Правовая защита трудовых и социальных прав работника

       Задание № 1. В каких случаях выплачивается выходное пособие работнику и порядок расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников. Дайте краткую характеристику гарантийным выплатам.

       Сокращение численности или штата работников организации

       В качестве основания для расторжения  трудового договора по инициативе работодателя, законодатель выделяет сокращение численности  или штата работников организации (п.2 ст.81 Закона).

       Сокращение  численности или штата работников – уменьшение рабочих мест, связанное  с каким-либо реорганизационным  процессом работодателя, направленным, к примеру, на автоматизацию производства, перепрофилирование деятельности, снижение плана работы и т.д. – при этом такая реформа-реорганизация связана  с действительным сокращением числа  рабочих мест.

       Условиями расторжения трудового договора по рассматриваемому основанию являются:

       Во-первых, повторимся, должна идти речь о действительном сокращении числа (штата) работников. При  сокращении численность должна происходить  ликвидация конкретных (целого ряда) должностей.

       Доказательством сокращения численности может служить  уменьшение объема работ и фонда  заработной платы, а также «уменьшение  общего количества работников всех категорий  в организации либо по определенной категории (специальности, профессии, квалификации) в целом по организации. В данном случае требуется уточнить, уменьшалось ли в целом по организации, а не только в каком-либо подразделении, количество работников той категории (профессии, специальности и др.), по которой производилось сокращение численности».

       Во-вторых, расторжение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника  с его согласия на другую работу. Исходя из конституционного принципа о равенстве всех перед законом и судом. Работодатель обязан предложить работнику работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иную имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

       Таким образом, легальное расторжение  трудового договора по данному основанию  возможно только при наличии письменного  отказа работника от перевода на другую работу.

       Еще одним достаточно частым нарушением порядка расторжения трудового  договора по рассматриваемому основанию  является следующий случай: «работодатель  предупреждает работника о предстоящем  увольнении по сокращению численности, предлагает вакантные должности. Работника  не устраивают предложенные должности, он отказывается. В свою очередь, должность, на которую претендует работник, администрация  ему не предлагает. По истечении  двух месяцев администрация работника  трудовой договор не расторгает, но перестает выплачивать заработную плату». Безусловно, в описанном  примере нельзя говорить о правомерности  действий работодателя. Поскольку трудовой договор не расторгнут, считается, что  работник продолжает выполнять свою рабочую функцию, администрация  обязана выплачивать работнику  заработную плату. Более того, не совсем ясно, как быть работодателю если срок прошел, а трудовой договор не расторгнут. Представляется, что работник остается в организации, в противном случае, должен быть повторен указанные условия расторжения договора.

       При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности  работников (штата) должен быть соблюден следующий обязательный порядок:

       Во-первых, при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении  трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

       Во-вторых, о предстоящем расторжении договора работодатель обязан предупредить работника  не менее чем за два месяца до увольнения. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем и без предупреждения об увольнении за два месяца, но в этом случае работнику должна быть выплачена дополнительная компенсация в размере двухмесячного среднего заработка.

       В-третьих, соблюдено преимущественное право  на оставление на работе в первую очередь  работников по их деловым качествам  и тех, кого запрещено увольнять, например, беременных, женщин имеющих детей в возрасте до трех лет.

       При равной производительности труда и  квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

       - семейным - при наличии двух или  более иждивенцев (нетрудоспособных  членов семьи, находящихся на  полном содержании работника  или получающих от него помощь, которая является для них постоянным  и основным источником средств к существованию);

       - лицам, в семье которых нет  других работников с самостоятельным  заработком;

       - работникам, получившим в данной  организации трудовое увечье  или профессиональное заболевание; 

       - инвалидам Великой Отечественной  войны и инвалидам боевых действий  по защите Отечества; 

       - работникам, повышающим свою квалификацию  по направлению работодателя  без отрыва от работы.

       В-четвертых, работодатель предварительно должен запросить  мнение профкома о намечаемом увольнении работника - члена профсоюза.

         Отметим также, что при расторжении  трудового договора по основанию, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

       Статья 178. Выходные пособия

       При расторжении  трудового договора в связи с  ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

       В исключительных случаях  средний месячный заработок сохраняется  за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

       Выходное  пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается  работнику при расторжении трудового  договора в связи с:

       -отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы;

       -призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту

       - отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;

       - признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

       - отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

       Трудовым договором  или коллективным договором могут  предусматриваться другие случаи выплаты  выходных пособий, а также устанавливаться  повышенные размеры выходных пособий. 

       Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при  сокращении численности или штата  работников

       При сокращении численности  или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется  работникам с более высокой производительностью  труда и квалификацией.

       В соответствии с  действующим законодательством преимущественным правом на оставлении на работе при ликвидации, сокращении численности или штата пользуются и иные категории граждан.

       При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более  иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них  постоянным и основным источником средств  к существованию); лицам, в семье  которых нет других работников с  самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

       Коллективным договором  могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

       Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при  ликвидации организации, сокращении численности  или штата работников организации

       По вопросу, касающемуся  предоставления дополнительных гарантий гражданам, увольняемым из организаций  в связи с сокращением численности  или штата.

       При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность).

       О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или  штата работников организации работники  предупреждаются работодателем  персонально и под роспись  не менее чем за два месяца до увольнения.

       Работодатель с  письменного согласия работника  имеет право расторгнуть с  ним трудовой договор до истечения  срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

       (часть третья  в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

       При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной  организации принимает необходимые  меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

       Статья 181. Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении  трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации

       В случае расторжения  трудового договора с руководителем  организации, его заместителями  и главным бухгалтером в связи  со сменой собственника имущества организации  новый собственник обязан выплатить  указанным работникам компенсацию  в размере не ниже трех средних месячных заработков работника.

       Гарантийные выплаты - в трудовом праве РФ выплаты, производимые работникам при отвлечении их от работы в данной организации по причинам, признаваемым законом уважительными: выполнение государственных или общественных обязанностей; ежегодный очередной отпуск; обязательное медицинское обследование; выполнение донорских функций; дополнительные перерывы для кормления ребенка; внедрение изобретений и рационализаторских предложений; простой не по вине работника. К гарантийным выплатам также относятся выходное пособие, оплата за время вынужденного прогула и т.д.