плановыми органами, то в рыночной экономике осуществляется децентрализация планирования. В этих условиях возрастают требования к руководителям. Свободен и производитель, и потребитель. Это приводит к изменению мотивации трудовой деятельности, контролю, а соответственно и управлению.

Процесс управления людьми, группами или конкретным человеком в рыночной экономике принято называть менеджментом, а человека, профессионально занимающегося управлением людьми, называют менеджером. Тот, кто управляет персоналом (рабочими, служащими), должен владеть научными основами управления, знать психологию, социологию, педагогику, и, естественно, он должен хорошо разбираться в том производстве – в людях, которыми управляет.

Формирование правового государства в России, проведение экономических реформ и демократических преобразований в социально-политической жизни общества требуют усиления правовой подготовки специалистов экономического профиля.

Актуальность изучения правовых основ управленческой деятельности обусловлена необходимостью правовой подготовки специалистов к профессиональной деятельности в сфере менеджмента и экономики.

Целью изучения правовых основ управленческой деятельности является приобретение теоретических знаний в области гражданского, трудового, административного права, а также практических навыков применения норм права в профессиональной деятельности.

Конечной целью курсовой работы является формирование теоретических знаний и практических навыков осуществления управленческой деятельности в рамках закона, повышение конкурентоспособности специалистов.

Проблеме повышения правовой грамотности, способствующей совершенствованию профессиональной подготовки управленцев, уделено внимание в работах Ю. Мазавиной, С. Кравцова и других ученых и практиков.

В рамках поставленной цели в процессе написания курсовой работы необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность правовой защищенности менеджерской деятельности;

- проанализировать и оценить социальную и правовую защищенность менеджерской деятельности;

- охарактеризовать организационно-экономическую деятельность организации;

- описать реализацию основных отраслей права, регламентирующих деятельность коммерческих организаций в практике их менеджмента, таких как: гражданское право, трудовое право, хозяйственное право, предпринимательское право, финансовое право, административное и экологическое право.

Объектом исследования данной курсовой работы является ООО «Гермес» - это магазин, занимающийся сбытом продукции через розничную сеть. Продажа товаров осуществляется как самообслуживанием, так и через прилавок.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВОВОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ МЕНЕДЖЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основу формирования профессиональных компетенций выпускников-менеджеров составляют объективные потребности общества в квалифицированных кадрах интегративного типа, являющихся компетентными, профессионально мобильными, способными в короткое время овладеть новыми знаниями и быстро перестроить свою профессиональную деятельность в соответствии с потребностями рынка труда. Новизну данной тенденции подтверждает и тот факт, что знания о праве и умения квалифицированно пользоваться законом стали абсолютно необходимы сегодня работникам управленческого профиля.

Предметом изучения всех правовых дисциплин является право в различных его проявлениях и выражениях, а предметом каждой отдельной правовой дисциплины как составной части (элемента) – какой-то определенный вид профессиональной деятельности: организационно-управленческий, информационно-аналитический, предпринимательский.

В широком смысле слова «правовую культуру» можно рассматривать как систему овеществленных и идеальных элементов, относящихся к сфере действия права, а само право как систему норм, правоотношений, правовых учреждений. Следовательно, необходимо сформировать понимание права как явления современной цивилизации, которое общепризнанно считается непременным условием нормального существования общества и государства. В узком значении можно говорить о правовой культуре человека, суть которой заключается в тесном единстве правовых знаний, отношения к праву (правосознания), правового поведения. Повышение правовой культуры, развитие профессиональных качеств, знание правовых и нравственно-этических норм, регулирующих отношение человека к человеку, обществу, окружающей природной среде, формируют мировоззренческие и поведенческие качества студентов и определенный уровень культуры. Вместе с тем правовая культура есть составная часть общей культуры человечества, следовательно, культурный человек должен быть таким и в правовом отношении, поскольку отсутствие культуры приводит к потере нравственности.

Вторая роль права в профессиональной управленческой деятельности – как общепрофессиональной среды. Деятельность руководителя различного уровня осуществляется в области общественных отношений, прежде всего коммуникативных, которые могут быть основаны как на равенстве участников (трудовые, имущественные отношения), так и на административном или ином властном подчинении одной стороны другой (в том числе налоговые, финансовые и др.). Соответственно, право является правовой формой содержания управленческих отношений. Трудовая функция менеджера непосредственно связана с правом, поскольку он не только исполняет унифицированные должностные обязанности, но и представляет организацию в отношениях с финансовыми и с другими государственными контролирующими органами, готовит управленческие решения.

Эффективное управление предполагает возрастание потребности в оперативной, полной и качественной информации и увеличение ее объема (в том числе и потребности в знании действующего законодательства). Причем на принятие оптимального решения влияет знание логических приемов, освоенных в полной мере при изучении правовых дисциплин.

Третья роль права в профессиональной управленческой деятельности – как деятельностной среды. Постоянное применение правовых норм в практической деятельности для принятия грамотных и юридически обоснованных управленческих решений диктует необходимость повышения роли правовых дисциплин для выработки профессионально значимых умений и навыков.

        Способность оценивать экономические и социальные условия осуществления предпринимательской деятельности может быть сформирована при условии, что менеджер умеет:

- применять нормативные правовые акты, регулирующие правовой статус юридических лиц различных организационно-правовых форм;

- проводить сравнительный анализ преимуществ различных форм предпринимательской деятельности;

- анализировать организационную структуру и разрабатывать предложения по ее совершенствованию.

Аспектный анализ правового компонента в структуре профессиональной подготовке менеджеров, выявленные особенности формирования отдельных профессиональных компетенций позволяют выделить основные элементы правовой подготовки менеджера:

1. Правовые знания, усвоение которых обеспечивает правильный методологический подход к практической деятельности менеджера;

2. Общие интеллектуальные и практические умения и навыки по толкованию и правильному применению правовых норм, лежащие в основе принятия управленческих решений;

3. Система мировоззренческих и поведенческих качеств личности, являющихся основой убеждений и идеалов для осуществления профессиональной деятельности в точном соответствии с законодательством.

В правовой науке существуют различные основания их классификации.

Так, в зависимости от содержания юридических действий способы защиты можно разделить на материально-правовые и процессуальные.

Материально-правовые способы защиты менеджерских прав — это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.

Материально-правовые способы защиты прав различаются в зависимости от условий, характера, отраслевой принадлежности, вида защищаемых прав, субъектного состава и т.д. К примеру, по целям материально-правовые способы подразделяются на пресекательные, восстановительные и штрафные.

К пресекательным относятся способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий, причиняющих убытки (вред) или иные негативные последствия, а также создающих угрозу таких последствий.

К восстановительным относятся способы, направленные на признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права.

К штрафным относятся способы, направленные на применение против нарушителя нормативно установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение.

Процессуальные способы защиты представляют собой реализацию законодательно установленной компетенции юрисдикционных органов в виде издания актов, имеющих своей целью установление, признание или подтверждение прав и юридически значимых фактов, а также восстановление нарушенных законных интересов субъектов правоотношений.

Процессуальные способы защиты прав различаются в зависимости от целей, характера процессуальной деятельности, разновидности властных актов и форм юрисдикционных органов.

Так, по целям процессуальные способы защиты прав дифференцируются на действия по признанию прав, принуждению к совершению каких-либо действий и по преобразованию правоотношений.

В правовой литературе существуют различные классификации форм защиты права, но, учитывая особенности характера прав менеджеров и специфику менеджерской деятельности, представляется, что наиболее удачной является классификация, согласно которой формы защиты делятся на судебные и внесудебные.

Под судебной формой защиты подразумевается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Суть ее заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения.

В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, являются:

- Конституционный Суд РФ;

- арбитражные суды;

- суды общей юрисдикции (от районного, городского суда до Верховного Суда РФ).

К формам внесудебной защиты прав и интересов менеджерской деятельности следует отнести:

- нотариальную защиту;

- третейское разбирательство;

- досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.

Государственная Дума России поражает мир не только громкими скандалами, но и удивительной законотворческой плодовитостью, не уступают ей и так называемые субъекты Российской Федерации, постоянно рождаются указы Президента и решения Правительства. Каждое ведомство России, «идя навстречу пожеланиям трудящихся», постоянно «совершенствует» систему учета, отчетности и надзора: меняются и непрестанно регулируются требования к качеству пищевых продуктов и к защите прав потребителя, к охране труда и нормативам условий работы, к охране окружающей среды и т. д. Как бы ни относились руководители предприятий и фирм к этим правовым актам, но выполнять или хотя бы считаться с ними необходимо – иначе неминуемы крупные штрафы или решения о полном прекращении работы предприятия.

Принцип «разрешено все, что не запрещено» вызывает большие сомнения. Многие сферы бизнеса, сулящие несомненную и быструю прибыль, находятся или в противоречии с действующими законами или на грани с их нарушением. Решения о вложении капитала в подобные сферы при всей их коммерческой заманчивости практически неминуемо приведут к краху, как не имеющие правовой защищенности, не говоря уж о морально-этической стороне подобного бизнеса. Нельзя путать деловой риск с риском преступить закон, тем более что, несмотря на трудности, противоречия, бесконечные дискуссии, правовое пространство страны постоянно расширяется, вводятся в действие все новые и новые законодательные акты. Такие федеральные законы, как о защите прав потребителей, антимонопольной политике и конкуренции, о стандартизации (составившие основы общественного движения, называемого за рубежом консюмеризм, и деятельности союза потребителей России), сертификации продукции и услуг, о рекламе и т. п., уже дают ощутимые результаты.