Понятие услуги, особенные признаки туристской услуги. Юридичсекая и экономическая природа туристской услуги. Природа и особенности сделк

     Наряду с различными трактовками одного критерия существуют и признаки, по которым авторы имеют схожую точку зрения, например, Н.А. Восколович [13, с. 32], как и К. Лавлок, использует такой критерий, как степень (уровень) контактов с потребителем, в свою очередь и К. Лавлок, и коллектив авторов под общей редакцией В.К. Романович [14, с. 25] выделяют критерий степени алгоритмизации (индивидуализации) услуги, позволяющий выделить услуги индивидуальные (творческие) и стандартизованные.

     Анализируя представленные классификации российских и зарубежных специалистов, можно отметить, что большинство критериев (признаков) классификации не учитывают в полной мере существующего разнообразия услуг, так, например, в классификации К. Лавлока нет признака, позволяющего дифференцировать услуги по форме собственности хозяйствующего субъекта, по месту в инфраструктуре, по характеру результатов и способу оплаты, что является существенным недостатком в рыночной социально-ориентированной экономике.

            Общим для всех рассмотренных классификаций, по мнению автора настоящей работы, является отсутствие системы взаимосвязи и определения последовательности расположения признаков услуг, что усложняет осуществление их анализа. На наш взгляд, целесообразно применить в этих целях теорию общественного воспроизводственного цикла, которая позволит упорядочить существующие признаки и расположить их в соответствии со стадиями воспроизводства: производство – распределение – обмен – потребление.

     Впервые данная теория была предложена Ф. Кенэ [17, с. 267] – основоположником макроэкономического анализа, а затем нашла отражение в трудах К. Маркса и других ученых.

     Общественное производство [18, с. 154], взятое в целом, охватывает как непосредственно процесс производства материальных благ, так и их обмен, распределение и потребление.

     Применительно к экономической системе традиционный процесс общественного воспроизводства можно представить как циклическое взаимодействие производства, распределения, обмена и потребления. Наличие этих стадий – фундаментальная закономерность экономических процессов, их важнейшее свойство. В итоге в экономике постоянно наблюдается циклический круговорот продукции, товаров, услуг в виде воспроизводственных процессов.

     Адаптируя теорию воспроизводственного цикла к особенностям оказания услуг, можно сформулировать принципы для распределения классификационных признаков по четырем стадиям цикла.

     Так, стадия производства отражает условия создания (производства) услуги, затрагивает технологии производства, ресурсы, характер труда, правовые особенности оказания услуг, отраслевую принадлежность, капиталоемкость и материалоемкость оказываемых услуг. К признакам, характерным для этой стадии производственного цикла, относятся: источник оказания услуги, участие потребителя, отраслевая принадлежность, степень алгоритмизации, характер и конечные результаты труда, этап оказания услуги, количество составляющих процессов и сложность оказания, степень капитальных вложений, уровень материалоемкости, уровень квалификации персонала, правовое регулирование, организационная форма выполнения, способ приема заказа, срок исполнения.

     Стадия распределения регулирует распределение благ между участниками производства услуги. Классификационные признаки на этой стадии отражают, в какой степени государство, частный сектор и потребители участвуют в создании услуг, от чего в дальнейшем зависит распределение дохода как в денежной (для государства в виде налогов, для частного сектора в виде прибыли), так и в натуральной форме (для потребителей в виде частичной оплаты услуги или получения ее на бесплатной основе). К таким признакам можно отнести форму собственности хозяйствующего субъекта (на ресурсы), мотивацию поставщика, функциональную направленность, место в инфраструктуре экономики, форму возмещения издержек, опосредованность товарно-денежных отношений, роль в деятельности хозяйствующего субъекта, выделение во внешней торговле.

       Стадия обмена характеризует процесс доведения услуги до потребителя, форму взаимодействия потребителя и производителя. Классификация на данном этапе предполагает учет признаков, связанных с «переходом» стоимости услуги в денежный эквивалент, например сроки расчета, форма расчета, участие в международном обмене.

      Стадия потребления отражает непосредственно процесс оказания и потребления услуги. К таким признакам можно отнести особенности потребления услуги: направленность, степень осязаемости, место предоставления, периодичность потребления, тип контактов, характер взаимодействия, мотивация потребителя, социальный статус клиента, метод организационного взаимодействия.

    Таким образом, обобщая изученные классификационные признаки услуг и применяя теорию воспроизводственного цикла, можно предложить классификацию, основанную на 35 критериях, объединенных в группы по общности стадий производственного процесса.

    На стадии производства услуги можно выделить следующие классификационные признаки:

    - по источнику оказания услуги можно подразделить на оказываемые с помощью людей и оказываемые при помощи оборудования. При этом в первом случае выполнение услуги может требовать специальных профессиональных навыков, определенного уровня квалификации или не требовать специализированных навыков и умений. Во втором случае услуга может оказываться посредством полностью автоматизированных устройств или с помощью управляемых устройств.

   - по необходимости участия потребителя в процессе оказания услуги – один из наиболее распространенных признаков в изученных классификациях – выделяют услуги с обязательным участием и услуги с необязательным участием.

    - по отраслевой принадлежности [4, с. 61–63] услуги можно выделить 5 групп услуг. Технический сервис– это обеспечение безотказного длительного ресурса работы в гарантийный и постгарантийный период технических средств индивидуального пользования. Подобного рода сервис характерен для стран со средним и низким уровнем технологического развития.

  - по технологический сервис, его функциональное предназначение заключается в удовлетворении в основном индивидуальных потребностей населения двух направлениях:

– изготовление (индивидуальное производство) одежды, обуви, предметов домашнего обихода, бижутерии, ювелирных изделий и прочего в условиях малых предприятий, как правило, входящих в службу быта;

– восстановление потребительских качеств предметов индивидуального потребления, их модификация, придание бывшим в употреблении изделиям современного вида, изменение функциональных характеристик предметов и прочее. Технологический сервис эффективен в тех случаях, когда в этом общественно организованном индивидуальном производстве используются современные технологии, материалы с улучшенными характеристиками, квалифицированный персонал и ряд других факторов.

    Информационно-коммуникационный сервис–это процесс удовлетворения потребностей отдельных граждан и общественных структур в получении информации, ее передаче и распространении. Дополнительно каждый потребитель может выбрать свой информационный уровень и удовлетворить свои потребности в поиске, получении, обработке и анализе информационных ресурсов.

    Транспортный сервис предлагает оказание услуг в удовлетворении потребностей граждан в личном пространственном перемещении. Уровень и тип транспортного средства, протяженность перемещения обусловливают специфику транспортного сервиса. Кроме личного пространственного перемещения в транспортный сервис входит пространственное перемещение грузов непромышленного назначения, составляющих фонд личного потребления граждан и материальную базу социальных структур.

    Гуманитарный сервис охватывает широкий спектр в области удовлетворения социально-культурных, интеллектуальных, биопсихофизиологических, рекреационных и иных потребностей граждан.

    По степени алгоритмизации можно выделить индивидуальные (творческие) и стандартизованные услуги. Стандартизованные виды услуг оказываются по строго установленным правилам. Творческие услуги могут формироваться и изменяться по индивидуальным требованиям потребителя, тем самым наиболее полно удовлетворять спрос потребителя.

   По характеру и конечным результатам труда [14, с. 25; 16, с. 138–145; 22, с. 9] можно выделить производственные и непроизводственные услуги.

Производственные  услуги направлены на удовлетворение запросов потребителей по изготовлению новых или ремонту товарно-материальных ценностей заказчика (предметов длительного пользования) в соответствии с требованиями и пожеланиями последнего.

К непроизводственным услугам относят услуги парикмахерских и косметических салонов, бань, душевых, плавательных бассейнов и спортивных учреждений, услуги прокатных пунктов, справочно-информационных служб, рекреационные и анимационные услуги, услуги ломбардов, ритуальные услуги, транспортно-экспедиционное обслуживание.

     В зависимости от этапа оказания услуги специалисты выделяют идеальную и реальную услугу.

Идеальная услуга – это абстрактная теоретическая  модель того или иного вида сервисной  деятельности. Она включает в себя правила обслуживания населения, стандарты  качества, технологию оказания услуги.

Реальная  услуга – это конкретные материальные действия, направленные на удовлетворение потребностей клиента. Услуги в их реальном исполнении всегда отличаются от идеальных. Реальные услуги индивидуализированы  по исполнителям, потребителям, конкретным условиям их оказания.

    По количеству составляющих процессов и сложности оказания выделяют простые, сложные и комбинированные услуги. Простая предполагает один сервисный процесс, сложная – состоит из нескольких процессов, результатом которых является одна услуга, комбинированная – состоит из нескольких процессов, которые невозможно разделить на простые.

По уровню капиталоемкости можно выделить капиталоемкую услугу и низкокапиталоемкую.

По уровню материалоемкости выделяют материалоемкую услугу и низкоматериалоемкую.

     По уровню квалификации персонала можно выделить услуги, требующие специальных профессиональных навыков, услуги требующие определенной квалификации, услуги не требующие специальных навыков и умений.

В зависимости от правового регулирования оказание услуги может регулироваться в одностороннем порядке или в двустороннем, а также с участием третьих лиц, например, перестраховочных организаций в страховании.

По организационной форме выполнения услуга может оказываться самостоятельным хозяйствующим субъектом, структурой в составе хозяйствующего субъекта, сетью хозяйствующих субъектов, индивидуальным исполнителем.

По способу приема заказа можно выделить услуги, заказ на которые принимается при непосредственном контакте с заказчиком, и услуги, заказ на которые принимается бесконтактным методом.

В зависимости от срока оказания услуги выделяют обычные – в соответствии с нормативными сроками оказания услуги в отрасли, срочные и экспресс-услуги, последние отличаются более коротким производственным циклом и, возможно, ограниченной номенклатурой.

Далее рассмотрим классификационные признаки услуг на стадии распределения.

По форме собственности хозяйствующего субъекта можно выделить государственные услуги, региональные, муниципальные, частные, услуги, оказываемые общественными организациями, организациями с участием иностранного капитала и смешанные, которые оказываются за счет участия ресурсов различных форм собственности.

Мотивация поставщика как классификационный признак отражает степень коммерциализации услуги, которая может быть коммерческой, частично коммерческой или некоммерческой.

По функциональной направленности [4, с. 57–58] выделяют 4 группы услуг. Так, к услугам, ориентированным на производство, относятся услуги по техническому обслуживанию, наладке, настройке и ремонту производственного оборудования и технических систем.

Услуги, ориентированные на общество, включают услуги органов государственного управления, связанные с обороной страны, с поддержанием правопорядка, обеспечением внутренней безопасности, с выполнением функций по государственному регулированию экономики и социальных процессов, с проведением социальной политики и пр. В экономической литературе их называют общественными (государственными, правительственными, муниципальными) услугами.